Економічні науки. 14
Шипов М.В.
ІННОВАЦІЙНИЙ ФАКТОР СТАЛОГО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ
УКРАЇНИ
Національний
університет харчових технологій
Майбутнє країни безпосередньо залежить від успішності
процесів інноваційного та технічного оновлення. Сучасний стан інноваційної
сфери - критичний: не більше 10 % підприємств ведуть роботи з оновлення
виробництва, тому Уряд прискорює розробку на 2008-2011 р.р. спеціальних
інноваційних програм, які вперше поєднують різноспрямовані процеси інноваційної
активності капіталу з соціальною активністю громадян, бо дешева робоча сила не
схильна до зростання продуктивності праці через власні інвестиції і суспільні
інновації. Національна економіка має вже існуючі високоефективні галузі для
інвестицій – аерокосмічна і транспортна сфера, ядерні технології, нано- і
біотехнологія, харчопереробна індустрія.
Генератором і центральною ланкою поширення інновацій
завдяки глобалізації і відкритості національних економічних систем є
транснаціональні корпорації (ТНК), які володіють понад 80 % ліцензій і
патентів, здійснюють 75-80 % загальносвітового обсягу НДКР. Україна суттєво
„випадала” із цього процесу, лише у 2005 році отримала 45 % прямих іноземних
інвестицій у валовому капіталоутворенні через продаж „Криворіжсталі” і
контрольного пакета банку „Аваль”. У 2006 році частка ПІІ на рівні 25 % (біля
4,5 млрд. дол..) дозволить вийти на рівень провідних центральноєвропейських
країн. Важливою особливістю сучасного інноваційного процесу є значний розрив
між вхідними і вихідними потоками: вивіз капіталу відбувається переважно не у
формі цілеспрямованого інвестування, а як втеча; друга особливість – значне
відставання у кількості філій іноземних ТНК і вітчизняних (материнських) ТНК: в
Україні зареєстровано лише 367 філій, в Литві – 2,87 тис., в Словаччині – 2,65
тис., в Угорщині – 26,8 тис.; серед материнських компаній була 1 –
„Індустріальний Союз Донбасу”, що порівняно із Білоруссю, Узбекистаном,
Азербайджаном.
Негативом для України є порівняння з
центральноєвропейськими країнами, особливо із ЄС, де іноземних філій понад 208
тис., а материнських ТНК – понад 39 тис. Українська держава тривалий час
використовувала тільки один стимул – податкові пільги, що демонструвала
практика численних спеціальних економічних зон. Але для довгострокової і
різногалузевої діяльності ТНК (від торгівельно–розподільної активності до
виробничої, науково – технічної) важливо забезпечити поєднання корпоративних
стратегій із національними пріоритетами, обмеження монополізму ТНК (у сфері
зв’язку – UMC і „Київстар”).
Прихід іноземного капіталу не супроводжується швидким і
значним здешевленням кредитних ресурсів, значне зростання обсягу банківських
кредитів (з 1998 року по 2007 рік у 50 разів, майже до 40 млрд. грн.) суттєво
не змінило їх питому вагу в структурі джерел фінансування капітальних
інвестицій – з 11,6 % до 14,9 %.
Інвестиційну привабливість України здатні посилити
вітчизняні фінансові ринки завдяки як загальної вимоги (законодавчо привабливий
клімат), так і специфічним – підвищенням рівня монетизації економіки (зараз він
біля 44 %), зниження частки готівкового обігу, стимулювання повноцінної
інвестиційної діяльності страхових компаній, створення повноцінних
інвестиційних банків.
Важливу роль в розвитку інновацій і інвестицій відіграють
бюджети і рівень демократичності економічної системи (у вигляді показників
конкурентоспроможності і економічної свободи). За даними Всесвітнього
Економічного Форуму з усіх 12 показників конкурентоспроможності Україна
залишається на 50-104 місцях серед 125 країн: дуже низький рейтинги за
розвитком технологій, витрат компаній на науку і технології, за прямими
іноземними інвестиціями, за захистом інтелектуальної власності, за рівнем
здоров’я та початковою освітою, за
рівнем загального макроекономічного розвитку.
Для країн із перехідною до реально ринкової економіки
характерно переорієнтування держави з фінансування поточної діяльності на
розвиток інфраструктури. В Україні частка цього напряму у відношенні до ВВП
залишається на мізерному рівні – 2% на фінансування шляхового господарства і 1%
на ЖКГ. Проблема ефективності державної підтримки також залишається актуальною
– практично не зменшуються регіональні диспаритети з виробництва регіонального
валового продукту на душу населення.
Найскладнішими і ключовими є соціально-економічні
аспекти: якість робочої сили; співвідношення рівня оплати праці із західними і
східними стандартами; механізм забезпечення належного взаємозв’язку між попитом
працедавця (запитами бізнесу) і можливостями державного впливу на підготовку
робочої сили. Таким чином, інноваційний шлях України має розглядатися як технократичний,
суспільно-політичний і соціально-економічний процеси.
В умовах тривалого стримування
споживчого попиту, поглиблення структурних деформацій і посилення затратності
виробництва суттєво (більш як 18 млрд. грн.) зросли обсяги
нереалізованої продукції, збільшується збитковість власного виробника,
посилюються процеси корпоратизації та приватизації без достатніх на це підстав.
Реалізація інноваційної стратегії, спрямованої на подальше розширення
закордонних запозичень, ще більше служитиме зовнішньому інвестору, знижує
можливість термінового впровадження національних наукових досліджень і високих
технологій, що, в свою чергу, суттєво
посилює залежність від кон'юнктури світового фінансового, позикового і
інформаційного ринків. Обрана стратегія і тактика ринкових перетворень
зумовила розвиток ряду руйнівних процесів - постійне збільшення необлікованої
зайнятості (понад 30% кількості зайнятих у матеріальному виробництві), істотне
збільшення частки некваліфікованої праці, формування мотиваційних важелів застосування
тіньової діяльності.