4. Инвестиционная деятельность и фондовые рынки
К.э.н., доцент
Есенжулова Л.С.
Мальцева Т.С.
Семкин Д.А.
Лесосибирский
филиал Сибирского государственного технологического университета, Россия
Стимулирование инвестиционной деятельности на предприятиях
лесного комплекса г. Лесосибирска
Лесопромышленный комплекс развивается, но
очень медленно - за девять месяцев прошлого года его рост составил чуть более
одного процента. Эксперты единодушны в определении основных бед российского
лесопромышленного комплекса (ЛПК). В первую очередь это устаревшие технологии и
износ основных фондов, снижающие конкурентоспособность российской продукции не
только на внешних, но и на внутреннем рынке. Модернизация производств
ограничивается недостаточным объемом
инвестиций. Без обоснованных приоритетов в лесном секторе России, без
центральной координационной структуры невозможно разработать ни правовые, ни
организационные инструменты. Государство прежде всего должно определить
приоритеты в развитии отраслей лесного сектора, территориальном размещении
производств, структуре лесного экспорта, степени интеграционных процессов по
созданию крупных лесопромышленных корпораций.
В последнее время внимание к лесному сектору со стороны руководства
страны возросло. Так же возрос интерес к этому вопросу и на краевом уровне и в
частности в г. Лесосибирске. На уровне
края разработана программа стимулирования инвестиционной деятельности.
Цель программы: развитие деятельности по заготовке и обработке древесины, производству изделий из дерева и целлюлозно-бумажного производства с учетом принципов рационального, комплексного, эффективного и экологичного использования древесины и отходов лесопереработки.
Подцели:
- максимальная загрузка производственных мощностей действующих лесоперерабатывающих предприятий отрасли;
- создание новых производств механической переработки древесины
- развитие химической и химико-механической глубокой переработки древесины;
- развитие деревянного домостроения;
- развитие лесозаготовительной деятельности;
- охрана и защиты лесного фонда.
Задачи:
Первая задача: стимулирование инвестиционной
деятельности в лесной отрасли экономики края, создание условий для развития
лесоперерабатывающих производств, ориентированных на комплексную глубокую
переработку древесины, а также современных экологичных технологий по заготовке
древесины через реализацию мер государственной поддержки
В соответствие с Концепцией и основными
направлениями развития лесного комплекса Красноярского края на период 2004-2015
годы общая потребность в инвестициях в развитие глубокой переработки составляет
более 3 млрд. долларов США. Ниже (Таблица 3.4.) приведена информация об
основных инвестиционных проектах, планируемых к реализации в программном
периоде.
Приведем характеристику некоторых инвестиционных
проектов в лесоперерабатывающей отрасли:
Проект №1: ЗАО
«Новоенисейский ЛХК» с привлечением банковских кредитов Сбербанка -
строительство цеха по производству плит МДФ (производство плит МДФ на
действующем лесохимическом комбинате в объеме 70 тыс. кбм.)
Проект №2: ООО
«Енисейлесозавод» с привлечением заемных средств - модернизация и расширение
производства пиломатериалов (увеличение производства пиломатериалов на 5 тыс.
кбм. ежегодно).
Проект №3: ОАО
«Лесосибирский ЛДК 1» - модернизация основного и вспомогательного производства
комбината (модернизация действующего лесопильного производства, котельных,
освоение пиломатериалов радиальной распиловки – 20 тыс. кбм.).
Проект №4: ОАО «Лесосибирский ЛДК 1» - строительство завода по производству древесностружечных плит (создание новых производства ДСП - 100 тыс. кбм. в год).
Проект №5: ОАО «Лесосибирский ЛДК 1» - строительство цеха клееного бруса и топливных брикетов (создание новых производств клееного бруса объем 20 тыс. кбм. в год, топливных брикетов).
Проект №6: ООО Производственная
группа «Сибирский лес» - строительство завода по производству строганных и
клееных пиломатериалов (создание нового производства строганных и клееных
пиломатериалов объемом 60 тыс. кбм. в год).
Проект №7: ОАО
"Маклаковский ЛДК" - строительства производства мебельного щита
совместно с IKEA (создание нового производства строганных и
клееных пиломатериалов объемом 26 тыс. кбм.).
На рисунке приведены данные о размере инвестиций в
проекты.
Рисунок 1 – Сумма инвестиций, млн.руб.
Успешная реализация основных инвестиционных проектов
является залогом достижения целевых показателей эффективности, предусмотренных
программой.
Основными мерами стимулирования инвестиционной
деятельности являются:
1. Предоставление государственной поддержки в следующих
формах:
1.1.Режим наибольшего благоприятствования
1.2. Льготное налогообложение при осуществлении инвестиционной деятельности
1.3. Предоставление государственных гарантий
1.4. Бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц
1.5. Предоставление бюджетных кредитов
1.6. Предоставление инвестиционных налоговых кредитов
1.7. Предоставление льгот по аренде недвижимого имущества
1.8. Дополнительные государственные гарантии прав инвесторов
1.9. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов получателями кредитов
2. Сопровождение инвестиционных проектов специалистами
департамента природных ресурсов и лесного комплекса администрации края а всех
стадиях (разработка, защита на Инвестиционном Совете Красноярского края,
реализация);
3. содействие в обеспечении лесосырьевой
безопасности при реализации проектов, через резервирование и/или представление
в долгосрочное пользование лесосырьевых баз;
4. предоставление льготных режимов по оплате налогов
и иных обязательных платежей в бюджет края и бюджеты соответствующих
муниципальных образований на период создания новых производств.
В разделе программы приведена информация о
потребности в привлечении государственной поддержки намеченных к реализации в
программном периоде инвестиционных проектов.
Вторая
задача: создание новых целлюлозно-бумажных производств.
Создание новых целлюлозно-бумажных производств (далее по тексту - ЦБП) в Красноярском крае было обозначено «Концепцией и основными направлениями развития лесопромышленного комплекса Красноярского края на период 2004-2015 годы». В рамках решения вышеуказанных положений Концепции в течение 2005 года по инициативе администрации края были разработаны инвестиционные предложения строительства целлюлозно-бумажных производств в рассматриваемых территориях края.
Наличие конкретных инвестиционных предложений стало стимулом для начала инвестиционной деятельности в сфере развития целлюлозно-бумажной промышленности в нашем крае.
В настоящее время по проектам определились стратегические инвесторы, производится актуализация и конкретизация проектов, разрабатываются ТЭО, оценка лесосырьевых ресурсов.
В рамках поставленной задачи создания новых целлюлозно-бумажных производств на территории края в программном периоде планируется реализовать следующие мероприятия:
- оценка лесосырьевых ресурсов, необходимых для обеспечения создаваемых ЦБП;
- резервирование лесосырьевых баз, с целью решения вопроса о предоставлении их в долгосрочное пользование организациям, осуществляющим поставку древесины на новые ЦБК;
- предоставление государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки по привлекаемым коммерческим кредитам на реализацию проекта;
- решение вопроса о предоставлении льготного налогового режима на период реализации мероприятий по созданию и запуску ЦБП (земельные платежи, и иное).
Третья
задача: создание на территории края малых и средних «малобюджетных»
производств, по переработке древесных отходов.
Реализация указанной задачи позволит создать на территории края в основных районах, где осуществляется лесозаготовка и лесопереработка, небольших производств, не требующих серьезных инвестиционных затрат на их создание и запуск. В рамках программы планируется реализовать следующие мероприятия:
- разработка типовых инвестиционных проектов организации дальнейшей переработки древесных отходов, высвобождающихся в процессе лесопереработки (далее - типовые проекты);
- разработка схемы внедрения и реализации типовых проектов
(разработка инвестиционного плана, формирование пакета предложений по государственной поддержке инвестиционного плана, представление готового пакета предложений вниманию лесоперерабатывающих предприятий лесной отрасли края);
- сопровождение реализации типовых проектов.
- разработка краевой целевой программы по использованию древесных отходов на территории Красноярского края.
Четвертая
задача: развитие деревянного каркасного и опорно-брусового домостроения на
территории края.
Индивидуальное жилищное строительство - одна из немногих отраслей стройкомплекса, которая за последнее десятилетие не снизила, а многократно, в 6 раз, увеличила темпы развития, при этом древесина была и остается приоритетным материалом.
Развитие рынка деревянного домостроения даст дополнительные перспективы для нашего лесопромышленного комплекса: у деревообрабатывающих предприятий появится новый рынок сбыта -производители домов. А этот рынок сбыта требует материалов, которые получены только при глубокой переработке древесины. То есть, появится локомотив – тянущий за собой необходимость глубокой переработки древесины, которая в свою очередь требует новых технологий и нового оборудования.
Для территории Красноярского края, наиболее приемлемыми вариантами в деревянном домостроении будут:
- Опорно-брусовые, или drop-log дома
- Каркасные дома
И один, и другой вариант позволяют изменять параметры теплоизоляции в зависимости от наружного температурного режима каждого конкретного района, оба варианта уже реализуются в России (прежде всего в западной части), имеют отработанную технологию производства и строительства.
С учетом того, что на сегодня на территории Красноярского края нет крупных предприятий по производству материалов и деталей для деревянного домостроения, программой предусмотрены следующие мероприятии, направленные на развитие деревянного домостроения на территории Красноярского края:
- разработка отраслевой программы «Развитие деревянного домостроения в Красноярском крае» на период 2008-2010 годы, с участием администраций муниципальных образований, департамента строительства администрации края;
- создание на территории края нескольких заводов деревянного домостроения (г. Кодинск, г. Лесосибирск, г.Красноярск, г. Минусинск);
- строительство деревянных индивидуальных домов в рамках краевых и федеральных программ.
Литература:
1.
Бурин, О.П. Состояние лесной отрасли в
Красноярском крае [Электронный ресурс] / Экономика и жизнь. - 2007. – 11 февр. - Режим доступа: http://newasp. omskred. Ru
2. Ковалев, С.А. Инвестиции в лесную отрасль / С.А. Ковалев // Дерево. RU. – 2006. – №5.-С. 25-34.
3. Листунова, Г.М. Стимулирование инвестиционной деятельности / Г.М. Листунова // Красноярский рабочий Пятница-Газета.- 2007.-1 мар.
4. Поляков, Р.М. Какие деньги идут в ЛПК / Р. М. Поляков // Красноярский рабочий Пятница-Газета.-2006.- 25 авг.
5. Рамин, Л.А. Первый шаг на элитные рынки мира / Л.А. Рамин // Известия – газета.- 2006.-15 дек.