Экономические науки/16. Макроэкономика
К.э.н. Каримбаева Г.Ж.
Восточно-Казахстанский
государственный университет им.С.Аманжолова, Казахстан
Инновационное развитие как фактор
структурных преобразований Казахстана: основные тенденции
Современный мир динамичен, интенсивность сдвигов
и изменений в развитии экономики может служить показателем не только степени
реализации научно-технических достижений на основе инноваций во всех сферах, но
и степени удовлетворения объективных потребностей развития общества.
Инновационное развитие лежит и в основе структурных изменений в экономике.
Однако тенденции
инновационного развития национальной могут не соответствовать общемировым
тенденциям. Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что
инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения
конкурентоспособности страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт
целого ряда инициатив, заметного прорыва в области инновационного развития
экономики страны не произошло. По большинству показателей Индекса глобальной
конкурентоспособности ВЭФ 2011-2012 гг. Казахстан в итоге занимает 72 место.
При этом проблемным остается субиндекс «Инновации и сложность ведения бизнеса»
(116 место), а в целом страна находится между 1 и 2 этапом (1 этап основан на
базовых факторах, 2 этап – эффективный, 3 этап – инновационный) [1].
В таблице 1 приведены
основные показатели развития науки в стране за последние 8 лет. Как видно из
таблицы, несмотря на рост внутренних затрат на исследования и разработки в
номинальном исчислении более чем в 3 раза, относительные показатели
неутешительны. Так, их доля в ВВП снизилась с 0,25 до 0,16%, что показывает значительное
отставание от общемировых тенденций. Темпы роста внутреннего производства
товаров и услуг превысили рост затрат на исследования и разработки, несмотря на
то, что это происходило на фоне увеличения числа организаций и численности
исследователей, что говорит о низкой эффективности в данной сфере, отсутствии
условий для быстрой коммерциализации нововведений [2].
Таблица 1 - Основные показатели состояния и развития науки Казахстана
|
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Валовый
внутренний продукт, млрд. тенге |
5870,1 |
7590,6 |
10213,7 |
12849,8 |
16052,9 |
17007,60 |
21815,50 |
27300,6 |
|
Внутренние
затраты на исследования и разработки в действующих ценах, млн. тенге |
13863,3 |
20036,0 |
23236,0 |
25737,5 |
33685,9 |
38538,0 |
40414,5 |
44513,3 |
|
в
процентах к валовому внутреннему продукту |
0,25 |
0,28 |
0,24 |
0,21 |
0,22 |
0,23 |
0,15 |
0,16 |
|
Число
организаций, выполнявших исследования и разработки |
295 |
390 |
437 |
438 |
421 |
414 |
424 |
412 |
|
Численность
персонала, занятого исследованиями и разработками (на конец года), человек |
16715 |
18912 |
19563 |
17774 |
16304 |
15793 |
17021 |
18003 |
|
Основные
средства организаций занятых исследованиями и разработками, млн. тенге |
12397,6 |
14584,2 |
19247,7 |
18782,0 |
19176,7 |
22003,3 |
22810,9 |
29527,5 |
|
Исследования
и разработки |
34946 |
41512 |
51400 |
64108 |
81810 |
90325 |
103571 |
- |
|
Высшее
образование |
25534 |
30312 |
36007 |
45557 |
50877 |
60720 |
71058 |
- |
|
Примечание
- http://www.stat.kz. |
||||||||
Анализ затрат на
внутренние исследования по видам работ показал, что общие затраты в 2011 году
составили 44513,3 млн. тенге, тогда как в 2004
году лишь 13863,3. За этот же период самой высокой
была динамика прикладных исследований: увеличение в 6,5 раз, тогда как расходы
на фундаментальные исследования выросли в 2,7 раз, научно-технические
разработки – в 1,3 раза, научно-технические услуги – в 3 раза (2006-2011 гг.).
Это привело к соответствующему доминированию прикладных исследований – их доля
в структуре затрат достигла 47%. Резко сократилась доля научно-технических
разработок (с 57 до 22%). В долгосрочной перспективе важную роль играют именно
фундаментальные исследования, их доля в стране также сократилась - с 20 до 17%.
Одной из главных проблем инновационного развития в Казахстане на
сегодняшний день является незавершенность научных исследований, их отрыв от
производства, низкая материальная заинтересованность. Проводимые прикладные
разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в
производство, а сами предприятия не заинтересованы в развитии инновационной
деятельности.
Важным является и общая
направленность научных исследований. Так, по данным официальной статистики, в
2011 году минеральные продукты в общем объеме экспорта Казахстана составляли
79%, продукция химической промышленности – 2,2%, машины оборудование,
транспорт, приборы – 0,8% [2]. Очевидно, что отраслевая структура экономики
Казахстана с доминированием нефтегазового сектора предполагает более
интенсивное финансирование, прежде всего, сферы химических наук.
Решение проблем в данной
сфере невозможно без дальнейшего совершенствования системы управления наукой
путем концентрации финансовых средств, кадрового и научно-технического
потенциала на приоритетных направлениях науки, и, в первую очередь – на
обеспечение нужд развития реального сектора экономики, особенно это касается
тех отраслях, где Казахстан уже имеет конкурентоспособные преимущества.
Бесспорно, что темп финансовых инвестиций в НИОКР должен быть совместим с
темпами развития человеческих ресурсов, без чего невозможно эффективное
использование инвестиций. Необходимо также создание условий для трансферта и
коммерциализации результатов научных разработок, введения их в хозяйственный
оборот.
Литература:
1.
Всемирный
экономический форум: рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012. - http: // www.tusur.ru