Сакович Т.В.

Белорусский Государственный экономический университет, РБ

МЕСТО ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ТОВАРНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Особое место среди отраслей социальной сферы занимает жилищное хозяйство, которое включает в себя многоотраслевой производственно-технический комплекс предприятий, организаций всех форм собственности, экономическая деятельность которых направлена на обеспечение необходимых условий для комфортной жизни граждан, посредством оказания жилищных услуг. Именно в данной отрасли сосредоточены повседневные потребности людей, нет ни одной сферы экономических отношений, которая не имела бы связи с жилищным хозяйством, отсутствие санитарной очистки и благоустройства населенных мест, достойного жилья даже в незначительных масштабах является социальной катастрофой.

Рассматривая данную отрасль как сферу услуг, следует отметить, жилищное хозяйство исходит из экономического понятия «сфера деятельности» и социального понятия «население». Отсюда следует, что ЖХ можно назвать социально-организованной экономической категорией. Это позволяет выделить ряд понятий, касающихся функционирования отрасли. В большинстве публикаций, посвященных жилищному хозяйству, основные социальные, экономические понятия связаны с функцией жилья. Жильё рассматривается как материальное благо, которое обеспечивает сохранение физического существования человека в условиях различных климатических факторов. Действительно, жильё связано с удовлетворением важных насущных потребностей человека и является той материальной основой, на которой развивается семья, как социальная ячейка общества. Исторически категория жилья прошла путь от бесплатного естественного блага на заре человеческой цивилизации до самого дорогого предмета потребления в современный период развития общества. Жильё создаёт условия для жизни, быта и отдыха людей. Итак, жильё, как предмет потребления, весьма многофункционально, в то время как другие предметы потребления не обладают этим свойством.

В совокупности реализация функций жилья зависят от состояния и перспектив развития именно жилищного хозяйства (как отрасли созданной для обеспечения нормального функционирования жилья и воспроизводства жилищного фонда) и формируют соответствующий спрос на жилищные услуги, а также возможности их качественного и количественного удовлетворения.

Таким образом, в жилищном хозяйстве складываются определенные экономические отношения по удовлетворению специфическим продуктом, таким является жильё. Следует отметить, что одно и то же слово «жилье» относится к двум понятиям, имеющим принципиальные отличия. Иначе говоря, рынок жилья является системой взаимосвязанных рынков, которая состоит из жилищного фонда и жилищных услуг. Понятие жилищная собственность или жилищный фонд - это собственно строения или дома, размеры которых всегда определяются на конкретный промежуток времени. Понятие жилищных услуг, в свою очередь, относится к аспекту текущего функционирования жилищного фонда, каждая единица которого производит ряд потребительских услуг населению: служит убежищем, средством развития семьи, местом быта, отдыха и т.д. Иными словами, единица жилищного фонда производит непрерывный поток жилищных услуг, которые можно количественно измерить за определенный период времени.

Жильё как материальное благо, продукт труда в условиях товарного производства приобретает форму товара. В отличие от других товаров, - это специфический товар, имеющий ряд особенностей, которые накладывают отпечаток на оказание жилищных услуг.

Во-первых, это уникальность жилья. Жилищный фонд неоднороден, различается по размеру, месторасположению, времени постройки, внутренней планировке, отделке, уровню благоустройства, степени износа основных производственных фондов. Собственники (наниматели) жилья могут контролировать темпы его физического износа, тем самым осуществляя затраты на техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда. Количество (наборы) жилищных услуг может изменяться в зависимости от данных параметров. Считается, что чем больше износ жилищного фонда, тем больше спектр необходимых жилищных услуг.

Во-вторых, жилье относится к недвижимости, его невозможно переместить без нанесения несоразмерного ущерба его назначению. Специфика жилищных услуг связана с функционированием жилья, как места постоянного обитания граждан. Они носят постоянный характер, в то время, как многие другие услуги носят эпизодический характер. Иными словам, жилищные услуги имеют приоритетные параметры места их предоставления (оказания) и носят локальный (местный) характер производства и потребления.

В-третьих, жилье долговечно. В зависимости от материалов основных инженерных коммуникаций, сетей, устройств и строительных конструкций (фундаментов, подвалов, стен, перекрытий, кровли и т.д.) срок их службы может составлять большое количество лет, что, в свою очередь, определяет ценность и необходимость оказания соответствующих жилищных услуг. Говоря о необходимости производства жилищных услуг, имеется в виду бесперебойность обеспечения жилых помещений своевременными и, главным образом, качественными услугами. Обслуживание жилых домов и нежилых помещений, чистота территорий должны соответствовать санитарным и техническим нормам, так как от этого зависят жизнь и здоровье людей.

Таким образом, жилищные услуги связаны с функционированием жилья, как места обитания человека, носят постоянный характер производства, являются массовыми и их номенклатура и объемы имеют тенденцию к расширению по мере морального и физического старения жилья, увеличения требований к качеству обслуживания населения. Знание особенностей жилищного хозяйства, понимание его сущности - важное условие для построения новых механизмов экономических отношений в отрасли, для успешной адаптации такой социально важной сферы деятельности к условиям свободного рынка.