Право / 10.Хозяйственное право.
Найфлейш В.Д.
Одеський національний університет ім.І.І.Мечникова,
Україна
Щодо удосконалення законодавства з прийняття ухвал про забезпечення позову в
господарському процесі
1. Останнім часом
загальнопоширеним стало таке явище, як рейдерство – захоплення (спроба
захоплення) одним підприємством іншого.
У зв'язку з цим
часто використовуються ухвали господарського суду про забезпечення позову. Сучасні автори
формулюють як шляхи використання даних ухвал для „рейдерських атак”, так і
наводять рекомендації
протистояння зазначеним діям і захисту своїх справжніх інтересів.
При цьому
зазначена проблема не врегульована законодавчо и потребує нормативної та
наукової розробки.
2. Розділ X Господарського
процесуального кодексу України (далі – ГПК України) „Забезпечення позову”
встановлює у ст. 66, що господарський
суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з
своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення
позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття
таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення
господарського суду. Зміст таких вимог
полягає в тому, що заява про забезпечення позову повинна бути обґрунтованою.
3. Позов забезпечується накладанням арешту на майно або
грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні
дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за
яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Про забезпечення позову
виноситься ухвала, яку може бути оскаржено. Причому питання про скасування забезпечення позову вирішується
господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи
ухвалі (ст. 68 ГПК).
4. Наприклад, останнім часом нерідко використовується позов одного акціонера до іншого
(інших) про усунення перешкод до діяльності товариства, а з метою забезпечення
позову суд ухвалює призначити на посаду голови правління акціонера, який не є стороною даного спору.
Активно
використовуються і заборона
вчиняти певні дії, а також встановлення обов’язку вчинити певні дії. Іноді
застосовується також такий вид забезпечення, як передача речі, яка є предметом
спору, на зберігання іншим особам (в останньому випадку мова найчастіше йде про
зобов’язання передати печатку, кутовий штамп та установчі документи одному з
акціонерів) [1, c. 21].
На відміну від ГПК, ст. 152 Цивільного процесуального кодексу України
зазначає, що в разі необхідності судом можуть бути застосовані інші види
забезпечення позову, крім того, суд може застосувати кілька видів забезпечення
позову. Здається, ці положення доречно було б перейняти і для господарського
судочинства.
5. У Узагальненні судової практики вирішення спорів,
пов'язаних із застосуванням Закону України «Про господарські товариства» №
1576-ХІІ від 19 вересня 1991 р., в частині регулювання діяльності акціонерних
товариств, затвердженому постановою Президії Верховного Суду України № 15 від 3
березня 2004 р., вперше був зроблений висновок про те, що забезпечення позову у
вигляді заборони акціонерному товариству, реєстратору або іншим особам
здійснювати дії, пов'язані з проведенням загальних зборів, може привести до
порушення права акціонерів брати участь в управлінні товариством шляхом
голосування на загальних зборах.
Слід зазначити також інформаційний лист ВГСУ № 01-8/2776 від 12 грудня 2006
р. «Про деякі питання практики забезпечення позову», що містить абсолютно вірні,
але абстрактні критерії оцінки доводів заявника про необхідність забезпечити
позовні вимоги, наприклад – критерії розумності, обгрунтованості і адекватності
таких заходів, збалансованості інтересів сторін спору, наявність зв'язку між
позовними вимогами і заходами забезпечення, можливість порушення заходами
забезпечення прав та інтересів осіб, що не є учасниками справи. Через
абстрактність і оціночний характер цих критеріїв існує можливість нехтування
ними [2, с. 17].
6. Численні помилки
в судовій практиці викликає питання про постановлення ухвал про забезпечення позову.
Велика кількість суддів ототожнюють себе із судом, що розглядає справу, і
виносять такі ухвали не в судовому засіданні, а особисто під час вирішення
питання про відкриття провадження по справі.
На нашу думку,
зазначене питання повинно вирішуватися виключно в судовому засіданні. При цьому
нез'явлення жодної із сторін не є підставою для перенесення дати засідання,
оскільки це може призвести до зловживання правами та утруднення в подальшому виконання
даної ухвали і рішення по справі.
Здається,
доречним було б приймати таку ухвалу без повідомлення особи, щодо якої буде
відбуватися забезпечення позову, тільки у разі відповідного прохання заявника з
обгрунтуванням своєї позиції (за аналогією із запобіжними заходами).
7. Слід
закріпити також в ГПК України положення про те, що:
1) ухвала про забезпечення позову
виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень;
2) оскарження ухвали про забезпечення
позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду
справи;
3) оскарження ухвали про скасування
забезпечення позову або про заміну одного виду забезпечення іншим зупиняє
виконання цієї ухвали.
Список літератури:
1.
Швайка
І. Окремі питання виконання ухвал про забезпечення позову // Юридичний радник.-
2006.- № 6.- С. 20-22.
2.
Смитюх
А. Определения и решения судов в рейдерских технологиях в свете изменений
процессуального закона // Юридичний радник.- 2007.- № 2.- С. 16-20.