*102439*
К.т.н.
Скворцов И.П., к.э.н. Скворцова А.В.
Волгоградский государственный аграрный университет
Волгоградская государственная академия физической культуры
Земельные отношения основа модернизации аграрного сектора экономики
области
Земельные отношения
составляют основу аграрных преобразований в странах рыночной экономики, являясь
одним из основных условий развития национального хозяйства. От них зависит не
только развитие такой важной отрасли как сельское хозяйство, но социальная
стабильность общества в целом. Сельское хозяйство составляет важную часть
экономики Волгоградской области.
Теория земельных
отношений непосредственно влияет на системное решение ключевых практических
вопросов эффективного социально-экономического развития сельского хозяйства.
Реформирование сельского
хозяйства в Волгоградской области решило главную задачу – это развитие частной
собственности и преодоление монополии государственной собственности на землю.
Практически сформирован новый земельный строй, основными чертами которого
являются многообразие форм собственности на землю, многоукладность форм
хозяйствования, плата за землепользование, разрешение купли-продажи земельных
наделов и др.
В результате проведенных
преобразований в аграрной сфере области сложились три системы землепользования,
каждой из которых соответствует определенная форма организации
сельскохозяйственного производства. Актуальным вопросом является достижение
основной цели преобразований земельных отношений – организация кооперативов,
акционерных предприятий без участия государства и крестьянских хозяйств,
которые должны функционировать в системе разветвленной кооперации.
Несмотря на достижения
все же аграрная сфера требует в дальнейшем совершенствования земельных
отношений и мер государственной поддержки сельхозпредприятий. Поэтому
государственная политика в аграрной сфере республики нуждается в пересмотре
своих основных направлений с точки зрения концепции того, что сельское
хозяйство представляет особую и специфическую отрасль экономики Волгоградской
области. И соответственно функционирование, и развитие данной отрасли должно
основываться на оптимальном сочетании частных и общенациональных интересов
государства и рынка.
Актуальность и важность
преобразований в области земельных отношений заключается в том, что развитие на
принципах рыночной экономики аграрной сферы области основывается именно на
совершенствовании данных отношений.
Реформирование агарного
сектора экономики области основывается, прежде всего, на преобразовании
земельных отношений. Поэтому в целях создания оптимальной структуры
многоукладной экономики в сельском хозяйстве, преодоление отчуждения тружеников
от земли, средств производства и результатов их труда необходимо введение
экономических инструментов регулирования земельных отношений.
Экономические регуляторы
должны включать в себя модернизированный механизм платы за землю, обеспечение
оптимального землеустройства новым формам хозяйствования. Также регулированию
подлежат такие вопросы как стимулирование улучшения качества земельных участков,
санкции за нанесенный экологический ущерб от наложения штрафа до прекращения
права землепользования; введение компенсационных выплат, возмещение убытков и
потерь при изъятии земель, формирование рынка земельных ресурсов; усиление
ответственности за нарушение земельного законодательства.
Эти мероприятия
необходимо проводить, учитывая все проблемы земельных отношений, чтобы избежать
негативных последствий и перекосов. Различные участки области не одинаковы по
своим природным, экономическим и социальным условиям развития, исходя из этого
условия, необходим строго обоснованный выбор и внедрение такого варианта
решения проблем землепользования, который соответствовал бы специфики области и
дал мощный толчок развитию сельскохозяйственного производства.
Литература:
1. Введение
в бизнес. Основы рыночной экономики./ В. С. Платонов. – М.: Изд-во «Феникс», 1997
2. Что делать с землей,
производством, кадрами и религией. / Г. В. Лебедев. – М. : Изд-во МСХА, 1993