*111451*
к.е.н.,
докторант Вдовенко Н.М.
Національний університет біоресурсів і
природокористування України
РЕГУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ АКВАКУЛЬТУРИ В
КИТАЇ: УНІКАЛЬНИЙ ДОСВІД
Україна з її перспективами вилову риби у внутрішніх
водоймах на рівні 100-130 тис. т на рік, виглядає вкрай не презентабельно на
фоні світових конкурентів. В.П. Максаковский вказує, що у середині 90-х років
ХХ ст. Китай виловлював 23,1 млн. т риби у прісних водоймах, і 10,1 млн. т у
морських, тоді як Росія, відповідно – 0,6 і 3,8 млн. т. На сьогодні аквакультура Китаю
дає до 26-27 млн. т, що більше 62 % від загального річного виробництва
рибопродуктів. І щорічний приріст за останнє десятиліття перевищує 1-2 млн. т
біоресурсів [1]. Приклад Китаю незаперечно
довів, що у продовольчому балансі держави рибна складова може бути на рівних із
аграрною, а також займати й лідируючі позиції. Безумовно, це вимагає
відповідних зусиль з боку системи державного регулювання, що потребує
продуманого проведення політики розвитку аквакультури, як основної складової
рибного господарства, і приведення вилову і переробки у відповідність з
місцевими умовами. Привертає до себе увагу той факт, що такі цінні види риб, як
осетрові, вже продаються в більшості міст Китаю і стають звичайною рибою для
великих рибних ресторанів (при зростанні
обсягів вирощування осетрових ціна знизилася за 1 кг з 40 дол. США у
1997 р. до 8 дол. нині). Важливою особливістю китайської аквакультури – є
інтеграція її з іншими галузями сільського господарства (птахівництво, особливо
вирощування качок, свинарство і рисівництво). Завдяки таким інтегрованим
агроаквагосподарствам і широкому застосуванню полікультури (8-10 видів риби,
які використовують різну кормову базу), вдається отримати високу
рибопродуктивність (на малих водоймах вона сягає у розрахунку на 1 га 30-50 т).
Маючи в своєму розпорядженні прибережну зону, що протягнулася на 18 тис. км.,
Китай інтенсивно розвиває марикультуру, збільшивши її об’єми з 450 тис. т в
1980 р. до 10-11 млн. т в 2000–2001 рр. за рахунок значного розширення акваторій марикультурних господарств і
науково-обґрунтованого підбору об’єктів культивування. Велике значення в
морських господарствах надається вирощуванню креветок, мідій, гребінців і
водоростей; ведуться роботи по вирощуванню різних видів крабів; як і в прісноводій
аквакультурі, в марикультурі китайські фахівці широко застосовують
полікультуру. У багатьох господарствах одночасно вирощують креветки, краби,
двостулкові молюски і водорості, а у ряді випадків – і риба. Успішно
здійснюється в комерційних цілях вирощування вугрів, морських окунів, гуперів і
інших риб в плавучих морських садках з подальшим їх постачанням на ринки
усередині країни. Поряд з цим в Китаї почали створюватися “підводні рифи” для культивування
устриць, голотурій, медуз і абалон. Марикультура поступово просувається від
мілководого побережжя в глибоководну частину. Розглядаються в перспективі
проекти по створенню морських господарств по вирощуванню короткоциклічних видів
риб (анчоусних), що дозволить в разі успіху різко наростити виробництво марикультури.
Функціонування рибного господарства Китаю базується на досить розробленій
системі законів і норм, які особливо швидко розвиваються з введенням
200-мильної економічної зони і вступом Китаю в СОТ. У 1986 р. прийнятий перший
базовий правовий акт – “Закон про
рибальство КНР”.
Для його розвитку затверджено більше 200 нормативних актів. Управління рибним
господарством Китаю засноване на централізованій вертикальній системі.
Центральний урядовий орган – Бюро (директорат) з рибальства (водним біоресурсам)
Міністерства сільського господарства КНР, яке має в підпорядкуванні
риболовецькі адміністрації в 30 провінціях і спеціальні для трьох морів
(басейнів) – Південно-китайського, Східно-китайського і Жовтого. Сформовані і
активно функціонують різні асоціації рибопромисловиків і рибаків. Лише у
Всекитайській станції по впровадженню науки і техніки в аквакультуру працює
більше 30 тис. чоловік. У них доки істотна роль держави, але вона поступово
знижується на користь неурядових організацій. Планують розвиток рибного
господарства в межах загальної стратегії соціально-економічного розвитку КНР [1]. Як бачимо, розвиток рибного господарства і
аквакультури Китай здійснює системно: гармонізовані відносини державного
регулювання і ринкових механізмів; дотримуються вимоги сталого розвитку
(контролюється динаміка сукупності соціальних, екологічних та економічних
складових розвитку рибної галузі); реалізується науково-інноваційна модель
галузевого розвитку; здійснюється інтегрування аквакультури з комплементарними
галузями аграрного сектора.
Безумовно, унікальний аквакультурний досвід Китаю примушує знову-таки
звернутися до класичної економічної теорії, згідно з якою зв’язок ренти з
землею повинен враховувати потенційні можливості рибного господарства [2, с.
188]. А.Сміт бачив цей процес так, що за допомогою продукту землі витягають
рибу з води [2, с. 296]. Але китайські вчені і практики довели, що і за
допомогою продукту води можна витягати тваринницькі продукти, так би мовити, “з землі”. У такому аспекті,
аграрно-земельний цикл забезпечення людства продовольством може на якомусь
етапі віддати пальму першості рибно-водному
циклу. Враховуючи те, що життя, як стверджував Дж.Бернал, – це є
епіфеномен гідросфери, а рух уперед, за висловом Г.Гегеля, – є поверненням
назад, у основи, то й майбутнє людства не може прогнозуватися без урахування
гідрогенізації продовольчого забезпечення.
Висновки: Таким чином,
ідея диверсифікації
рибного господарства у напрямку виділення
аквакультури довела свою життєздатність і перспективність з точки зору
участі у забезпеченні продовольчої безпеки держави. Відповідно цим довела свою
правомірність також ідея інтеграції рибного господарства у аграрний сектор
економіки на правах його рівноправного партнера.
Література.
1.
Зиланов В.К. Рыбное хозяйство Китая в новом измерении
/ В.К.Зиланов, Ю.П.Мамонтов // Тихоокеанский вестник, 2003.
– № 13–14.
2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов
/ А.Смит. – М.: ЭКСМО, 2007. – 960 с.