Экономические науки/3 Финансовые отношения

Старший викладач, аспірант Аблязова Е.З.

Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій, Україна

Податкові надходження в економічній системі міста Мелітополя

Системи місцевих податків і зборів повинні відзначатися розмаїтістю і гнучкістю використовуваних фіскальних інструментів. Це дасть змогу адаптувати місцеві способи мобілізації фінансових ресурсів до специфічних потреб територіальних громад з урахуванням особливостей державного адміністративно-територіального устрою при дотриманні загальних принципів національної бюджетно-податкової політики.

Система місцевих податків і зборів повинна бути вмонтованим механізмом адаптації, що забезпечує можливості постійного пошуку кращих рішень шляхом ініціативних дій органів регіонального і місцевого самоврядування в межах установленого правового поля.

Аналізуючи бюджет міста Мелітополя за 2005-2011рр. треба відмітити, що обсяг доходів міського бюджету на 2011 рік склав 123 млн. 594,8 тис. грн., фактичні надходження за 2010 рік – 122 млн. 951,7 тис. грн., тобто збільшення склало 643,1 тис. грн., за рахунок збільшення обсягу таких складників: прибутку підприємств, мінімальної заробітної плати та трансфертних платежів з державного бюджету.

Всього загальний фонд по доходах міського бюджету на 2011 рік склав 345 млн. 810,8 тис. грн., факт 2010 року – 317 млн. 625,0 тис. грн., збільшення склало 28 млн. 185,8 тис. грн. Спеціальний фонд бюджету міста на 2011 рік запланований в сумі 19 млн. 590,3 тис. грн., в тому числі бюджет розвитку 10 млн. грн. (на 2010 рік – 3 млн. 500,0 тис. грн.), який сформований за рахунок надходжень: від продажу землі – 700,0 тис. грн.; від продажу об'єктів комунальної власності – 2 млн. грн.; від надходжень єдиного податку суб'єктів підприємницької діяльності – 7 млн. 300,0 грн.

Спеціальний фонд включає: 50% відрахувань від транспортного податку, в сумі це складає – 80,0 тис. грн., факт 2010 року – 2 млн. 552,0 тис. грн.; власні надходження бюджетних установ – 8 млн. 418,9 тис. грн., екологічний фонд – 400,0 тис. грн., факт 2010 року – 158,1 тис. грн., цільовий фонд міської ради – 500,0 тис. грн., факт 2010 року – 465,8 тис. грн.

Динаміка надходжень до бюджету м. Мелітополя за 2005-2011рр. (табл.1)

Таблиця 1

Динаміка надходжень до бюджету м. Мелітополя за 2005-2011рр.

Загальний фонд	2005 рік	2006 рік	2007 рік	2008 рік	2009 рік	2010 рік	2011 рік	Відхилення відн. 2011/2005рр
Податкові надходження	45640877	57117560	80146454	103556594	97937212	115040887	119696500	262,257231
Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості	31568856	41278919	61833100	79492887	72949435	84703917	95445000	302,339115
Податок з доходів фізичних осіб	31452995	40926713	61192054	78826519	72461197	83960638	97493,2	302,165183
Податок на прибуток підприємств	115861	352206	641046	666368	488238	743279	405000	349,556797
Плата за землю	4348654	5395052	5972328	9119010	12351662	17878353	23219100	533,937628
Інші податки	7911353	8272085	10045339	12172711	11508797	11921090	962300	12,17
Місцеві податки і збори	2435606	3082106	4057744	4376331	4265152	4304862	952300	39,09909
Податок з реклами	15469	27635	26102	38363	28800	31369	0	0
Комунальний податок	439381	367993	576656	545676	469630	457773	0	0
Збір за припаркування автотранспорту	125000	106100	85663	80950	85400	95500	122000	97,6
Ринковий збір	1805305	2512392	3301252	3644734	3630791	3662068	0	0
Збір за видачу ордера на квартиру	740	495	436	423	729	219	0	0
Збір за видачу дозволу на розміщення об`єктів торгівлі та сфери послуг	49711	67492	67635	66184	49802	57933	0	0
Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності							830000
Туристичний збір							300
Податки, не віднесені до інших категорій	4487	3762	4552	11463	14672	24837	10000	222,8660
Єдиний податок для суб`єктів малого підприємництва	5471260	5186217	5983044	7784918	7228973	7591391	0	0
Єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб	2063546	1815237	1929984	2241536	1783834	2061781	0	0
Єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб	3407714	3370980	4053060	5543382	5445139	5529610	0	0
Всього (бюджет)	103094604	132513151	188211800	241926687	257221203	317624972	345810812	335,43

Аналізуючи табл.1 податкові надходження м. Мелітополя з 2005-2011рр. збільшились майже 2,5 рази, за рахунок податку на прибуток підприємства та податку з доходів фізичних осіб. Місцеві податки та збори з 2005-2011рр. скоротилися на 39 %, скорочення відбулося за рахунок скасування у 2011році податку з реклами, комунального податку, ринкового збору. У загальній структурі податкових надходжень місцеві податки та збори складають майже 25%.

Загалом сучасна система місцевих податків і зборів в Україні насамперед не відповідає загальновизнаним світовою практикою критеріям самодостатності й економічної доцільності. Прогнозується, що обсяги місцевих податки і зборів зростуть лише після введення в дію з 01.07.2012 р. податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. За оцінками експертів Асоціації міст України, такі надходження становитимуть 170 млн грн на рік. Отже, можна зробити висновки, що для підвищення ефективності функціонування економічної системи міста Мелітополя доцільно впровадити податок на нерухомість, це дасть змогу розвитку соціально-економічному стану регіону.

Література

1. Кузьмін О., Мельник О. Регіональні бюджети: способи формування та використання в управлінні // Регіонал. економіка.- 2004.- № 2.- С. 189-202.

2. Опихана Н. Є. Регіональний податковий потенціал в Україні // Фінанси України.- 2004.- № 2.- С. 122-125.

3. Сунцова О. О. Місцеві фінанси: Навч. посіб.- К.: Центр навч. л-ри, 2005.- 560 с.

4. Тарангул Л. Л. Удосконалення податкової політики у контексті соціально-економічного розвитку регіонів // Фінанси України.- 2004.- № 6.- С. 8-16.