Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

Шарупич С.В., Д.т.н. Шарупич В.П., Ефимочкин Е.С.

НИПИ «Градоагроэкопром», Россия

Создание федерального агентства-службы (ФАСНК Ростехпред) по надзору и контролю роста, преобразования, модернизации, усовершенствования техники (оборудование и системы), роста нагрузок на предприятиях Российской Федерации

В отраслях Российской Федерации имеется ряд задач, сдерживающих развитие производства на предприятиях.

1) Рост аварий, несчастных случаев, инцидентов на производстве, вызванный:

· не обученным, не подготовленным персоналом;

· техникой, срок эксплуатации (срок службы) которой истек;

· руководителями, не соответствующими занимаемой должности.

2) Истощение энергетических ресурсов, в результате:

· экспорта;

· уменьшение нагрузки в результате псевдоэнергосбережения на производстве.

3) Безработица.

4) Не востребованный отечественный инновационный продукт (техника) на мировом рынке.

Решение этих задач позволяет поднять развитие отраслей Российской Федерации на уровень развитых стран (Япония, США, Германия, Китай и т.д.).

Данному требованию отвечает новый тип федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в форме Федерального агентства – службы (ФАСНК Ростехпред рис.1) по надзору и контролю роста, преобразования, усовершенствования, модернизации техники (оборудовании, системы), роста нагрузок на предприятиях Российской Федерации.

Рис. 1 Организационно-структурная схема ФАСНК Ростехпреда

Данный тип федерального органа исполнительной власти Российской Федерации создан на основе селекции федеральных органов исполнительной власти с целью совмещения в одном органе созидательной и контролирующей функцией за ростом, преобразованием, модернизацией, усовершенствованием техники (оборудовании, системы), за ростом нагрузок (потребления энергии) на предприятиях (государственных, муниципальных, частных) (рис.2).

Рис.2 Организационно-структурная схема создания ФАСНК Ростехпреда

Федеральная агентство – служба по надзору и контролю роста, преобразования, усовершенствования, модернизации техники (оборудовании, системы), роста нагрузок на предприятиях, действующих на территории Российской Федерации, является системой инновационного развития Российской Федерации.

Создание ФАСНК Ростехпреда и курирование ее деятельности осуществляется двумя министерствами: Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство науки и образования Российской Федерации.

Структура ФАСНК Ростехпред включает пять Управлений: Управление по росту нагрузок и росту техники (оборудовании, системы) в предприятиях, Управление по надзору и контролю роста нагрузок на предприятиях, Управление по надзору и контролю роста техники (оборудовании, системы) на предприятиях, Управление профессиональной подготовки, Управление материально - технического обеспечения с подведомственным ОАО АКБ «РОСТЕХПРЕД», Академия ФАСНК Ростехпред, журналы «Экономика в энергетики», Международный журнал «ФАСНК Ростехпред» (рис. 3).

ОАО АКБ «Ростехпред» совместно с Управлением по росту нагрузок и росту техники (оборудовании, системы) ФАСНК Ростехпреда осуществляет финансирование организаций (государственных, частных, муниципальных, некоммерческих) под строительство новых объектов, на модернизацию, усовершенствование, преобразование техники (оборудовании, системы) (табл.1, табл.2). Таблица 1

Финансирование организаций действующих на территории Российской Федерации

Организации	2013 г., тыс. руб.	2018 г.	2023 г.	2028 г.
Государственных организации	500 000	700 000	850 000	1 000 000
Частных организации	150 000	190 000	240 000	280 000
Некоммерческих организации	180 000	240 000	270 000	300 000
Муниципальных учреждений	150 000	200 000	250 000	270 000

Рис. 3 Структура Центрального аппарата ФАСНК Ростехпреда

Таблица 2

Рост, модернизация, усовершенствование, преобразование техники (оборудования, систем) на предприятиях

Организации	2013 г.	2018 г.	2023 г.	2028 г.
Государственных организации	5 %	13 %	25 %	37%
Частных организации	1,5 %	6,5 %	12 %	19,1 %
Некоммерческих организации	1,8 %	8,2 %	17,5 %	24 %
Муниципальных учреждений	2,2 %	6 %	11,8 %	19 %

Наряду с этим данные подразделения ФАСНК Ростехпреда осуществляют финансирование интеллектуальной деятельности на территории РФ, выводя инновационный «продукт» на мировой рынок.

Управление профессиональной подготовки совместно с Академией ФАСНК Ростехпреда готовит специалистов с высшим образованием.

Выпускники Академии ФАСНК Ростехпреда целенаправленно распределяются на производства, в организации, в ФАСНК Ростехпред.

В журналах «Экономика в энергетики», Международный журнал «ФАСНК Ростехпред» ФАСНК Ростехпред освещает вопросы инновационного развития техники (оборудовании, системы), экономики в энергетики РФ и т.д. с общественностью, получет предложения, идеи о выходе инновационного «продукта» РФ на мировой рынок.

ФАСНК Ростехпред проводит взвешенную политику сокращения экспорта энергетических ресурсов.

На рисунке 4 представлена динамика потребления энергетических ресурсов Российской Федерации странами зарубежья. В ней показаны исторические данные, т.е. как развивался экспорт на протяжении нескольких десятилетий, а также представлен прогноз дальнейшего экспорта энергоресурсов мировым потребителям.

Схема потребление энергетических ресурсов России мировыми потребителями до появления ФАСНК Ростехпреда и какие последствия ждут Российскую Федерацию в будущем (рис. 5).

Рис. 4 Динамика потребления энергетических ресурсов РФ

странами зарубежья

Рис.5 Схема потребления энергетических ресурсов России мировыми потребителями до появления ФАСНК Ростехпред

На рисунке 5 слева показана Российская Федерация в образе человека, от которой в виде кровотечений выходят все энергетические ресурсы, путем экспорта в зарубежные страны мира, где показаны основные потребители по всем энергетическим ресурсам. С право рисунка 5 показано, что может стать в ближайшее время с Россией, если не будет создана ФАСНК Ростехпред.

Согласно рис. 4 рост поставки энергетических ресурсов на мировой рынок только растет, при этом потребители Российской Федерации не получают нужного количества энергии, мощностей, нагрузки с этой проблемой и будет бороться ФАСНК Ростехпред.

Решение данной задачи со стороны ФАСНК Ростехпреда выражается в закрытии экспорта энергетических ресурсов в зарубежные страны до того момента, пока отечественные потребители (предприятия, организации, учреждения и т.д.) не накопят необходимого количества энергии, мощности, нагрузки. Только после этого Российская Федерация будит выступать «донором» в поставке энергетических ресурсов нуждающимся странам.

Одним из основных преимуществ создания ФАСНК Ростехпреда является существенный доход. Доход агентства - службы составляет 2, 7 млрд. руб. , чистая прибыль 1,1 млрд руб. в год. При этом прибыль имеет тенденцию постоянного роста.

Создание ФАСНК Ростехпреда решает ряд основных задач, ранее сдерживающих развитие производства на предприятиях.

Вышеизложенное позволяет полагать, что ФАСНК Ростехпреда экономически выгодно для экономики, науки и образования, инновационного развития Российской Федерации.

ФАСНК Ростехпреда - новая технология мировой экономики взаимновыгодная для стран экспортеров и импортеров энергетических ресурсов.

Литература

1. Анализ энергоэффективности экономики и развития электроэнергетики России - «Рынок Электротехники», № 1, 2007 г.

2. Беляков А.А., Балковский В.С., Беляков А.А., Гриц И.Я., Левачев С.Н Предложения по транспортно-энергетической концепции страны // Энергетическое строительство. 2002. № 4

3. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 215 с.

4. Загашвили В. Интеграция России в мировое хозяйство: структурные проблемы // МЭиМО 2003 г. №7.С.22-29