Коробка Ю.А., Фомина Е.А.
Донецкий национальный университет
экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
РОЛЬ ИМПОРТА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ УКРАИНЫ
В ближайшие годы вследствие продолжающегося мирового
финансового кризиса, можно ожидать сужение мирового рынка товаров, поэтому
расширение торгово-экономических отношений между Украиной и Россией приобретает
особую актуальность.
В условиях современных производственных отношений
каждое благо изготавливается как товар. Именно товар является основным
элементом экономических отношений в современном обществе, своеобразной
клеточкой экономического организма. Согласно трудовой теории стоимости товар –
это продукт труда, который изготавливается для обмена и реализуется путем
купли-продажи. Обмен товаров – сложное явление экономической жизни, именно в
обмене сосредоточены тайны рыночной экономики. Товаропроизводители, обмениваясь
продуктами своего труда, вступают в определенные экономические отношения.
Поэтому товар – это общественная форма продукта труда, которая материализует
определенные экономические отношения.
Как известно, экономическое состояние любой страны во
многом определяется объемом и структурой ее внешнеторговых связей. Для Украины
этот фактор имеет доминантное значение, поскольку в условиях постоянного
сокращения внутреннего спроса на промышленную продукцию внешняя торговля
практически осталась самым весомым фактором оздоровления национальной экономики
и источником поступления валютных ресурсов, крайне необходимых для приобретения
товаров критического импорта, модернизации и структурной перестройки
производства.
Наибольший удельный вес в импорте занимает
топливно-энергетическая продукция, а также машины, оборудование, механизмы и
средства наземного, воздушного и водного транспорта.
Главной причиной увеличения объемов импорта является
увеличение объемов поставок энергоносителей, в частности нефти и газа, для
которых характерно увеличение стоимости за счет увеличения мировых цен на этот
вид продукции.[1]
В 2008 году в Украине увеличился импорт. Этому
значительной мерой способствовала рациональная структура импорта отдельных
видов товаров, которые подлежат лицензированию и на которые установлены квоты,
в частности на исполнение соответственных международных договоров.
Лицензированию подлежит импорт печатных красок с
защитными особенностями, немелованной бумаги с водными знаками без содержания
волокон, полученных механическим способом. К этому же перечню соответственно
законодательству включено оборудование и оптический поликарбонат для
изготовления дисков для лазерных систем считывания.
Под контролем государства импорт веществ, которые
разрушают озоновый слой Земли. Это обязательство Украина выполняет как участник
Монреальского протокола. 191 страна, которые подписали его, постепенно вывели
из оборота более 95% веществ, которые уничтожают озоновый слой планеты.[3]
В структуре общего импорта более половины приходится
на энергоносители (газ, нефть, нефтепродукты и т.п.) из России, а с учетом
машиностроительной, химической, горнорудной и металлургической промышленности,
древесины и деревообработки удельный вес продукции, которая принадлежит к сфере
производственно-промышленного импорта и направляется на удовлетворение
потребностей отечественного производства, составляет более 50%. Отсюда можно
сделать вывод, что импорт из России имеет жизненно важное значение для Украины.
[2]
Важную роль для развития экономики Украины играет и
экспорт, в частности в Россию. Экспортные поставки в Россию дают возможность
"удержаться на плаву" украинской промышленности, платить налоги и
зарплату, обеспечить процесс воспроизводства тысячам предприятий, которые не
смогли бы реализовать свою продукцию на внутреннем рынке.
Несогласованная внешнеэкономическая деятельность, а
также общеэкономический спад и системный кризис в обеих странах привели к
ухудшению взаимной деловой активности.
Основной причиной уменьшения импорта российских
товаров в Украину является значительное сокращение валютной выручки от
уменьшенного экспорта в Россию, а более медленные темпы снижения импорта
объясняются необходимостью сохранить любой ценой жизненно важные объемы
критического импорта.
Опережающими темпами сокращается импорт продуктов
растительного происхождения, древесины и изделий из нее, текстиля и текстильных
изделий, пластмасс и каучука, машин и оборудования, химической продукции,
неблагородных металлов и изделий из них. При этом производство вышеприведенных
групп товаров в Украине не увеличилось, поэтому говорить о замещении
российского импорта отечественной продукцией не приходится. Наибольшее
абсолютное уменьшение импорта из России произошло по энергоносителям.[2]
Перестройка структуры импорта российских товаров в
Украину направлена на сокращение, в первую очередь, менее нужных для экономики
Украины товаров и свидетельствует, что уменьшение импорта определяется, прежде
всего, недостатком валютных ресурсов.
Причинами дефицита торгового баланса Украины также
являются: возрастающая себестоимость товаров традиционного экспорта в Россию
(продовольствия, продукции металлургической и химической промышленности,
машиностроения); неблагоприятная конъюнктура для этих товаров на других внешних
рынках; мероприятия нетарифного ограничения, которые внедряются Россией
преимущественно на ведомственном уровне; систематическое увязывание текущих
торгово-экономических вопросов с вопросами политического характера.
Сокращение товарооборота между Украиной и Россией,
наблюдающееся на протяжении последних лет, является прямым показателем
неудовлетворительного состояния отношений между странами, что наносит большой
вред национальным интересам Украины. Поэтому, исходя из стратегических задач,
Украина должна, сохраняя независимость и суверенитет, максимально объединить
усилия с Россией для экономического развития обеих стран.
Поэтому, такая постановка вопроса требует создания
новой базы развития украинско-российских торговых отношений, основной целью
которых должно стать восстановление и усиление утраченных Украиной позиций на
емком российском рынке.
Для реализации этой цели нужно разработать и
реализовать ряд мер, в частности:
- установить
действенный контроль за реализацией согласованных с российским партнером
комплексных мер по устранению прямых и косвенных барьеров в торгово-экономических
связях;
- разработать
концепцию согласования и сближения национальных стандартов Украины и России на
продукцию как производственного, так и непроизводственного назначения,
руководствуясь существующими стандартами ЕС;
- разработать неотложные
мероприятия по взаимовыгодному развитию товарных рынков;
- расширить
присутствие Украины на российском рынке капиталов, товаров и услуг через
формирование и развитие прямых экономических и торговых отношений на всех
уровнях;
- разработать
двухсторонние программы по организации и проведению маркетинговых исследований
с целью создания общей украинско-российской информационной системы в сфере
внешнеторговой деятельности.
Таким образом, реализация вышеперечисленных мер даст
Украине возможность позитивной динамики развития многих отраслей,
приостановления падения производства, переход на «плавающий» курс гривны по
отношению к доллару США и активизации межправительственных переговорных
процессов.
Литература
1.
http://www.ukrdzi.com/eximbase/reference/ftrade/3-1.shtml
2.
Состояние и перспективы
внешнеторговых взаимоотношений. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.niurr.gov.ua/ukr/econom/uk-r/rozdil_2-1.htm
3.
Департамент комунікацій влади та громадськості Секретаріату Кабінету Міністрів України. Експорт-імпорт
України у 2008-му: ліцензії та квоти// Діловий вісник, 2008, №3, с. 14.