*112583*

Економічні науки / Регіональна економіка

Ховрак І.В., Беліменко А.О.

КрНУ імені Михайла Остроградського, Україна

ОЦІНКА ДЕМОГРАФІЧНОЇ СИТУАЦІЇ В ЦЕНТРАЛЬНОМУ ЕКОНОМІЧНОМУ РАЙОНІ

В ХХІ ст. демографічний чинник є одним із визначальних для забезпечення соціально-економічного розвитку регіонів. Найгострішими проблемами сучасної демографічної ситуації в Україні є: процеси депопуляції та старіння населення, збільшення захворюваності, зростання дитячої смертності, суттєві зміни у статевовіковій структурі, зниження зайнятості та зростання безробіття, масштабний міграційний відплив працездатного населення, зниження рівня життя тощо. Вирішення зазначених проблем є найактуальнішим завданням українського суспільства, що потребує посиленої уваги та цілеспрямованого комплексного впливу державних та регіональних органів влади на відповідні процеси. Варто відмітити зростання інтересу серед вітчизняних науковців до дослідження проблематики демографічних процесів [1-5]. Також головні проблеми, пов’язані з демографічною кризою, розглядаються на рівні Кабінету Міністрів та Верховної Ради (Стратегія демографічного розвитку в період до 2015 року – викладено положення щодо подолання негативних тенденцій демографічної ситуації).

Тому метою дослідження є оцінка впливу демографічних процесів на стан Центрального економічного району й визначення основних важелів регулювання цими процесами.

Регіональна диференціація демографічної ситуації в Україні зумовлена дією природних, історичних, економічних, політичних факторів тощо. Наприклад, Центральний економічний район займає центральне географічне положення в межах України і є єдиним районом, котрий займає повністю внутрішнє положення в державі. За територіально-адміністративним устроєм в межах району налічується 41 район, 28 міст, 42 селища міського типу та 1820 сільських населених пунктів (табл. 1) [6]. Площа району – 45,5 тис. км² (7,5% площі держави), населення – 2279,7 тис. осіб (5 % населення України) (табл. 2) [6]. Середня густота населення в Центральному економічному районі значно нижча за середню в Україні (понад 51 особа на 1 км²): в Черкаській області – 62,4 особи на км², у Кіровоградській – 41,7 особи на км² (одна з найменших в Україні). Рівень урбанізації в обох областях менший за середній в Україні – 62,1 % у Кіровоградській та 56,2 % – у Черкаській. Українці в районі становлять близько 91,5 % усього населення. Крім них, здебільшого у великих містах проживають росіяни, білоруси, а також поляки, євреї, болгари, молдавани, німці тощо.

Таблиця 1

Адміністративно-територіальні одиниці Центрального району, 01.01 2012 р.

	Райони	Міста	з них міста спец. статусу, обласного значення	Райони в містах	Селища міського типу	Сільські ради	Сільські населені пункти
Україна	490	459	180	114	885	10278	28450
Кіровоградська	21	12	4	2	27	376	996
Черкаська	20	16	6	2	15	525	824

Таблиця 2

Наявне населення Центрального району, тис. осіб (станом на 1 січня кожного року)

Роки	Україна	Кіровоградська область	Черкаська область
Все населення
2008	46372,7	1039,7	1315,5
2009	46143,7	1027,0	1304,3
2010	45962,9	1017,8	1295,2
2011	45778,5	1010,0	1285,4
2012	45633,6	1002,4	1277,3
Міське
2008	31668,8	637,7	730,0
2009	31587,2	631,7	726,8
2010	31524,8	627,9	724,1
2011	31441,6	625,4	720,8
2012	31380,9	622,9	718,4
Сільське
2008	14703,9	402,0	585,5
2009	14556,5	395,3	577,7
2010	14438,1	389,9	571,1
2011	14336,9	384,6	564,6
2012	14252,7	379,5	558,9

Здійснений аналіз сучасної демографічної ситуації, а також її динаміки протягом останніх років свідчить про наявність в Україні та в Центральному економічному районі збереження тенденцій скорочення чисельності населення. За

даними Державного комітету статистики [6], станом на 1 січня 2012 р. в Україні чисельність наявного населення становила 45633,6 тис. осіб, що на 739,1 тис. осіб (1,6 %) менше порівняно з 2008 р.; в Центральному районі чисельність населення зменшилась на 75,5 тис. осіб (3,2 %) за відповідний період. Проте гострою проблемою є не стільки зменшення чисельності населення, скільки трансформація його вікової структури, зокрема зростання питомої ваги осіб старших вікових груп.

Також варто відмітити, що в структурі наявного населення України переважну частку займає міське населення, питома вага якого щороку підвищувалась та досягла рівня 59,5 % в 2012 р. Тоді як, чисельність та питома вага сільського населення має тенденцію до зниження за весь період досліджень. В Центральному районі частка міського населення складає 58,8 %. Найбільша народжуваність, протягом досліджуваного періоду, була зареєстрована в 2009 р. і становила: Кіровоградська обл. – 966 осіб, Черкаська обл. – 1107 осіб. Також варто відмітити високі показники смертності дітей віком до 1 року, так у 2008 р. померло 16 дітей в Черкаській області та 13 в Кіровоградській (табл. 3) [6].

Таблиця 3

Кількість народжених і померлих Центрального району, осіб (на 1 січня кожного року)

Роки	Україна	Кіровоградська область	Черкаська область
Народжені
2008	41855	806	1105
2009	42015	966	1107
2010	39253	847	1015
2011	41078	956	977
2012	41317	928	1004
Померлі
2008	78929	2061	2445
2009	70788	1748	2188
2010	63895	1576	1956
2011	61034	1595	1796
2012	59381	1595	1780
Природній приріст
2008	-37074	-1255	-1340
2009	-28773	-782	-1181
2010	-24642	-729	-941
2011	-19956	-693	-819
2012	-18064	-667	-776
Кількість померлих у віці до 1 року
2008	450	13	16
2009	424	9	6
2010	374	9	7
2011	402	9	13
2012	396	11	10

Міграційний рух населення Центрального району викликаний чинниками економічного, демографічного, політичного, екологічного характеру. Припинити чи обмежити міграційні потоки майже неможливо, про що свідчить практика таких країн, як США, Франція, Голландія [5, с. 58]. Визначальним чинником внутрішньо регіональних та міжрегіональних міграційних процесів є близьке розташування до столиці [1, с. 198-199]. Так, число вибулих в Кіровоградській обл. перевищує число прибулих (табл. 4), а в Черкаській навпаки число прибулих перевищує число вибулих. Найбільша в Кіровоградській обл. кількість прибулих була зареєстрована в 2011 р. (952 особи), а в Черкаській – 2008 р. (1687 осіб). На 1 січня 2012 року було зареєстровано найбільший приріст зовнішньої міграції в кількості 40 осіб в Черкаській обл., та 38 осіб в Кіровоградській (табл. 5).

Таблиця 4

Міграційний рух населення Центрального району в межах України, осіб

(станом на 01.01 кожного року)

	число прибулих					число вибулих					приріст
	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012
Кіровоградська	700	555	793	952	816	938	740	837	990	978	-238	-185	-44	-38	-162
Черкаська	1687	1228	1089	1316	1365	1633	1211	1005	1226	1280	54	17	84	90	85

Таблиця 5

Зовнішня міграція населення Центрального району, осіб

(станом на 01.01 кожного року)

	число прибулих					число вибулих					приріст
	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012	2008	2009	2010	2011	2012
Кіровоградська	28	20	59	25	31	21	19	21	19	14	7	1	38	6	17
Черкаська	61	41	40	42	53	22	21	15	23	13	39	20	25	19	40

Варто зауважити, що за умов практичного вичерпання потенціалу демографічного зростання єдиною з можливостей збільшення загальної кількості населення Центрального району повинна стати активна міграційна політика, оскільки міграційний приплив може компенсувати природне зменшення населення і забезпечити збалансування статевовікової структури населення.

Таким чином, на сучасному етапі в Україні та Центральному економічному районі, зокрема, за показниками демографічної ситуації простежуються ознаки глибокої кризи. В результаті проведеної оцінки вважаємо за необхідне здійснювати демографічну політику, спрямовану на досягнення демографічної безпеки шляхом:

- зниження рівня смертності за допомогою реформування системи охорони здоров’я;

- подолання бідності населення та створення умов для забезпечення достатнього рівня життя населення, розвитку трудового потенціалу, недопущення надмірної диференціації населення за рівнем доходів,

- формування привабливого внутрішнього ринку праці;

- удосконалення системи стимулювання роботодавців щодо забезпечення молоді першим робочим місцем;

- збільшення обсягу кредитування на демографічні цілі, зокрема надання пільгових кредитів для молодіжного житлового будівництва;

- здійснення демографічної експертизи законодавчих і нормативних змін, постійного моніторингу демографічних процесів та розробки демографічних прогнозів;

- висвітлення у засобах масової інформації розвитку демографічних, зокрема міграційних, процесів;

- створення умов для повернення працівників-мігрантів шляхом захисту їхніх прав на роботу за кордоном, працевлаштування та започаткування малого бізнесу тощо.

В цілому, подолання існуючої демографічної кризи в Україні можливе лише за умови соціально-економічної стабілізації в країні та формування активної демографічної державної політики.

Література:

1. Вертель В.В. Демографічні реалії сучасної України / В.В. Вертель, А.П. Височан // Збірник наукових праць ДЕТУТ. Серія «Економіка і управління». – 2011. – Випуск 18. – С. 190-199.

2. Сиромят С.З. Демографічна ситуація, ринок праці та соціальний захист населення / С.З. Сиромят // Аграрний вісник Причорномор’я. Економічні науки. – 2010. – № 53. – С.118-121.

3. Лук’яненко О.І. Демографічний прогноз як чинник формування стратегії соціально-економічного розвитку регіону / О.І. Лук’яненко, С.О. Тутова // Комунальне господарство міст. – 2010. – № 96. – С. 496-503.

4. Польова Т.В. Аналіз демографічних змін та якості життя населення у сучасній Україні / Т.В. Польова // Вісник Запорізького національного університету. – 2010. – № 2 (6). – С. 165-171.

5. Артеменко А. Харків як Північно-Східний пункт української осі активності міграційних процесів / А. Артеменко // Міграція і толерантність в Україні: зб. ст. / за ред. Я. Пилинського. – К.: Стилос, 2007. – С. 49-59.

6. Матеріали Державного комітету статистики. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/