*112454*

К.п.н. Матухин Д.Л.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет, Россия

РОЛЬ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА

Стратегической целью для современного этапа развития любого государства является повышение его статуса в мировой политической и экономической жизни. Именно поэтому высшее политическое руководство ЕС активно продвигает идеи инновации и модернизации практически всех государственных функций.

Образование является важной сферой, которая хотя и нуждается в модернизации, однако одновременно несет огромный потенциал, способный обеспечить необходимый «инновационный рывок» для современной Европы.

Образование – один из базовых социальных институтов, который выполняет функцию социализации молодого поколения и способствует массовой занятости значительной части населения. Образование удовлетворяет одну из самых важных человеческих потребностей и представляет собой социальное инвестирование, ведущее к росту материального производства в будущем. Оно повышает уровень жизни нашего нынешнего поколения и при этом содействует повышению дохода будущих поколений.

Одним из наиболее известных процессов, связанных с модернизацией образования, является Болонский процесс. Начало данному процессу положено в 1999 году, когда министры образования 29 европейских государств подписали так называемую Болонскую декларацию, преследующую следующие цели:

· построение европейской зоны высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с возможностью трудоустройства;

· формирование и укрепление интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала Европы; повышение престижности в мире европейской высшей школы;

· обеспечение конкурентоспособности европейских вузов с другими системами образования в борьбе за студентов, деньги, влияние; достижение большей совместимости и сравнимости национальных систем высшего образования; повышение качества образования;

· повышение центральной роли университетов в развитии европейских культурных ценностей, в которой университеты рассматриваются как носители европейского сознания [1].

Более конкретно Болонский процесс направлен на реализацию следующих задач:

· принятие системы легко читаемых и сравнимых степеней «бакалавр», «магистр», «доктор» (PhD);

· внедрение системы, основанной в на двух циклах: бакалавриат, магистратура;

· внедрение единой системы зачётных единиц;

· развитие мобильности за счет признания дипломов и зачетных единиц;

· развитие европейского сотрудничества в области обеспечения качества;

· развитие европейского пространства высшего образования;

· способствование обучению в течение всей жизни;

· участие вузов и студентов в развитии Болонского процесса;

· повышение привлекательности европейского пространства высшего образования;

· объединение европейского пространства высшего образования и европейского пространства научных исследований для формирования в Европе общества, основанного на знаниях [2].

Указанные задачи выглядят вполне привлекательно, особенно для обучающейся молодежи. В то же время со стороны европейского, да впрочем, и российского экспертного сообщества при взгляде на формирование общеевропейского образовательного пространства как элемента модернизации возникает больше сомнений, чем энтузиазма [3].

Например, переход к системе легко понимаемых и сопоставимых степеней, цель которой – повышение мобильности, основанной на двух базовых циклах, приводит в странах Европы к общему снижению уровня и качества высшего образования и усложнению процесса трудоустройства. Этому способствуют следующие факторы. Во-первых, введение бакалавриата означает сокращение общих сроков обучения, необходимых для получения высшего образования.

Во-вторых, разрушается система обучения, которая в рамках квалификации «дипломированный специалист» предполагает раннюю специализацию, что делает образование более фундаментальным.

В-третьих, магистратура осуществляется практически полностью на платной основе, что делает ее малодоступной.

В Болонской декларации говорится, что «степень, присуждаемая после первого цикла, должна быть востребованной на европейском рынке труда как квалификация соответствующего уровня» [2]. Как утверждает Бернд Шнайдер, эксперт Европейского парламента, в Германии выяснилось, что бакалавры, необходимость подготовки которых объяснялась потребностью рынка труда, оказались малопривлекательными для работодателя, и предприниматели предпочитают брать на работу специалистов с дипломом старого образца.

В то же время в Западной Европе один из наиболее оптимальных вариантов участия в Болонском процессе выражается в стремительном развитии альтернативных сегментов рынка образовательных услуг, рассчитанных «на экспорт», при сохранении традиционных институтов образования. Примером может послужить развитие «международных вузов» и специализированных «международных университетских программ» в Нидерландах и других странах Европы.

Тем не менее Болонский процесс имеет вполне конкретные преимущества. Он во многом ориентирован на общие потребности Европы, и его задачи относятся далеко не к сути образования. Для Европы, и прежде всего ЕС, интеграция в сфере образования имеет геополитический смысл, будучи направлена против доминирования американских образовательных услуг и стандартов и на «продвижение европейской системы высшего образования по всему миру» [2]. Центральной же задачей европейской модернизации образования является социализация молодежи, которая сможет жить в единой Европе.

Литература:

1. The Bologna Declaration of 19 June 1999 [http://www.bologna-bergen2005.no/Docs/00-Main_doc/990719BOLOGNA_DECLARATION.PDF]

2. The Bologna Declaration of 19 June 1999, Prague Ministerial summit of 2001, Berlin Ministerial summit of 2003.

3. По материалам Международной конференции «Болонский процесс и национальная образовательная политика». 21.10.2008 г. Омск. Сибирский институт бизнеса и информационных технологий. [http://www.rosalux.ru/main/modules/sections/ index.php?op=viewarticle&artid=82]