*112767*

Экономика / Экономика АПК

д.э.н., профессор Есиркепова А.М., Нуржауов Ж.Ж., Кемпреков Е.У.

Южно-Казахстанский государственный университет им.М.Ауезова, г.Шымкент, Республика Казахстан

Теоретические основы эффективного управления сельхозформированиями в условиях рынка

Совершенствование организационно-экономического механизма предполагает прогрессивное изменение принципов функционирования экономической системы в соответствии с требованиями времени и может включать как основополагающие подходы к организации хозяйственного комплекса, так и задачи прикладного характера.

Совершенствование организационно-экономического механизма осуществляется по трем основным направлениям (таблица 1):

Таблица 1 - Современные направления совершенствования принципов функционирования экономической системы

Первое направление		Второе направление		Третье направление
Совершенствование базовых принципов организации экономических процессов	Совершенствование структурных элементов экономики государства	Институциональная модернизация экономики		Индустриализация экономики
Развитие конкурентной среды	Оптимизация структуры экономики и ВВП	Совершенствование функционирования имеющихся институтов развития	Формирование новых институтов развития	Повышение доли производства продукции высоких переделов в ВВП
Либерализация экономических процессов	Повышение доли приоритетных отраслей экономики в ВВП			Развитие отраслей «новой экономики»
Поддержка всех форм частного предпринимательства	Приближение экономики государства к стандартам развитых стран			Снижение ресурсоемкости ВВП
				Рост производительности труда
Дебюрократизация экономики	Диверсификация экономики			Оживление инновационной активности

1.Первое направление:

-совершенствование базовых принципов организации экономических процессов;

-совершенствование структурных элементов экономики государства.

2.Второе направление включает решение вопросов, связанных с институциональной модернизацией экономики государства.

3.Третье направление рассматривает вопросы индустриализации- технологической модернизации производительных сил государства.

Системное совершенствование предполагает проведение обновление всей структуры экономики, которая может стимулироваться различными методами государственного воздействия: от настройки традиционных механизмов регулирования до внедрения относительно новых методов стимулирования развития рыночных институтов, а также использования инструментария государственного предпринимательства. Задачи в этой сфере связаны с оптимизацией структуры отечественной экономики и ВВП, направленной на снижение сырьевой ориентации и увеличение доли прогрессивных отраслей [1].

Таким образом, «совершенствование экономического механизма» - это обновление функционирующих элементов рыночного механизма хозяйствования с целью придания им свойств, соответствующих современным требованиям экономики и технологии производства с целью достижения:

-баланса спроса и предложения;

-роста производительности труда;

-выпуска конкурентоспособной продукции;

-инвестиционной привлекательности и инновационной активности.

Одним из путей модернизации организационно-экономического механизма является формирование современных факторов и инструментов, влияющих на уровень развития сельскохозяйственного производства и субъектов, его обеспечивающих.

Первая группа факторов охватывает рыночный механизм формирования спроса и предложения, конкурентных отношений, ценообразования, объемов и эффективности производства и продаж [2].

Вторая группа факторов включает отношения сельхозформирований с государством в области прогнозирования, финансирования, бюджетирования, ценообразования, налогообложения, кредитования, страхования, администрирования, учета и контроля. Государственное регулирование в перечисленных сферах оказывает существенное влияние на результаты деятельности предприятия.

Третья группа факторов включает внутри- и межхозяйственные отношения, основанные на формах собственности и хозяйствования.

Перечисленные факторы определяют форму и содержание экономических отношений, присущих существующей в республике экономической системе, сущность которой выражается в рыночной экономике.

Содержательными (структурными) элементами любого организационно-экономического механизма являются хозяйствующие субъекты и отношения, которые хозяйствующие субъекты устанавливают и поддерживают между собой в процессе своей деятельности.

Элементами организационно-экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе являются:

-организационно-правовая форма предприятия;

- прогнозирование;

- ценообразование;

- финансирование;

- система налогообложения;

- хозяйственный и коммерческий расчет;

- формы организации производства, труда и управления;

- система взаимоотношений с бизнес- партнерами;

- отношение работников к средствам производства и конечным результатам деятельности предприятия.

Рассмотрим режим функционирования основных структурных элементов организационно-экономического механизма сельхозформирований: сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Экономический механизм, являясь частью хозяйственного механизма, представляет собой совокупность экономических приемов, методов, рычагов и стимулов, посредством которых регулируется производство, обмен, распределение, потребление и накопление в системе экономических отношений и законов рынка с целью повышения эффективности функционирования отдельного производства и экономики в целом.

Основными инструментами экономического механизма функционирования сельхозформирований являются: система государственного и местного самоуправления, законодательная база, бюджетно-налоговое и денежно-кредитное регулирование, система кредитования, инвестиционная и инновационная политика и т.д.

Механизм функционирования определяет порядок взаимодействия агроформирований между собой, имея в виду их хозяйственную и юридическую самостоятельность, и в то же время производственную связь, в процессе которого формируются организационные, производственно-технологические и финансово-экономические взаимоотношения.

Производственно - технологические взаимоотношения затрагивают непосредственно производственный цикл и проявляются через разделение труда, обмен результатами деятельности и т.п.

Согласно общему определению, эффективность - это соотношение затрат и результатов деятельности. Понятие эффективности в сельском хозяйстве носит ограниченный, в отличие от других сфер экономики характер и противоречивое содержание, которое заключается в том, что стремясь получить максимальный доход от своей деятельности, он вынужден в целях сохранения плодородия почвы своего надела земли, сознательно ограничивать это стремление.

Основными показателями, определяющими технологическую эффективность, являются:

- в растениеводстве – урожайность сельскохозяйственных культур, затраты на производство и реализацию, стоимость валовой продукции растениеводства; производительность машин и агрегатов;

- в животноводстве – продуктивность скота, стоимость валовой продукции.

Концепцию эффективного землепользования следует рассматривать, как систему взглядов на формирование организационно-экономического механизма рационального землепользования, представляющего собой единый комплекс трех его составляющих : экономической, экологической и социальной.

- экономическая составляющая: институциональные основы для эффективного хозяйствования землепользователей;

- экологическая составляющая: эффективность сельскохозяйственного производства при обеспечении восстановления использованных земельных ресурсов;

- социальная составляющая: повышение уровня доходов и улучшение условий проживания населения, занятого в сельском хозяйстве.

Литература

1. Пягай А.А. Модернизация экономического механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий (на материалах зерновых хозяйств Северного Казахстана).Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. – Туркестан, 2007. 41 стр.

2. Каскатаев Н.М., Жолмуханова А.Ж. Экономический механизм выявления резервов инновационного развития сельскохозяйственных предприятий. – Алматы, 2007