*113198*
Педагогические
науки/4. стратегические направления
реформирования системы образования
К.п.н. Кирюшина О.Н.
Таганрогский
государственный педагогический институт
имени А.П. Чехова, Россия
научно-Методологическое обеспечение
целостного развития и эффективного
использования научного потенциала
системы образования
В условиях многообразия и неповторимости образовательной деятельности в субъектах
страны, достижение целей
модернизации, ориентированных на всестороннее развитие личности и подготовку к
успешной деятельности в высокотехнологичном мире, обусловливает необходимость
адекватного управления этим процессом. Прежде всего, это относится к вопросам создания
необходимых условий воспроизводства научных и научно-педагогических кадров, сохранения
преемственности поколений в науке и образовании, формирования научно-информационного ресурса во всех
ее субъектах, как основное требование целостности развития объекта, обладающего
сложной внутренней структурой. Но когда «повышение качества образования и
научно-технологическое развитие становится все более дорогостоящим по причине
расширения состава, сложности и масштабности решаемых научных проблем» [2], наряду с финансированием
и материально-технической базой, организаторской деятельностью представителей
власти и управления, возрастает необходимость активизации «собственных
возможностей» системы образования, и прежде всего формирование ее «научного
потенциала» [1]. В целях
содействия системной модернизации системы образования, в том числе высшего
профессионального, в Российской Федерации формируется сеть федеральных
университетов, миссия которых – развитие конкурентно способного человеческого
капитала в федеральных округах. Создаваемые и поддерживаемые государством, эти
вузы имеют своей основной задачей организацию и координацию деятельности по
обеспечению крупных программ социально-экономического развития соответствующих
территорий и регионов. Учитывая, что образование
представляет собой социальное инвестирование, ведущее к росту материального
производства в будущем, то обеспечение получения разносторонней научной информации о развитии этой сложной динамической системы, отражающей факторы
развития ее ресурсов и влияющей на
успешность реализации намеченных программ, актуально.
Поскольку модернизация
образования предполагает и основывается на новациях, полученных, как правило, в
результате научных исследований, то характеристика научно-педагогической
деятельности в стране отражает процесс совершенствования образования, являясь
его моделью. Учитывая, что функцией науки
является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о
действительности, то к числу важнейших внутренних факторов модернизации системы
образования относится не только множество отдельных результатов
научно-исследовательской деятельности, полученных научными коллективами и
учеными, но и результаты оценки «достигнутого». Необходимость всестороннего изучения процесса научно-исследовательской деятельности в системе
образования страны, который отображается множеством ее результатов в виде
многопараметрической информации, и в первую
очередь о формировании научного потенциала, как совокупности постоянно
развивающихся ресурсов: научно-информационного (научно-педагогическая и иная информация);
кадрового, в том числе высшей квалификации и научных коллективов (научные школы
и центры, диссертационные советы) и получение объективной количественной оценки
в решении проблем образования, предопределила разработку
научно-методологического обеспечения. Полученные результаты констатирующих научных знаний должны составлять основу предвидения и адекватной координации развития научного потенциала системы образования
Федеральных округов и страны в целом. При этом важно учитывать, что совершенствование
образования и решение возникающих при этом методологических задач происходит во взаимосвязи этапов деятельности,
прослеживаемой в разные исторические периоды:
генерация прогрессивных идей; разработка средств их реализации, в том числе
научных методов; активизация научно-педагогической деятельности и развитие научного
потенциала системы образования. Комплексное решение проблемы целостного и
устойчивого развития научного потенциала системы образования, совершенствования
и эффективного использования его ресурсов представлено в разработанной концепции
(табл. 1).
Таблица
1
Концепция
целостного и стабильного развития и эффективного использования научного
потенциала системы образования и ее методологическое обеспечение
Совершенствование существующего научно-информационного
ресурса, направленное на: более
технологичное представление множества научных методов и обоснование их выбора и
применения в различных условиях деятельности; адекватную презентацию научных
методов, экспериментов и инноваций; разработку методологических подходов и
методик научно-педагогических исследований, в том числе для оценки развития
ресурсов научного потенциала системы образования, обеспечивает
приращение нового знания в области методологии научно-педагогической
деятельности. Представленная совокупность
основных теоретических, методологических и методических аспектов служит научным
обеспечением разработанной концепции, а взаимосвязь
методологических подходов, моделей, методик, системы показателей, отражают
сущность разработанного наукометрического аппарата. Его назначение – комплексное решение проблемы интеграции достижений
педагогики и системы образования: всестороннее исследование процесса, средств,
условий и результатов научно-исследовательской деятельности; создание
научно-методического обеспечения повышения результативности
научно-педагогической деятельности и формирование объективной
научно-информационной базы координации этой деятельности.
Достаточно полная
характеристика научно-исследовательской деятельности обеспечивается системой
показателей, отражающих ее основные этапы: общее состояние; результаты;
условия. Общее состояние – активность, научный уровень и системность решения
проблем образования, как оценки общей динамики процесса, сложности решаемых актуальных
задач и охват спектра условий развития личности. Результаты – комплексность решения проблем образования,
непрерывность и стабильность научной деятельности по всему спектру областей
исследований, их тематическая и предметно-содержательная направленность, как
оценки целостного развития научно-образовательного пространства, образовательной
среды и средств воздействия на обучаемых, а также готовности и всесторонности
решения проблем разных уровней образования. Условия
– наличие, направления и интенсивность
деятельности научных школ и диссертационных советов, как возможность
обеспечения целостного и стабильного развития научного потенциала
системы образования. Выбор их
конкретного состава зависит от уровня оцениваемого объекта – система
образования страны, отдельные субъекты, научные школы и т.д., и задач
исследования. Разработанная модель формирования научно-информационной базы
координации научно-исследовательской деятельности (рис. 1) раскрывает процесс
получения обоснованной системы показателей и представление их в виде структурно-количественных моделей, интегрирующих
и наглядно отображающих параметры нескольких
показателей динамических характеристик.
Рис. 1. Модель процесса формирования
научно-информационной базы координации научно-исследовательской деятельности в
решении проблем образования
В качестве
примера на рисунках 2 и 3 (фрагменты научно-информационной
базы) показаны тенденции развития ресурсов научного потенциала системы образования
Юга России, а также тематическая направленность, аспекты совершенствования
образовательного процесса и структура исследований по указанным аспектам
(субъекты ЮФО РФ) за период 2001-2009 гг.
Рис. 2.
Распределение диссертаций в области образования,
представленных
к защите в советы субъектов Юга России
Рис.
3. Распределение диссертаций различных
тематических направлений по аспектам совершенствования образовательного
процесса и структура
исследований
по указанным аспектам (субъекты ЮФО
РФ):
1 - развитие личностных качеств и навыков
обучаемых; 2 - совершенствование образовательных программ и содержания
образования; 3 - совершенствование условий подготовки и переподготовки
педагогических кадров, формирование профессиональных знаний специалистов; 4 -
создание педагогических условий, совершенствование средств развития личности; 5
- системы управления педагогическим процессом, качеством образования и
подготовкой специалистов; 6 - научное и учебно-методическое
обеспечение образовательной деятельности; 7 - дидактическое обеспечение
условий развития личности; 8 - совершенствование образовательного пространства
учреждений; 9 - проектирование и создание культурно-информационной и образовательной
среды (пространства); 10 - совершенствование межличностных отношений.
Таким
образом, реализация задач развития научного потенциала системы образования во
многом зависит от готовности педагогики к изучению и использованию результатов
научно-исследовательской деятельности и других достижений и представлению их в
обобщенном – «концентрированном» виде. Создание
системы научных знаний на основе наукометрических исследований обеспечит
адекватное управление развитием научного
потенциала системы образования,
обращенное на усиление единства –
постоянного пополнения результатов научно-исследовательской деятельности и их
эффективного использования, т.е. интеграцию научного и образовательного
пространств.
Литература
1.
Кирюшина О.Н. Развитие
научно-информационного и кадрового ресурсов научного потенциала системы
образования: Монография. Ростов-на-Дону: Изд. Центр ЮФУ, 2011. 215 с.
2. Тодосийчук А. В. Прогнозирование развития системы образования // Образование в документах. – 2008. – №7.