Экономические науки,
5.Управление трудовыми ресурсами
Литвиненко С.В., аспирант
Приднепровская государственная академия
строительства и архитектуры
Генеральное соглашение и заработная
плата: анализ, выводы и путь решения задачи
Одним из
заданий любой экономической политики государства в первую очередь направлено на
разработку мероприятий по повышению оплаты труда населению. Так, на
государственном уровне разрабатывается и согласовывается
Генеральное соглашение, где утверждаются мероприятия по развитию экономики
страны.
В
Генеральном соглашении на 2008-
Для содействия развития отечественного производства Стороны договорились: один раз в
полугодие рассматривать вместе с научными работниками вопрос относительно
адаптации и предотвращения возможных отрицательных социально-экономических
последствий вступления Украины в МОТ.
Сторона собственников
обязывается: разработать внутренние документы предприятий (правила трудового
распорядка, программы развития персонала и т.п.), а также внесение к ним
изменений соответственно законодательству.
Кабинет Министров Украины
обязывается: осуществить законопроектную работу, направленную на
усовершенствование государственной амортизационной политики.
В оплате труда Стороны договорились:
- обеспечить повышение
уровня средней заработной платы в целом по национальной экономике не менее чем
на 25 % ежегодно;
- предусмотреть в Законе
Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» установление размера
минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума для
трудоспособного лица с 1 января 2009
- выучить на протяжении
2008 года при участии международных и отечественных экспертов вопрос
определения путей увеличения доли оплаты труда в себестоимости продукции и в
ВВП и представить на рассмотрение Сторон соответствующие предложения.
Если
рассмотреть эти мероприятия в комплексе для оценки государственного
регулирования для увеличения заработной платы населения, можно сказать, что
вступление Украины в МОТ приведет к увеличению продаж национального товара и
его цены, что приведет к росту заработной платы, к увеличению
платежеспособности населения.
С другой стороны,
амортизационная политика будет давить на изменение
структуры себестоимости продукции, что явно негативно отразится на фонд
заработной платы. Предприниматель волантильно будет
использовать основные средства, что не будет отражать реальную картину
воспроизводства. Главным образом, пострадает наемный труд.
Далеко
запоздалый шаг в развитии экономики установление размера минимальной заработной
платы на уровне прожиточного минимума. По-мнению автора, кардинального развития не
предусматривается, т.к. установленный прожиточный
минимум далеко не отражает реальную картину своей принадлежности на рынке.
Договоренность
о повышении уровня средней заработной платы на 25% ежегодно представляет собой формальность.
В настоящей жизни происходит изменения в структуре фонда оплаты труда, т.е.
происходит перекачка денежных средств из надбавок, премий в основную заработную
плату, что негативно отражается для наемного работника частных структур. Эти
меры благоприятны государству – повышение налогопоступлений.
Однако, развитие экономики существенно падает, т.к.
кардинально падает платежеспособность населения, в связи с инфляцией, что
приводит к резкому снижению ВВП.
После вступления
Украины в МОТ, предполагается повышение продаж национального продукта и
увеличение его цены, что предусматривает за собой повышение оплаты труда
населению, а недостаточно разработанное законодательство по регулированию
повышения оплаты труда и непрофессиональная разработка амортизационной политики
будет тормозить платежеспособность населения, что реально снизит ВВП, общее
развитие экономики, а за этим - конкурентоспособность продукции на мировом
уровне. Следовательно, увеличение доли оплаты труда в себестоимости продукции и
в ВВП необходимо рассматривать комплексно: изменение одной политики
предусматривает за собой усовершенствование в другой. В частности, согласно
мероприятиям, внесенным в Генеральном соглашении по амортизационной политике и
договоренности объединений работодателей и профсоюзов о повышении оплаты труда
представляет собой малоэффективную политику, не предусматривающая кардинальных
изменений в повышении ВВП.
Необходимо законодательное
регулирование численности персонала на предприятиях. Это обосновывается тем, что с
изменением структуры себестоимости предприниматель начинает варьировать
структурой фонда оплаты труда, если заработная плата, рабочее время, условия
труда, социальные и духовные потребности несколько регулируемы
законодательством, то предприниматель варьирует численностью персонала, нормой
времени труда и за этим - временем выполнения работ, т.е. стремится экономить
за счет производительности труда, безусловно, в свою пользу. Актуальность этой
проблемы особенно подтверждает область строительства, где нормы трудоемкости работ
совершенно не представляют справедливой картины [1,2]. Оплата труда строителям
происходит гибридной: по времени с гарантированной оплатой по нормам Госстроя и с учетом выработки, где коэффициент выработки никак
не согласован с нормами трудозатрат.
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ
1. Миронова О.Н. «Управление вспомогательным персоналом
через структуру факторов производства» Дис…кан.экон.наук: 08.00.05- Ижевск, 2000. – 214с.
2. Цыбенко Д.В., Галич Е.Г., Литвиненко С.В. Исследование
нормативных трудозатрат и применение их в
планировании работ строительных организаций //Вісник придніпровської державної
академії будівництва та архітектури. – Дніпропетровськ: ПДАБтаА,
2007. - №.12 С. 48-56.