*113177*

Экология/2. Экологические и метеорологические проблемы больших городов и промышленных зон.

Доцент Обидин А.К.

6 факультет авиационный ВУНЦ ВВС «ВВА» (филиал, г. Краснодар), Россия

Социально-экологические проблемы управления

городской средой в современных условиях

В начале нового тысячелетия все более отчетливо проявляется главное противоречие XXI в. Суть этого противоречия заключается в растущем различии между жизненно важными потребностями общества в самосохранении и возможностями природы в удовлетворении нужд социума.

По мере развития человечества, освоения природной среды и роста урбанизированных территорий население постоянно взаимодействует с окружающей их средой обитания. Это взаимодействие привело к образованию динамичной, не известной ранее социально-экологической (геосоциальной) системы разных уровней — от локального до глобального. Глобальность проблемы подтверждает А.И. Муровых понятием социоэкосистемы, которая включает человечество и среду обитания [1].

Логично предположить, что современное эколого-экономическое положение мирового сообщества и ближайшие его перспективы вызывают серьёзные опасения. Так, в настоящее время из 242 тыс. видов растений 14% находятся под угрозой вымирания; из 9,6 тыс. видов птиц 11% угрожает вымирание, а для 60% наблюдается снижение численности; из 4,4 тыс. видов млекопитающих 11% могут погибнуть, из 24 тыс. видов рыб 33% находятся под угрозой вымирания [1].

Генеральным направлением обеспечения устойчивого развития является социо-эколого-экономическая оптимизация жизнедеятельности общества. Экономический рост необходим для решения социальных проблем, но, к сожалению, расширяющаяся экономика приводит к усилению антропогенного давления на окружающую среду. Поэтому нужно находить баланс экономических, экологических и социальных интересов на всех уровнях глобальной социоэкосистемы: международном, национальном, региональном и местном. Такого баланса можно добиться, соблюдая основные принципы кооперации государства и общества: защита климата и озонового слоя; сохранение экологического баланса; сокращение воздействия на ресурсы; гарантирование здоровья людей; экологически совместные формы передвижения; пропаганда экологической этики [2].

С большой долей вероятности можно утверждать, что локальный уровень социально-экологической системы следует рассматривать на примере управления качеством городской среды. Возникшие на заре цивилизации города первоначально хорошо «вписывались» в природную среду, несмотря на то, что по числу населения многие города древности были вполне сопоставимы с современными. В связи с ростом численности населения, развитием техники и всё большим стремлением к повышению уровня потребления к концу XX века возникли предпосылки экологического кризиса, то есть перехода биосферы к неустойчивому состоянию. Город, взаимодействуя с природой, выделяет в окружающую среду множество разнообразных материалов, веществ и энергии. В свою очередь в город также поступают материалы, вещества и энергия. Внутри населённого пункта эти потоки пересекаются и взаимодействуют, что приводит к появлению новых веществ и воздействий. Множество видов веществ и энергии после их использования в городе поступает в природу, в том числе в атмосферу, гидросферу, почву в виде загрязнений. Знание основ взаимодействия города и природы как геосоциальной системы может помочь разработке более экологичных путей развития мест компактного проживания людей, направлений формирования здоровой и комфортной городской среды.

В социально-экологические системы входят два основных взаимодействующих компонента – социальный и экологический, которые в городе с благоприятной городской средой должны быть устойчивы, обладать способностью к самоадаптации, самоприспособлению. Социальный компонент включает в себя человеческое сообщество (жителей), все виды деятельности, все искусственные объекты и застроенные территории. Экологический компонент – это все виды природных территорий и ресурсов, в том числе естественные и культурные ландшафты, составляющие экологический «след».

Необходимая человеку и биосфере устойчивость социально-экологической системы – это не аморфность, а способность к адаптации в меняющемся мире. Адаптивная способность экологического компонента связана с сохранением необходимой экологической инфраструктуры, экологически обоснованного объёма естественной природы с генетическим и биологическим разнообразием.

Городская среда — это множественная социально-экологическая система, которая должна обладать способностью к самоадаптации, к поддержанию высокого качества устойчивости. Необходимым условием поддержания здоровой среды обитания в экологичном городе является постепенное исключение всех негативных воздействий при сохранении необходимого объёма экологической инфраструктуры внутри города и в прилегающих областях.

При решении проблем воздействия промышленности на окружающую среду основную роль играет совершенствование механизма управления отраслями, обеспечивающими условия жизнедеятельности в промышленном городе. Осуществляя хозяйственную, управленческую или иные виды деятельности необходимо руководствоваться принципами рационального использования природных ресурсов, потенциальных возможностей окружающей среды, недопущения необратимых последствий для природы.

Автору представляется, что главной задачей экологического регулирования на данном уровне должен стать учёт экологического фактора в общем механизме хозяйствования. Приоритет может быть отдан административно-законодательной деятельности, включающей следующие основные направления: обеспечение законодательных основ экологического регулирования; регулирование правовой деятельности по защите окружающей среды; организацию системы контроля за соблюдением экологического законодательства.

Трудно подвергнуть сомнению тот факт, что анализ существующей экологической ситуации требует строгого исполнения и контроля экологического законодательства, пропаганде – место где-нибудь в коридорах власти, а на местах необходима действенная работа при неукоснительном соблюдении принципа «загрязняющий платит». Достижение практических результатов в области экологической безопасности можно добиться при решении основных задач по охране природы, к которым целесообразно отнести: а) предотвращение вредных последствий воздействия человека на окружающую среду; б) устранение ущерба и восстановление естественных свойств природы в процессе саморегулирования и воспроизводства ресурсов; в) улучшение качества природной среды и создание максимального соответствия между естественной средой и жизненными потребностями человека; г) формирование у населения и руководителей предприятий грамотного отношения к среде обитания на основе законодательной базы [3].

Таким образом, палитра сложных взаимоотношений, в которых находятся природные системы и рукотворные города в настоящее время, весьма актуальна. Изучение истории этих взаимоотношений показывает, что проблема экологии города не нова и имеет глубокие исторические корни. На протяжении всей истории развития цивилизаций город и природа находились в состоянии внутреннего противоречия, которое нередко приводило к кризисной ситуации, в результате чего город мог погибнуть, да и природа уже никогда не возвращалась к своему исходному состоянию.

Тот мир, который нас окружает, далеко не та природа, которую мы называем первозданной: антропогенный пресс человеческой культуры действует уже много тысячелетий и постоянно меняет «лицо» нашей планеты. В современных условиях самым мощным фактором антропогенного воздействия является развитие и существование городов, отдаленные последствия этого процесса можно представить только в самых общих чертах. Единственное, что важно подчеркнуть с полной определенностью: природа будет изменяться и приспосабливаться, она будет выживать и выживет. Пожалуй, только это дает надежду на то, что мы (лучше рано, чем поздно) научимся все-таки не просто сосуществовать, а жить вместе с природой в гармонии.

Литература:

1. Муравых А.И. // Право и безопасность. 2004. №3. С.3.

2. Данилов-Данильян В.И., Залиханов М.И., Лосев К.С. Экологическая безопасность. М.: МППА. БИМПА, 2007. С.175.

3. Тетиор А.Н. Городская экология. М.: ACADEMA. 2006. С.57.