Пустовар Я. П.
канд. экон.
наук, доц.,
Харьковский национальный
университет внутренних
дел
Мотивация «тенизации» экономической
деятельности
«умеренно эгоистичного» индивида
Украина переживает сложный период
своей истории. Процесс коренного реформирования политической и экономической
системы привел к вполне реальным
результатам: практически сформированы рыночная инфраструктура и рыночные
механизмы стимулирования производства, ушло из
экономической жизни такое явление, как товарный дефицит, обеспечивается положительное сальдо внешней
торговли. Вместе с тем формирование
рыночного хозяйства вызвало к жизни ряд негативных явлений, одним из которых является увеличение масштабов теневой
экономической деятельности, и ее влияние
на экономику страны постоянно усиливается.
С одной стороны, развитие теневой
экономики является реакцией на собственно факт государственного регулирования.
Регулирование невозможно без ограничений, а неразумные ограничения стимулируют
собственно их нарушения, особенно если это выгодно нарушителю. Многие виды
теневой экономики объясняются именно недостатками государственного
регулирования – бюрократизацией управления, слишком высокими налогами и т.д.
Однако даже самая лучшая система централизованного управления может лишь
уменьшить масштабы теневой экономики, но никак не ликвидировать ее.
С другой стороны, современная теневая
экономика возникла не только в результате попыток ограничить свободу рынка, но
и в силу природы самих рыночных отношений. Рыночное хозяйство построено на
максимизации прибыли, жажде дохода. «Протестантская этика» и прочие виды
социального самоограничения могут приглушить это стремление к наживе, но не устранить. Поэтому когда
возникает возможность «снять сливки», отдельные лица часто отбрасывают в
сторону долгосрочные общественные интересы ради сиюминутной
своекорыстной выгоды. Такое поведение тем более вероятно, чем менее
развиты в обществе этические нормы, осуждающие конфронтацию с законом.
Чем мотивирован индивид, участвующий
в теневых сделках? Решение, которое принимает индивид по поводу выбора между
различными формами экономической деятельности в большинстве случаев
фундаментально рационально и основано на индивидуальном интересе, совершается с
учетом экономичных расходов, социального и экономического риска, а также
простоты собственно экономической сделки.
В экономическом анализе принято рассматривать не конкретные действия, а
теоретическую модель, позволяющую понять чистые принципы человеческого
поведения. Модель «человека экономического»
выделяет индивида как умеренно эгоистичного и рационального агента,
который, когда ему предоставлен экономический выбор между более и менее
затратным взаимодействием выберет экономически или материально менее дорогую
трансакцию (при равном риске и легкости последней). Точно так же, исходя из данной модели
поведения, если индивиду предоставлен экономический выбор между эквивалентными
трансакциями с определенной степенью
экономического и материального выигрыша, этот индивид выберет ту трансакцию, то
экономическое действие, посредством которого получит наибольший выигрыш. Когда предоставляется выбор между конкретными рискованными экономическим действиями с одинаковой степенью экономического или
материального выигрыша и равной легкостью подобных действий, этот индивид будет
выбирать трансакцию, связанную с наименьшим риском и т.д. Характеризуя индивидуального агента как
"умеренно эгоистичного", мы описываем индивида, который не откажется
от личной рациональности в пользу социального альтруизма в основных
экономических трансакциях. Хотя здесь отмечается тесная связь между собственно
личностным эгоизмом и социальным альтруизмом как желанием действовать в социальном обществе, быть непосредственным
участником всех экономических действий данного общества. Личный интерес часто приходит в противоречие с интересами
общества. Побудительная сила
эгоистических мотивов может перекрывать существующие ограничители
человеческой деятельности, зафиксированные в морали, традициях и праве. В этом
случае человек нарушает сложившийся в обществе порядок, что может повлечь
деструктивные последствия для социальной жизни. «Умеренно эгоистичный»
индивид не имеет моральных сомнений, взаимодействуя с теневой экономикой, знает
он или нет, что такие взаимодействия в целом вредны для экономического развития
в его стране. Нелегальность или легальность экономического действия важны для
его выбора только в связи с
потенциальными экономическими или
социальными рисками, определяющими степень легкости данного действия. Сама
степень легкости и риска взаимосвязана с рассмотрением непосредственно
индивидом личных экономических издержек
или выигрышей при данном экономическом поведении. При этом учитывается и степень социальной
нормализации данного действия или поведения. Если многие индивиды уже совершают
определенное экономическое действие
через теневую экономику, то индивид скорее найдет такую сделку простой и
приемлемой и имеющей низкий риск.
Кроме того, по своей сущностной природе рыночное хозяйство носит стихийный
характер. Теневая составляющая усиливается, когда государство не может
регулировать «стихийные» явления и создавать благоприятные условия для экономической
деятельности индивида. Конечно, сами законы во многом отражают
морально-этические ценности определенного времени. Однако интересы государства,
реализуемые в законодательстве, не всегда совпадают с интересами общества, нередко
находясь в противоречии с ними. В периоды кризисов, когда нарушается зыбкое
равновесие рыночного хозяйства, теневая экономика получает дополнительный
толчок для своего развития. Наличие целого ряда причин, порождающих теневую
экономику, позволяет говорить о ней как об одной из подсистем рыночного
хозяйства. Теневая составляющая всегда присутствовала и будет в какой-то мере
присутствовать в хозяйственной жизни. Однако важно видеть принципиальное
различие между реальными причинами теневой экономики и причинами ее роста или
угасания в определенные исторические периоды в конкретной стране. Теневая экономика является
результатом системной проблемы, которая затрагивает каждого отдельного
участника, влияя на его рациональное решение совершить легальное или нелегальное
экономическое действие. Следовательно, решение проблемы теневой экономики требует,
прежде всего, рассмотрения и корректировки непосредственно системы
экономических и социальных мотиваций участников экономической сделки.