педагогические
науки/
4 Стратегические направления реформирования
системы образования
Т.Н. Колесникова
Г.С.
Бектасова
Восточно-Казахстанский
государственный университет
им. С. Аманжолова, Усть-Каменогорск,
Республика Казахстан
конкурентоспособность
и аккредитация вуза
В вузах Республики
Казахстан в 2011-2012 году обучалось 629507 человек, в том числе в нашей
области в высших учебных заведениях обучалось – 45930 студентов. Количество
выпускников в этом году составляет 160,9 тыс. человек. За последние 10 лет
вузами Республики выпущено 1 млн. 644,8 тыс. человек, что превышает 10% от
всего населения Казахстана. Число высших учебных заведений в республике равно
146. По данным министерства к концу 2012 года планируется сократить это
количество на 28 вузов. Данная мера будет способствовать укрупнению вузов и их
конкурентоспособности. В нашей области 10 вузов и Восточно-Казахстанской
государственный университет (далее ВКГУ) имени С. Аманжолова один из старейших
в нашем регионе. Мы считаем, что конкуренция вузов будет увеличиваться по
следующим причинам:
1) Количество
студентов получающих второе высшее образование постепенно будет снижаться,
рынок труда постепенно стабилизируется.
2) Обилие предложений
на рынке образовательных услуг приведет к более тщательному выбору выпускниками
вуза, для получения высшего образования.
3) Доступность
бесплатного образования в соседней с нами России дает возможность существенной
части потенциальных студентов обучаться там.
4) Часть выпускников
поступает сразу в вузы дальнего зарубежья (например, в Чешские вузы), считая
получение европейского образования более привлекательным.
5) Получение второго
высшего образования приведет к развитию дистанционного образования, и
выигрывать будут те вузы, которые имеют хорошие сайты с хорошей «наполняемостью».
Есть еще факторы, которые будут увеличивать эту конкуренцию – они скрыты,
но лежат в отношении общества к образованию. Коррупция в вузах, отношение
преподавателей к ведению занятий, методы ведения занятий, все это становится
достоянием гласности и влияет на выбор вуза абитуриентами. Кроме того не может
не настораживать тенденция к «покупке» образования, когда оценки покупаются, а
за получаемым дипломом не стоят знания. Происходит подмена ценностей у
молодежи, ценятся не знания, а диплом, с которым можно «выгодно пристроиться»
на работу. При этом широко известны примеры, когда на работу устраиваются по
родственным связям, протекциям и т.д. Казалось бы, в обществе, где приоритетным
считается развитие науки и развитие общества этого не должно быть. К сожалению СМИ
показывают не мало примеров таких устройств в государственных службах вплоть до
министерств. Если в поисковой систем набрать «Купить диплом в Казахстане»,
появляются сайты обещающий вам любой диплом любого вуза. «Сейчас проблема
распространения поддельных дипломов в Казахстане актуальна. В прошлом году в
Алматы было возбуждено 85 уголовных дел, связанных с использованием «липовых»
свидетельств об окончании вузов. Тогда анализ показал, что чаще всего
подделываются дипломы КазНУ имени аль-Фараби, КазНТУ имент Сатпаева и КазНПУ
имени Абая» 
. В частных разговорах студенты жалуются, что даже при желании учиться им
не всегда удается получить эти знания. В частности одна из выпускниц мне
сказала, что из всех преподавателей только два относились к работе как надо и
они до сих пор вспоминают их с благодарностью!!! Анализ популярности специальностей (по данным сайта 
) для которых наша кафедра является
выпускающей по набору абитуриентов 2011 году идут в следующем порядке:
25
место занимает учительская специальность «5B011000 – Физика», на 88 месте
естественнонаучная «5B060400 – Физика», следующее место в рейтинге у
специальности «5B071000 - Материаловедение и технология новых материалов» и на 105 месте недавно открытая «5B060500 - Ядерная физика».
По данным того же сайта в
рейтинге 60 ведущих вузов Казахстана ВКГУ находится на 19 месте; два наших
ближайших конкурента – Восточно-Казахстанский государственный технический
университет имени Д. Серикбаева (ВКГТУ) на 22, а КАСУ на 52 месте. По данным
другого сайта 
в рейтинге 60
ведущих вузов Казахстана по опросу работодателей мы находимся на 30 месте после ВКГТУ, хотя по
академической оценке ресурсов вуза мы опережаем его почти на десять баллов
(62,97 против 53,15). КАСУ в этот рейтинг не вошел. По данным Министерства в
2008 году в общем рейтинге вузов мы занимали 12 место. Наборы в ВКГТУ гораздо более солидные, чем в нашем вузе,
кроме того из-за более высокой зарплаты преподавателей идет постоянный отток кадров
из нашего вуза в этот вуз.
Задача любого вуза сегодня – это умение «продать» свои образовательные
программы, уметь ориентироваться в образовательном пространстве. Однако
требования рынка труда, которые определяют для вуза разработку программ и «мода»
на специальности не всегда совпадают. Так, желающих стать экономистами,
по-прежнему гораздо больше, чем быть учителями.
Считается, что один из путей решения поставленных вопросов – это
аккредитация вуза или специальностей, с целью признания нашего диплома на всем
европейском пространстве.
Список аккредитованных программ
на сайте «Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в
образовании (НКАОКО)» пуст 
, а список
аккредитованных вузов постоянно пополняется. Это наталкивает на мысль, что
аккредитовать весь вуз в целом, гораздо проще, чем аккредитовать программу
обучения.
Обратимся к понятиям, размещенным
на том же сайте
«Аккредитация — это процесс, посредством которого
аккредитационный орган оценивает качество деятельности вуза в целом или
отдельных образовательных программ вуза с целью признания их соответствия
определенным стандартам и критериям 
.»
Из всех видов аккредитации нас
интересует прежде всего два вида:
Специализированная
аккредитация — аккредитация
отдельных образовательных профессиональных программ вуза.
Международная аккредитация — аккредитация организации образования
или программы зарубежным аккредитационным агентством.
Любая аккредитация включает в
себя следующие этапы:
этап №1 — самооценка (внутренняя оценка);
этап №2 — внешняя оценка комиссией экспертов;
этап №3 — принятие решения Аккредитационным советом,
и в случае положительного решения, получение свидетельства об аккредитации.
От того
как будет подготовлен первый этап зависит и выводы комиссии.
Весной 2012 года в
ВКГУ прошло ряд семинаров проведенных представителем НКАОКО, из которых следует, что на втором
этапе будет идти оценка по следующим направлениям:
1) Содержание программы
подготовки;
2) Преподавание – обучение и оценка;
3) Исследования,
консультирование, информирование;
4) Инфраструктура и
образовательные ресурсы;
5) Поддержка студентов и
успеваемость;
6) Организация и управление;
7) «Здоровая практика».
Коснемся нескольких
направлений оценки дисциплин. Самое важное
это реализация учебных
образовательных программ подготовки специалистов. В вузе
разработаны БУПы (базовая учебная программа), по всем специальностям, но в «Правилах организации учебного
процесса по кредитной технологии обучения (Далее по тексту: «Правила»)» 
нет понятия БУП.
В пункте 8 записано: «Учебные планы разрабатываются в трех формах:
1) типовые учебные
планы (далее - ТУП);
2) рабочие учебные
планы (далее - РУП);
3) индивидуальные
учебные планы (далее – ИУП)».
Согласно этим же Правилам
«Результат обучения любого выпускника вуза это его учебные достижения – знания,
умения, навыки и компетенции», следовательно, все дисциплины, включенные в план
должны отвечать этим требованиям, и все дисциплины должны формировать компетентного
специалиста.
В некоторых аспектах мы можем ориентироваться
на симпозиум «Ключевые компетенции для Европы», (Берн, 1996 г.), где были
сформулированы пять ключевых компетенций:
1)
Политические и
социальные компетенции;
2)
Компетенции,
связанные с жизнью в многокультурном обществе;
3)
Компетенции,
связанные с владением устной и письменной речью;
4)
Компетенции,
связанные с информатизацией общества;
5)
Способность
учиться на протяжении всей жизни 
.
Требуется анализ
дисциплин включенных в БУП по специальности, и что нужно написать в пре- и
пост- реквизитах данных дисциплин. Наиболее
важен в этом случае компонент по выбору.
Согласно
«Правилам»:
«элективные
дисциплины – учебные дисциплины, входящие в компонент по выбору в рамках
установленных кредитов и вводимые организациями образования, отражающие
индивидуальную подготовку обучающегося, учитывающие специфику
социально-экономического развития и потребности конкретного региона,
сложившиеся научные школы высшего учебного заведения».
Первый модуль –
общеобразовательных дисциплин (ООД) направлен на первые четыре компетенции. Их
включение в образовательный процесс, не связан с формированием компетентного
специалиста. Этот модуль нацелен на выработку компетенций, связанных с жизнью в
многокультурном обществе. Важно, чтобы эти дисциплины были продиктованы не
конъектурными соображениями отдельных кафедр, когда включаются на все
специальности вуза одна и та же дисциплина с целью увеличения часов и загрузки
преподавателей данного профиля.
При этом
изучение языков решает несколько задач – культурную, политическую, научную. В
нашем государстве, знание трех языков становится насущной необходимостью.
Необходимо учитывать также, что большинство работ по данной специальности
печатаются на английском языке, а развитие казахстанской науки требует
появление статей и на государственном языке. То есть в конечном счете языковая
программа также нацелена на получение компетентного специалиста и в своей
области.
Остальные
дисциплины, включенные в ООД БУП это обязательный компонент, определенный ГОСО,
и наша задача наполнить его таким образом, чтобы при его изучении решались
бернские компетенции перечисленные выше.
Н. Назарбаев подчеркивает, что «образование
должно давать молодежи не только знания, но и умение их использовать в процессе
социальной адаптации» 
. Все остальные курсы, включенные в БУП, должны быть
ориентированы на формирование профессиональных компетенций.
При разработке курсов по выбору
необходимо учитывать специфику социально-экономического развития и потребности
конкретного региона.
Самой кафедре сложно дать оценку
обучения студентов, такую оценку могут дать работодатели, к сожалению связь с
бывшими выпускниками на нашей кафедре плохо налажена. Консультирование,
информирование студентов идет постоянно, неплохо обстоят дела с образовательными
ресурсами, часть их разрабатывается в самом вузе. Организация и управление
учебным процессом осуществляется на весь вуз и развивается достаточно успешно.
Не все благополучно с поддержка студентов и их успеваемостью. «Отсев»
студентов, особенно на русском отделении, где группы и так не многочисленны
составляет до 50%. С одной стороны это хорошая тенденция, когда в из
специальности уходят случайные люди, с другой стороны это может быть
недоработкой эдвайзеров и кураторов, не сумевших выстроить образовательную
стратегию совместно со студентами. Таковы проблемы, которые
необходимо решить кафедре физики в самое ближайшее время. Мы надеемся что
аккредитация наших и других специальностей сделает наш вуз более привлекательным
для студентов и вернет ему более высокие места в рейтинге вузов.
Литература
1 http://www.nv.kz/2009/04/01/12474/
2 http://www.testent.ru/forum/11-641-1
3 http://www.univer.kz/abiturientu
4 http://nkaoko.kz/accreditation_of_institutions/list_of_accredited_programs/
5 Правила
организации учебного процесса по кредитной технологии обучения Утверждены приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от «20» апреля 2011 года № 152
6 Совет Европы: Симпозиум по теме «Ключевые
компетенции для Европы»: Док. DECS/SC/Sec (96)43. – Берн, 1996.
7 Официальный сайт Президента Республики
Казахстан http://www.akorda.kz/