Товма Н.А.
к.э.н., (PhD) докторант КазГУ имени аль-Фараби
МОДЕЛЬ РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА СТИМУЛИРОВАНИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКОЙ
Местная власть должна уметь свободно
ориентироваться в новой экономической ситуации, использовать возможности своих
территорий для саморазвития на основе взаимовыгодных и партнерских
экономических связей, формировать комплекс условий местной ресурсной базы там, где она есть.
Необходимы новые подходы, новые методы управления, новые способы решения
региональных проблем, инструментом которых может служить стабильное
развитие малого и среднего предпринимательства. Для этого необходимо:
-организация
бизнес - семинаров и конференций с участием представите-
лей
малого и среднего бизнеса;
-
организация
тендеров по продаже неиспользуемых площадей в рассрочку
со сроком погашения сумм в течение трех лет
субъектам малого предпринимательства;
-
передача в аренду или доверительное управление объектов
сроком на
один год с правом последующей передачи в собственность при условии их
использования
для производственных целей;
-
организация конкурсов по продаже в рассрочку до 5 лет
земельных участков целевым путем субъектам малого предпринимательства, занимающихся
производством;
-
организация тендеров по передаче предприятиям малого предпринимательства государственных объектов незавершенного
строительства с условием использования их
для организации производственной деятельности.
Государственные
органы власти при разработки программ экономического роста регионов, как
представляется, могут использовать, предложенную на рисунке 1 модель экономического механизма стимулирования малого и среднего предпринимательства,
учитывающего региональные особенности и
специфику проведения рыночных реформ на территории - Методологические
подходы данной модели целесообразно рассматривать
в три этапа: выявление приоритетных задач экономического роста региона,
их уточнение на основе анализа производительных сил территории и возможностей малого и среднего
предпринимательства, разработка механизма регулирования предпринимательства
конкретно для данного региона.[1]
На первом этапе
ставятся цели и задачи стимулирования малого и среднего предпринимательства на основе приоритетных
направлений решения выявленных ключевых
проблем территории и согласования их с интересами стратегического развития государства с учетом степени
мобильности и гибкости экономики
конкретного региона. Последнее достигается посредством
анализа производительных сил региона, а именно оценки факторов стимулирования
малого и среднего
предпринимательства.
Модель
разработки механизма стимулирования малого и среднего предпринимательства в
регионе
Рисунок 1
ФХД -
финансово-хозяйственная деятельность
МСП - малое и среднее
предпринимательство
При анализе
экономической ситуации нескольких регионов заключительным шагом на этом этапе
является ранжирование регионов на основе теории распознавания образов, исходя из
интегральной оценки показателей мобильности и гибкости их экономик, экономического и
инвестиционного потенциала
как базы развития, с целью определения схожих территорий,
где может быть реализован один механизм стимулирования предпринимательской
деятельности.
На втором этапе
предложенной модели согласовываются приоритетные направления экономического развития территории с
ее возможностями и на их основе разрабатываются программы поддержки
малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями и задачами
механизма стимулирования на более высоком иерархическом уровне управления. [2]
На
третьем этапе - на основе результатов двух предшествующих этапов разрабатываются
местные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, а также
конкретные мероприятия по их реализации, где используются различные рычаги и стимулы
на государственном, региональном уровнях и на уровне предпринимательских
структур.
Таким образом, концептуальной основой
формирования механизма стимулирования
малого и среднего предпринимательства является использование при его реализации различных рычагов и стимулов на
макро-, мезо-, микро- уровнях и, исходя из общей стратегии территориального развития регионов, достижение компромисса интересов государства,
регионов, структур малого и среднего предпринимательства.
Список
использованных источников
1.
Вихрупова А.К. Анализ региона, - М: Финансы и статистика,
2003 г
2. Вахрушина Л.З. Анализ
малого с среднего бизнеса, -М: Финансы и статистика,