Кугаткіна Ольга Юріївна Аспірантка
кафедри міжнародного менеджменту
Київський Національний Економічний Університет ім. Вадима
Гетьмана
Галузеві пріоритети прямого іноземного
інвестування в економіку України
Проведене
дослідження сучасних процесів, тенденцій та закономірностей прямого іноземного
інвестування в економіку України дозволило виділити кілька суттєвих недоліків у забезпеченні фінансування
економічного розвитку України, а саме:
- по-перше –
цілком очевидним є факт недостатності
інвестицій для забезпечення динамічного зростання економіки України та виходу
нашої країни на рівень економічного розвитку країн Європи;
- по-друге –
визначені диспропорції у галузевій структурі здійснених інвестицій, які виявляються у розбіжності
фактичної структури здійснених в українську економіку інвестицій із цільовими
параметрами забезпечення економічного розвитку передусім високотехнологічних
галузей промисловості, що є стратегічно важливими в контексті довгострокового
розвитку України та її входження в глобальне конкурентне середовище;
- по-третє – має
місце невідповідність інвестиційних цілей та мотивів інвестування іноземних
інвесторів при здійсненні прямих іноземних інвестицій до України з одного боку;
завдань економічного розвитку та структурної перебудови економіки України із
іншого боку.
Таким чином,
цілком очевидним є факт суттєвих диспропорцій між цільовими показниками і
стратегічними задачами економічного розвитку України та фактичним складом і
галузевою структурою прямих іноземних інвестицій. Відповідно до цього виникає
необхідність визначення та обґрунтування галузевих пріоритетів прямого
іноземного інвестування в економіку України, за умови дотримання стратегічних
інтересів України в контексті сталого економічного зростання та підвищення
конкурентоспроможності країни в умовах глобальної конкуренції.
Тому слід
сказати, що на державному рівні необхідно визначити пріоритетні галузі, що
визначатимуть подальший розвиток національної економіки. Саме ці галузі повинні
мати відповідні заохочення в плані стимулювання залучення капіталів та
інвестицій в реальний сектор. В першу чергу, треба закріпити та розвивати
виробництво конкурентоспроможної продукції, що існує в державі зараз. Зокрема,
Україна є досить конкурентною в сферах транспортного літакобудування, енергетичного
машинобудування, ракетобудування, окремих видів продукції військово-промислового
комплексу..
З нашої точки
зору процедура формування галузевих пріоритетів прямого іноземного інвестування
в Україну може бути представлена таким чином (рис 1). Опрацювання фахової
економічної літератури та власні дослідження у даній галузі дозволили нам дійти
висновку, що в цілому слід виділити 3 ключових, інтегруючих показники, які в
кінцевому рахунку визначають ступінь важливості окремих галузей для країни із
точки зору дотримання її стратегічних інтересів:
Рис 1. Процедура формування
галузевих пріоритетів прямого іноземного інвестування в Україні
1) по-перше – це
рівень технологічного укладу галузі, ступінь застосування передових досягнень
науки і техніки, ступінь участі галузі у поширенні інноваційних технологій
серед суміжних та взаємопов’язаних галузей. Визначення нами у якості
домінантного саме даного фактору обумовлено тим, що в сучасних умовах
глобальної економіки та міжнародної конкуренції їх особливістю є активне використання продуцентами світового
ринку технологічних досягнень у формуванні їх порівняльних переваг. За оцінкою
фахівців вплив технологічних перетворень в структурі факторіальних джерел
конкурентоспроможності підприємств в розвинених країнах досягає 80–85%. Новітні
технології стають тією матеріальною основою, яка визначає технічний рівень
сучасного виробництва, форми його організації і управління, рівень
конкурентоспроможності підприємства за його головними критеріями – вартості, якості
і швидкості генерації нововведень – і їх ринкової комерціалізації. Сучасне
економічне зростання характеризується провідним значенням науково-технічного
прогресу й інтелектуалізацією основних факторів виробництва.
2) по-друге – це
рівень важливості галузі для забезпечення економічної стабільності та
економічної безпеки України в цілому. Якщо попередній критерій – це
перспективні позиції України на світовому ринку, то даний критерій – це
забезпечення відповідного рівня надійності та стабільності розвитку економіки у
даний час. Цілком очевидно, що навіть у разі досить низького рівня
технологічності галузі, якщо вона на поточний момент забезпечує значну частку
створення валового внутрішнього продукту країни (або ж значна частка населення
зайнята у даній галузі; або ж галузь забезпечує значний обсяг експортних
надходжень) і т.п., то дана галузь є стратегічно важливою для країни і повинна
розглядатись як галузь із високим рівнем пріоритету, а тому потребує особливої
уваги з боку держави, у т.ч. і розробки відповідної інвестиційної стратегії.
3) третім
фактором, що визначає рівень важливості інвестування галузі для держави є
фактор наявності конкурентних переваг та відповідно – конкурентоспроможності
галузі на світовому ринку. Вважаємо, що для галузеві пріоритети інвестування в
Україні повинні бути зміщені у бік тих галузей, які володіють відповідними
конкурентними перевагами та можуть бути конкурентоспроможними на світовому
ринку.
Користуючись
представленими даними Державного комітету статистики України визначимо внесок
кожної із галузей промисловості у формування сукупного обсягу випуску.
Таблиця 1
Внесок галузей у формування
сукупного обсягу випуску продукції
№ п/п |
Галузі
промисловості |
Частка
у ВВП, % |
1 |
Авіаційні
та аерокосмічні технології |
0,3 |
2 |
Харчова
промисловість |
4,7 |
3 |
Транспортне
та енергетичне машинобудування |
3,3 |
4 |
Фармацевтика |
1,1 |
5 |
Чорна
та кольорова металургія |
11,2 |
6 |
Машино–
та приладобудування |
2,9 |
7 |
Мікро
та радіоелектроніка |
0,8 |
8 |
Комунікації |
6,8 |
9 |
Хімічна
промисловість |
3,2 |
10 |
Виробництво
надміцних матеріалів |
0,6 |
11 |
Легка
промисловість |
2,1 |
12 |
Будівництво |
5,2 |
13 |
Нафтохімічна
промисловість |
4,0 |
Здійснене
групування галузей за показником їх ролі у забезпеченні поточного економічного
розвитку дозволяє дійти висновків, що на даний момент основна роль у
забезпеченні поточного економічного зростання України належить низько
технологічним галузям – чорній та кольоровій металургії, будівельній галузі,
нафтохімічній промисловості, харчовій промисловості. Серед першої групи галузей можемо виділити лише
одну високотехнологічну галузь – галузь телекомунікцаій та зв’язку, яка вже
зараз забезпечує значний внесок у формування ВВП країни. У той же час більшість
високотехнологічних галузей промисловості, такі зокрема як авіаційні та
аерокосмічні технології, фармацевтика, мікро- та радіоелектроніка не займають
значної частки у структурі виробництва товарів та послуг в Україні, а тому їх
поточна роль у забезпеченні економічного розвитку країни є вкрай низькою і вони
не володіють високим рівнем пріоритетів для інвестування із точки зору
короткострокових та середньострокових перспектив. Тому цілком очевидно, що на
даний момент існує потреба у розробці для кожної із груп галузей диференційованих
інвестиційних стратегій, в яких повинні бути відображені збалансовані поточні
та стратегічні цілі України. Так, на рисунку 2 представлено побудовану нами
двокритеріальну матрицю галузей української промисловості в залежності від
таких параметрів як рівень технологічності галузі та рівень участі галузі у
забезпеченні поточного економічного зростання в країні.
На підставі
сформованої галузевої матриці можемо визначити наступні інвестиційні пріоритети
відносно розвитку окремих секторі української економіки:
Рівень
технологічності галузі (стратегічна перспектива) |
Висока |
Фармацевтика, мікро та радіоелектроніка, галузь авіаційних та
аерокосмічних технологій |
Транспортне та енергетичне машинобудування |
Галузь телекомунікацій та зв’язку |
Середня |
|
Хімічна промисловість, машино
та приладобудування |
Будівельна галузь |
|
Низька |
|
Нафтохімічна промисловість, легка промисловість |
Чорна та кольорова металургія, харчова промисловість |
|
|
Низький |
Середній |
Високий |
|
|
Внесок у забезпечення
економічного розвитку (поточне значення галузі) |
Рис 2.
Двокритеріальна галузева матриця «технологічність галузі – внесок у поточний
економічний розвиток»
Отже, для
подолання технологічного відставання значної частини української промисловості Україна,
насамперед, повинна стимулювати інвестиції в перспективні сектори, у яких є
передумови для створення глобальних конкурентних переваг, які в свою чергу
сприятимуть досягненню необхідного технологічного рівня тю
створенню механізмів інноваційного впровадження науки, технології і техніки.
Література:
1.
Закон України
«Про інвестиційну діяльність» від 18.09.91 p. № 1560-XII.
2.
Бабій Л.
Міжнародна конкурентоспроможність національної економіки України //
Україна у світовому економічному просторі. — [К.], 2004 — С.39–62.
3.
Дайкер Д. Прямі іноземні інвестиції в країнах з перехідною
економікою: глобальний контекст // books.dovidka.com.ua/images/f52.pdf
4.
Економіка України в після виборчий період та порядок денний
для уряду/ Я. А. Жаліло, Я. Б. Базилюк, Я. В. Белінська та ін. – К.: НІСД,
2006.- С.3. – 114с.
5.
Інвестиційна привабливість галузей народного господарства
України //Урядовий портал - www.kmu.gov.ua
6.
Федулова Л.І. Технологічний розвиток економіки
України. – К.: Ін-т економіки та прогнозування, 2006. – 627с.