*112373*

Экономические науки/9. Экономика промышленности

Бородин Ю.Г., к.х.н., доцент кафедры прикладной экологии и безопасности труда Хабарова Е.И.

Московский государственный университет тонких химических технологий имени М.В. Ломоносова, Россия

Предварительный анализ сдвигов в ключевых показателях, намеченных в «Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года»

В экономике развитых стран одну из ведущих ролей играет промышленное производство и особенно химическая промышленность за счет высоких темпов развития. В Российской Федерации химический комплекс (ХК) включает в себя два укрупненных вида экономической деятельности: химическое производство и производство резиновых и пластмассовых изделий. Потребителями его продукции являются практически все отрасли промышленности, транспорта, сельского хозяйства, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование, оборонный комплекс. В химической индустрии насчитывается около 1000 крупных и средних промышленных предприятий и около 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью более 791 тыс. человек.

По оценкам экспертов состояние ХК оценивается как критическое, что связано с отсталостью используемых технологий, высокой степенью износа оборудования (по химическому комплексу в целом на 2006 г. – 48,1%), преобладанием продукции с низкой и средней степенью технологического передела в товарной номенклатуре предприятий ХК (более 60% по состоянию на 2006 год).

Конкретных шагов для исправления ситуации, сложившейся в химической промышленности длительное время не предпринималось. Поручение правительству страны о разработке программы долгосрочного развития отрасли было отдано главой государства лишь в 2005 году. В 2008 году была утверждена "Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года". Она представляет собой анализ текущей ситуации (на 2008 год) и рассмотрение возможных сценариев развития – инерционного (пассивный) и инновационного (активный). В соответствии с данной стратегией определены ключевые показатели, по которым оценивается достижение ее цели [1].

Стратегической целью является развитие конкурентоспособности химического комплекса России и обеспечение эффективного соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу российского и мирового рынков.

Для реализации указанной цели требуется решение следующих задач:

1) Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств.

2) Развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции.

3) Организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции.

4) Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий химического комплекса.

5) Развитие ресурсно-сырьевого и топливно-энергетического обеспечения химического комплекса.

6) Развитие транспортно-логистической инфраструктуры.

Среди ключевых показателей, определяющих выполнение задач стратегии выделены:

1) Степень износа основных фондов

2) Объем экспортных поставок

3) Доля в структуре химического комплекса выпуска отдельных видов продукции

4) Объем отгруженной инновационной продукции

5) Глубина переработки нефти

Поскольку программа рассчитана до 2015 года и до ее завершения осталось всего 3 года, то уже сейчас можно говорить о темпах работы и сроках выполнения поставленных задач, проанализировать достижение целей программы, оценить существующие тенденции в химической промышленности, а также сделать заключение об эффективности предпринимаемых шагов для модернизации ХК.

В соответствии с прогнозом, приведенным в Стратегии, ключевые показатели в 2010 и 2015 годах должны достигнуть следующих значений [1]:

Таблица 1. Ключевые показатели Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года

Критерий оценки достижения результата	2005 г.	2010 г.	2015 г.
Степень износа основных фондов, %	49,5	40,0	30,0
Объем экспортных поставок, млрд. долл.	11,3	16,3	18,1
Доля в структуре химического комплекса (по объему отгруженных товаров):
Объема производства пластмассовых изделий	10,1	-	30,0
Объема производства резиновых изделий	9,0	-	20,0
Объем отгруженной инновационной продукции, млрд. руб.	46,2	74,0	185,0
Глубина переработки нефти	72,0	75,0	80,0
Доля перерабатываемых попутных нефтяных газов	48,0	65,0	85,0

На основании анализа ключевых показателей, заданных в Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности до 2015 года и их текущих значений, можно заключить следующее:

· Модернизация в области химической промышленности идет не столь высокими темпами, как было запланировано в Стратегии, о чем свидетельствует такие показатели как степень износа основных фондов (в части износа машин и оборудования), доля производства резиновых и пластмассовых изделий, а также глубина переработки нефти и использование попутного газа;

· Крайне маловероятно достижение целевых значений всеми ключевыми показателями, приведенными в Стратегии, однако даже если целевое значение и будет достигнуто, необходим более детальный анализ соответствующего показателя – к примеру объем отгруженной инновационой продукции – показатель в 2 раза превысил заложенное в Стратегии значение, но доля производства инновационной продукции в общем объеме осталась на уровне предыдущих лет, т.е. изменение показателя было обусловлено в большей степени ценовыми факторами.

· Для претворения Стратегии в жизнь необходима концентрация усилий в области развития отечественного ХК. Только проведение широкомасштабного технологического перевооружения предприятий химического комплекса, изменение сырьевой структуры экспорта, увеличение доли высокотехнологичной продукции в объеме выпуска российских предприятий позволят осуществить модернизацию и поднять уровень отечественной химической промышленности до уровня мировых лидеров в этой области.

Использованные источники:

1. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.minpromtorg.gov.ru. Дата обращения: 28.05.2012