*112761*
Экономика
/ 9. Экономика промышленности
д.э.н., профессор
Есиркепова А.М., к.э.н., доцент Алиева Ж.Т., Токаева А.
Южно-Казахстанский
государственный университет им.М.Ауезова, г.Шымкент, Республика Казахстан
Проблемы развития инновационной
деятельности в ЮКО и пути их преодоления
В государственной программе по
форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
2010-2014 гг. ключевыми индикаторами инновационной деятельности регионов
обозначено: «рост доли инновационно -активных
предприятий до 10% от числа действующих предприятий к 2015 г. и до 20% -
к 2020 г.» [1].
В настоящее
время Южно-Казахстанская область не
является инновационно-технологическим центром юга республики, она не имеет
значимых центров технологического превосходства как ни в одном из растущих
новых секторов экономики, так и ни в каком либо из традиционных индустриальных
секторов. Уровень активности в области инноваций по итогам 2010г. -3,4 %
(26 предприятий).
Причины
низкой инновационой активности в
промышленности заключаются в следующем:
- отсутствие необходимости в нововведениях из-за внедрения более ранних инноваций -93,4%;
- отсутствие рыночного спроса -1,8%;
- нехватка капитала -0,6%.
В 2010 году объем
продукции и оказанных услуг инновационного характера в ЮКО составил 4859,9
млн.тг. Из них продукция вновь внедренная или подвергшаяся незначительным
технологически изменениям составила 4727,2 млн.тг. (97,3%) и продукция,
подвергшаяся усовершенствованию – 132,7 млн.тг (2,7%). Капитальные и текущие затраты
на технологические инновации составили 9262,7 млн.тг. Наибольшую долю в них
занимают расходы на приобретение новых
технологий – 6419,8 млн.тг. (69,3%), затем - по мере убывания: расходы на
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями -
2353,7млн.тг. (25,4%),расходы на
исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их
производства – 434,1 млн.тг. (4,7%).
За анализируемый период
объем производства инновационной продукции составил 5158,1 млн тг., из которых
на экспорт отправлено 118,0 млн.тг. (2,3%).
В общем объеме научно-технических работ доля
фундаментальных исследований составила 14,6%, прикладных – 58,2%,
проектно-конструкторских работ – 18,6%, изготовление опытных образцов – 3,3% и
научно-технических услуг – 3% [2].
Развитие инноваций в промышленности региона видится через активизацию деятельности
Технопарка, сервисной организации, обеспечивающей предоставление
необходимой поддержки для активизации инновационных процессов, образования и
успешного развития наукоемких и высокотехнологичных компаний.
Участие
Технопарка в развитии отраслей промышленности ЮКО видится в следующем:
- прямое
проектное финансирование;
- венчурное
финансирование;
-гранты на
выполнение опытно-конструкторских работ, на патентование объекта, на подготовку
ТЭО; ФЭО и ПСД;
-
приобретение инновационных технологий;
-
технологическое бизнес-инкубирование;
- содействие
трансферту технологий;
-
технологические соглашения.
Технологическое отставание в области новых
технологий прогнозируется минимизировать
путем франчайзинга успешных производств.
Приход в регион крупных мировых
производителей будет сопровождаться технологическим прогрессом в сопутствующих
отраслях промышленности. Области нужны их технологии, знания и опыт для
модернизации промышленности ЮКО. Мониторинг инновации и патентов в
общереспубликанском масштабе будет выявлять перспективные инновации и
технологии для применения в промышленности.
Основной проблемой развития инновационного
потенциала региона является отсутствие квалифицированных кадров, в совершенстве
владеющих вопросами управления инновационными проектами, разбирающиеся в
патентно-лицензионной деятельности, охране интеллектуальной собственности и
прочим компонентам, необходимым для коммерческого использования инноваций.
Важными направлениями развития
инновационного предпринимательства на ближайшую перспективу станет создание
системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного
предпринимательства, включающей в себя как вузовское, так и послевузовское обучение,
в том числе и за рубежом, а также, кратковременные курсы, семинары, круглые
столы для повышения квалификации уже действующих менеджеров с участием
государства в финансировании таких программ.
Выделяются следующие основные проблемы,
нерешенность которых негативно влияет на развитие инновационного потенциала
области:
незавершенность большинства научных
разработок технологий и продуктов с целью их выноса на рынок для
востребованности потребителями. Это резко снижает ценность предлагаемых
технологий (или продуктов) в глазах потенциальных партнеров;
отсутствие современных механизмов
внедрения технологических нововведений и выведения их на рынок. В рыночных
условиях механизм освоения нововведений неразрывно связан с малым инновационным
бизнесом, для которого характерен высокий риск, но и высокая отдача в случае
успеха. В развитых экономиках существует особый сектор народного хозяйства,
обеспечивающий необходимые условия (инфраструктуру) для развития малого
инновационного предпринимательства;
отсутствие развитых инфраструктурных
элементов содействия инновационным проектам, таких как технологические парки и
специализированные бизнес-инкубаторы, сеть фондов рискового финансирования
(венчурных фондов), специальные финансовые механизмы поддержки фирм на этапе их
быстрого роста, сертифицированные оценщики фирм и интеллектуальной
собственности и др.;
отсутствие на внутреннем рынке
платежеспособного спроса на передовые технологии и промышленные нововведения.
Наука и научно-техническая деятельность относятся к сфере услуг и эти услуги
должны быть востребованы рынком. К сожалению, отечественный рынок научных услуг
и наукоемкой продукции в настоящее время очень мал. Большинство предприятий не
могут позволить себе "покупать" услуги науки.
Первоочередные меры поддержки развития
инновационного предпринимательства в ЮКО следующие:
1) долевое участие государства в
реализации проектов по развитию отраслевой инновационной инфраструктуры;
2) создание и развитие свободных
экономический зон, промышленно-производственных (на территории не более 10
кв.км.) и технико-внедренческих (на территории не более 1 кв. км);
3) развитие инструментов венчурного
финансирования и фондового рынка в
сфере высоких технологий;
4) создание системы государственных
гарантий для инвестиционных проектов направленных на совершенствование
инновационной инфраструктуры и освоение новой наукоемкой продукции в
промышленном производстве;
5) финансирование комплексных проектов,
заканчивающихся фактической передачей инноваций в промышленное производство, и
обеспечивающих формирование новых рынков и брендов отечественной наукоемкой
продукции, с ни менее чем пятикратным увеличением объемов выпуска в отраслевом
сегменте по отношению к запрашиваемым инвестициям. Подобные проекты,
преимущественно должны предусматривать совместное участие в них инновационных
компаний, промышленных предприятий, НИИ
и ВУЗов, что обеспечивает формирование новых сетей взаимодействия в кластере и
способствует рыночно ориентированной интеграции науки, образования и
производства;
6) финансирование проектов, направленных
на повышение информированной прозрачности, включая проекты направленные на
создание единых корпоративных информационных порталов, обеспечивающих простую
систему информационного взаимодействия между субъектами и способствующих установлению
новых кооперационных связей;
7) создание системы информационной
поддержки участия малых инновационных компаний в реализации государственных
заказов и заказов крупных промышленных объединений и предприятий.
Литература:
1. Государственная программа по
форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
2010—2014 гг., Астана, 2010 г.
2. Краткий сборник ЮКО. - Статистический
сборник / Под редакцией А. Абилдабекова. – Шымкент, 2012. – 141 с.