*112137*
Гамидуллаев Р. Б.
Российский
Государственный Университет Инновационных Технологий и Предпринимательства
(Пензенский филиал)
АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТЕРМИНА «ИННОВАЦИОННЫЙ
ПРОЕКТ»
Для повышения инновационной активности
экономики необходимо осуществить глубокие изменения характера труда,
преобразовать технико-технологические и организационные системы, формы и методы
управления инновационной деятельностью. Проектный подход к инновационной деятельности
усиливает значение ведущих факторов роста фирмы.
Проект как
объект управления, имеет следующие основные отличительные признаки:
- признак изменений (целенаправленный перевод из существующего
в некоторое желаемое состояние, описываемое в терминах целей проекта);
- признак ограниченной конечной цели;
- признак ограниченной продолжительности;
- признак ограниченности бюджета;
- признак ограниченности требуемых ресурсов;
- признак новизны для предприятия, которое реализует проект
и для рынка предполагаемого спроса на создаваемый в проекте продукт (услугу);
- признак "комплексности" (большое число факторов
прямо или косвенно влияющих на прогресс и результаты проекта);
- признак правового и организационного обеспечения (специфическая
организационная структура на время реализации проекта);
- признак разграничения с другими проектами предприятия.
С учетом
приведенных признаков проекта можно сформулировать общее определение этого понятия.
Проект –
это ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельной системы с изначально
четко определенными целями, достижение которых определяет завершение проекта, с
установленными требованиями к срокам, результатам, риску, рамкам расходования средств
и ресурсов и к организационной структуре.
Понятие
среди других форм организации научного знания занимает особое место, поскольку факты,
положения, принципы, законы, теории выражаются через слова – понятия и связи между
ними, поскольку высшей формой человеческого мышления является понятийное, словесно-логическое
мышление. Как писал Г. Гегель – понять значит выразить в форме понятий.
Формулировки
понятий, особенно многосложных (каковым является в частности понятие проекта), как
правило, не претендуют на единственность и полноту охвата всех признаков вводимого
понятия. Поэтому приведем еще несколько известных формулировок [1, с. 41-42].
1. Толковый
словарь Вебстера: «Проект (от лат. projectus – брошенный вперед; англ. –
project) – это что-либо, что задумывается или планируется, большое предприятие».
2. Свод
знаний по управлению проектами, Project Management Institute, США: «Проект – некоторое
предприятие с изначально установленными целями, достижение которых определяет завершение
проекта».
3. Английская
Ассоциация проект-менеджеров: «Проект – это отдельное предприятие с определенными
целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых
результатов».
4. DIN
69901, Германия: «Проект – это предприятие (намерение), которое в значительной степени
характеризуется неповторимостью условий в их совокупности, например: задание цели;
временные, финансовые, людские и другие ограничения; разграничения от других намерений;
специфическая для проекта организация его осуществления».
5. Мировой
Банк в своем "Оперативном руководстве" № 2.20: "Проект – комплекс
взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течение заданного
периода времени и при установленном бюджете постановленных задач с четко определенными
целями...". Для Банка целями являются: увеличить или реконструировать производительные
возможности экономической и социальной инфраструктур, повысить их сохранность и
использование; оказать техническую помощь в подготовке, реализации и руководстве
проекта, в обучении кадров; представить финансовые средства, услуги и содействие
при подготовке и реализации проектов.
6. В.Д.
Шапиро в книге «Управление проектами в России»: «Под проектом понимается процесс
целенаправленного изменения технической или социально-экономической системы, переводящей
ее из одного состояния в другое».
7. Ж.-Ф.
Фельдманн (Высшая коммерческая школа, Гренобль, Франция): «Проект – это последовательность
взаимозависимых действий, требующая вовлечения нескольких участников; проект должен
быть разовым (уникальным во времени); он должен иметь общую цель, которая может
быть описана как сознательное изменение сложившейся ситуации».
8. А. Поулименакоу
(Школа экономики и политологии, Лондон, Великобритания): «Проект – единственное
в своем роде четко определенное усилие, направленное на получение определенных результатов
в многофункциональном окружении в течение установленного срока и по установленной
цене с привлечением группы людей, обладающих разносторонними навыками и знаниями,
которые работают под специальным руководством».
9. Брайан Твисс в "Управление научно-техническими нововведениями":
«Каждый проект должен начинаться с четкой постановки цели, в достижении которой
он и заключается и относительно которой оценивается успех проекта. Обычно это и
называется "определение проекта". Поскольку окончательный успех определяется
на рынке, цели должны быть четко определены рыночной потребностью, хотя возможна
модифицированная оценка этой потребности в терминах, вероятнее всего достижимых
на практике».
Таким образом, понятие «инновационный
проект» может рассматриваться в нескольких аспектах:
·
как дело, деятельность,
мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий,
обеспечивающих достижение инновационных целей;
·
как система
организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для
осуществления этих действий;
·
как процесс
осуществления инновационной деятельности.
Эти три аспекта подчеркивают значения
инновационного проекта как формы организации и целевого управления
инновационной деятельностью.
В целом, инновационный проект представляет
собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам
и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач)
на приоритетных направлениях развития науки и техники.
Рассмотрим основные используемые в научной
литературе определения термина «инновационный проект».
Глущенко И. И.
[2, с. 30] предлагает понимать под инновационным проектом способ реализации инновации, который характеризуется системным
единством: во-первых, комплекса взаимосвязанных и направленных на достижение
определенного набора целей мероприятий и действий, охватывающего все этапы
жизненного цикла объекта инноваций; во-вторых, совокупности
организационно-правовых, расчетно-финансовых, конструкторских, технологических
и методических документов, необходимых для осуществления и регламентирующих
действия по разработке, производству, реализации, эксплуатации, модификации и
утилизации инновационных товаров, услуг, технологий; в-третьих, процесса
инвестирования ресурсов в получение продукта (товара или услуги), обладающего
новым полезным для потребителя качества с одной из следующих целей или их
комбинацией: достижением конкурентных или стратегических преимуществ; решением
социальных проблем; извлечением прибыли.
Такой подход к
термину «инновационный проект» является наиболее полным. Автор раскрыл в своем
определении содержание процесса осуществления инновационной деятельности,
который в его понимании включает в себя
процесс инвестирования ресурсов в получение продукта, достижение конкурентных
или стратегических преимуществ, решение социальных проблем и извлечение прибыли.
Однако, на наш взгляд, данное определение является слишком громоздким.
Новиков В. С. дает следующее определение:
инновационный проект –это
порядок определения целей и задач для создания или внедрения отдельного
инновационного продукта [3, c. 102].
В данном определении исследуемый термин
рассматривается как процесс планирования инновационной деятельности, без
указания на действия, которые необходимо предпринять для непосредственного
осуществления инновационной деятельности и достижения поставленных целей и
задач.
Инновационный проект, по мнению Попова В.
Л., – это система взаимоувязанных
целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс
научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных,
организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим
образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям),
оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное
решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных
показателях и приводящей к инновации [4, с. 52].
В данном случае учтены все основные
подходы к термину «инновационный проект», а также сделан акцент на
обязательности получения эффекта от осуществления инновационной деятельности.
Управление инновационной деятельности
Южного Федерального университета предлагает под инновационным проектом понимать
проект, содержанием которого является проведение прикладных научных исследований
и (или) разработок, их практическое использование в производстве и реализации.
К инновационному проекту, например, относят комплексный план действий,
нацеленный на создание или изменение конкретной системы посредством
превращения новшества в нововведение и предусматривающий для его реализации
определенные условия (сроки, финансы, оборудование, методы организации и т.
д.) [5].
В этом случае среди перечисленных
элементов инновационного проекта как системы не учтены некоторые неотъемлемые
его составляющие, в частности составление бизнес-плана инновационного проекта.
Шаповалов П. С. в своей научной работе
утверждает, что под инновационным проектом следует понимать намечаемый к
планомерному осуществлению, объединенный единой целью и приуроченный к
определенному времени комплекс работ и мероприятий по созданию, производству и
продвижению на рынок новых высокотехнологичных продуктов с указанием исполнителей,
используемых ресурсов и их источников [6].
В «Методических рекомендациях по оценке
эффективности инвестиционных проектов» [7] дано определение инвестиционного
проекта как дела, деятельности, мероприятия, предполагающего осуществление
комплекса каких-либо действий и обеспечивающих достижение определенных целей.
Дело не только в том, что инновационный и
инвестиционный проекты не одно и тоже. В конце концов, инновационный проект
можно рассматривать как частный случай инвестиционного проекта. Дело, на наш
взгляд, в несогласованности указанного определения с нормами русского языка.
«Словарь русского языка» Ожегова [9]: «Проект – разработанный план сооружения,
устройства чего-нибудь». Сходное определение принято в Большой советской
энциклопедии [8, с. 39]: «Проектирование – процесс создания проекта, прототипа,
прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния…. В процессе
проектирования выполняются технические и экономические расчеты, схемы, графики,
пояснительные записки, макеты, составляются спецификации, сметы, калькуляции и
описания». И далее, “проект – комплект указанной документации и материалов
определенного состава”.
За последнее время произошли значительные
изменения, появились такие виды документации, которые ранее не применялись,
например, бизнес-планы. При этом есть достаточно четкие общепринятые методики
составления бизнес-планов и требования к их содержанию. Поэтому в чистом виде
принять вышеуказанные определения нельзя. На наш взгляд, следует принять к
сведению из них главное – линию водораздела между словами “проектирование”
(деятельность, процесс) и “проект” (документ, комплект документов определенного
состава).
Проанализировав имеющиеся в зарубежных и
российских источниках теоретические подходы, систематизируем их и представим в
виде следующей таблицы (табл. 1).
Таблица 1 -
Основные теоретические подходы к определению термина «инновационный
проект»
|
Автор,
источник |
Определение |
|||
|
Дело, мероприятие |
Последователь-ность действий, процесс |
Комплект документов |
Система элементов |
|
|
Толковый словарь Вебстера |
+ |
|
|
|
|
Свод знаний по управлению проектами, Project Management
Institute, США |
+ |
|
|
|
|
Английская Ассоциация проект-менеджеров |
+ |
|
|
|
|
DIN 69901, Германия |
+ |
|
|
|
|
Мировой Банк в "Оперативном руководстве" №
2.20 |
+ |
|
|
|
|
В.Д. Шапиро |
|
+ |
|
|
|
Ж.-Ф. Фельдманн |
|
+ |
|
|
|
А. Поулименакоу |
+ |
|
|
|
|
Брайан
Твисс |
+ |
|
|
|
|
Глущенко И. И. |
|
|
+ |
|
|
Новиков
В.С. |
|
+ |
|
|
|
Управление
инновационной деятельности Южного Федерального университета |
|
+ |
|
|
|
Шаповалов
П.С. |
+ |
|
|
|
|
«Методические
рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов» |
+ |
|
|
|
|
Кулагин А.С. |
|
|
|
+ |
|
Попов В.Л. |
|
|
|
+ |
Исследовав имеющиеся теоретические подходы
к определению термина «инновационный проект», можно согласиться с мнением А. С.
Кулагина. Он считает, что это комплект
документов, содержащий необходимую научно-техническую документацию, описывающую
инновации, бизнес-план (обоснование целесообразности и возможности достижения
инновации, оценку ее технического, коммерческого, социального, экологического и
иных показателей эффективности) и определяющий последовательность и сроки
осуществления различных этапов и видов инновационной деятельности».
Литература