Д.
В. Глобак
Науковий керівник:
Пентелейчук
О. В.
Буковинська державна фінансова академія
м. Чернівці
ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ МАЛОГО
ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ
В статті відображено недосконалість податкової системи, відсутність ринків збуту, проблема фінансування малого бізнесу в Україні, а також поєднання малого та великого бізнесу, як перспективи розвитку малого підприємства. Адже малий бізнес є основою розвитку економіки в загальному.
Imperfection of the tax system is represented in the article, absence of markets of sale, problem of financing of small business, in Ukraine, and also combination of small and large business, as prospects of development of small enterprise. In fact small business is basis of development of economy in general.
Малий бізнес, або мале
підприємництво, представляє самий
численний шар дрібних власників, які
внаслідок своєї масовості в значній мірі визначають соціально - економічний і частково політичний рівень розвитку країни.
По своєму рівню життя і соціальному положенню
вони належать до більшості населення і являють собою і безпосередніх
виробників, і споживачів широкого спектра товарів і послуг одночасно. Мале підприємство є «клітинкою» малого
підприємництва.
Актуальність
даної теми визначена в першу чергу об`єктивно важливою роллю малого
підприємництва у сучасній соціально орієнтованій ринковій економіці, перехід до
якої є головним вектором реформ в Україні. Мале підприємництво – це істотна
складова ринкового господарства, невід`ємний
елемент конкурентного механізму. Мале підприємництво дає ринковій економіці
гнучкість, мобілізує фінансові і виробничі ресурси населення, несе в собі
могутній антимонопольний потенціал, слугує серйозним фактором структурної
перебудови і забезпечення проривів науково-технічного прогресу, вирішує
проблему зайнятості та інші соціальні проблеми ринкового господарства. Ось чому
становлення та розвиток малого підприємництва (звичайно, в єдності з великим)
являє собою стратегічну задачу реформаційної економічної політики.
Значення вивчення проблем
розвитку малого підприємництва підсилюється тим, що малому бізнесу менш за все
пощастило у відношенні щодо державної та іншої підтримки. Недооцінка малого
підприємництва, ігнорування його економічних і соціальних можливостей може бути
кваліфіковане як великий, стратегічний прорахунок, який може призвести до
багатьох народногосподарських негативів.
Без підтримки держави і без власної внутрішньо групової взаємодії малий
бізнес не завжди може протистояти у конкурентній боротьбі великому капіталу,
відстоювати свої економічні, політичні і соціальні інтереси.
Потенціал малих підприємств
залишається нереалізований. Існують серйозні економічні і адміністративні
бар`єри для виходу нових підприємств на ринок і розвитку їх діяльності. Все більша кількість малих підприємств
змушенні перебувати "в тіні" завдяки нестійкому законодавству.
Положення, що
склалося, відкриває безмежні можливості для корупції, найбільш масовою жертвою
якою на місцевому рівні є представник малого бізнесу.
Мале підприємництво
не має яких-небудь істотних переваг в кредитно-фінансовій системі, в митному
захисті, відчуває значні перешкоди в розвитку бізнесу, діє в неімовірно
складних умовах для існування. Для представника малого підприємництва невигідна
будь-яка підприємницька діяльність в сфері виробництва,
і він намагається затвердитися в торгівлі і посередництві.
В той же самий час в малий бізнес вступає все більша кількіть
громадян. Заняття власною справою як природня форма прояву здібностей людини і
реалізація його громадянських прав формують умови створення самостійного
суспільного прошарку підприємців, які складають соціально політичну базу
демократичних перетворень суспільства.
Виходячи з цього, можна
сказати, що дана проблема підлягає розгляду, як важливе наукове завдання з боку
такої економічної дисципліни, як економіка підприємства. Адже рішення цього
питання веде до стабільної економіки, покращення соціально – економічного
добробуту населення. Практичне значення є не менш вагомим, оскільки вирішення
основних проблем (пов’язаних із малим підприємництвом) на практиці, дозволяє
укріпити ринкову економіку, основною складовою розвитку якої є малі
підприємства.
Вагомий внесок у дослідження та аналіз проблем
та перспектив розвитку малого підприємництва зробили Половен О. В., Петренко К.
Г., Румянцева С., Стричак Г. В., Кондратюк Т. та інші [4-8]. Проте на деякі питання щодо проблем розвитку малого
підприємництва в Україні ще не найдені відповіді.
Кожен з науковців по своєму виділяє основні
характеристики малого підприємства, окреслює проблеми розвитку, а також шлях
вирішення даних проблем. Дослідження цього питання відбувається з різних сторін
і увага приділяється різним аспектам даного питання. Одні науковці досліджують
державну підтримку малого підприємництва, інші – страхування та акредитацію малого
бізнесу, вирішуючи вже інші поставлені перед собою питання. Ці питання є
частиною тієї проблеми, яку ми досліджуємо у даній роботі.
Однак невирішеними залишаються питання
стосовно оподаткування малого бізнесу, реєстрації, правового забезпечення та
захисту малого підприємництва з боку держави від негативних факторів, одним з
яких є монополізація ринку.
Основним завданням є аналіз проблем розвитку,
а також дослідження перспектив розвитку малого бізнесу в Україні. Адже
вирішення цих завдань є доцільним для нашої держави, оскільки ми маємо хороший
потенціал для розвитку малого підприємництва, який тягне за собою розвиток
економіки і держави в цілому.
Мале підприємництво - цілком самостійна і найбільш типова форма
організації економічного життя суспільства
зі своїми відмітними особливостями,
перевагами і недоліками, закономірностями
розвитку [7]. Функціонування на локальному ринку, швидке реагування на зміну
кон'юнктури цього ринку, безпосередній зв'язок з споживачем, вузька
спеціалізація на певному сегменті ринку товарів і послуг, можливість почати власну справу з відносно малим
стартовим капіталом - всі ці межі
малого підприємства є його достоїнствами, що підвищує стійкість на внутрішньому
ринку, але при певних умовах стають недоліками, стримуючими його розвиток. З
одного боку, швидке реагування малого підприємства на зміни умов функціонування
робить його більш мобільним і що пристосовується, а з іншою - залежним від кон’юнктури
ринку, динаміки зовнішніх соціально - економічних і політичних умов. Відносно
невеликий капітал звужує рамки виробництва, обмежує можливість залучення
додаткових ресурсів (науково-технічних, фінансових, виробничих, трудових і
т.д.). Обмежені масштаби виробництва і
невелика кількість зайнятих
обумовлюють простоту і ефективність управління
підприємством. Однак характерне для малого підприємства поєднання функцій власника і менеджера в особі господаря підприємства, встановлення
особистих зв'язків з працівниками підприємства, неформальний стиль управління, знижуючи управлінські витрати,
можуть привести - і часто приводять - до самоексплуатації і понаднормових робіт. Нестійкість малого
підприємства внаслідок обмеженості ресурсів набагато вище, ніж у великих
і середніх підприємницьких структур.
Саме з відси випливає
одне з основних проблем малого бізнесу – недостатність грошових коштів, або
проблема фінансування [8].
Проблема фінансування
суб`єктів малого підприємництва полягає в обмеженні доступу до таких
традиційних для ринкової економіки джерел фінансових ресурсів, як кошти банківської
системи та ринку цінних паперів. Оскільки банки не хочуть кредитувати мале
підприємництво через те, що великий відсоток підприємств банкрутує, не може
повертати взяті кошти.
Банківські кредити
використовуються обмежено через великі процентні ставки та відсутність гарантій
для банків (у вигляді застав або високоліквідних активів). Такий стан посилюється
в кризових умовах економіки України. На заході роль банківських кредитів як одного
з головних джерел фінансових ресурсів малого бізнесу вагома.
Страхові компанії, інвестиційні
фонди та компанії не дають змоги використовувати їхні ресурси для підтримки
малого підприємництва України. Біржі, позабіржові торгові системи недоступні
для малих підприємств через існуючі вимоги включення цінних паперів підприємства
у лістинг [9].
Такі негативні умови викликають потребу у створенні спеціалізованої
фінансово-кредитної установи.
Розвиток сектора малого бізнесу наштовхується на значні перешкоди, однією з
найвагоміших із яких є забезпечення фінансовими ресурсами. Тому необхідна дієва
підтримка з боку держави та великих компаній, пошук нових методів фінансування
малих підприємств і створення орієнтованої на них фінансової інфраструктури.
Однак і тут є свої недоліки, держава не в
змозі забезпечити оптимальний розвиток малого бізнесу. Тут вже недосконалою є
саме законодавча база, яка вимагає довгого і важкого процесу реєстрації малого
підприємства, великої кількості документації, дозволів. Все це не сприяє
більшому розвитку малого бізнесу, адже стати підприємцем набагато легше, ніж
стати власником підприємства. Тому слід спростити систему реєстрації
підприємств, зробити більш доступною для пересічної особи, яка має бажання
відкрити своє підприємство.
Вагомою проблемою також є те, що велика частка
підприємств малого бізнесу знаходиться поза економікою, тобто в “тіні”, і як такого прибутку
державі не приносить. Щоб вирішити дане завдання слід не просто ввести пільги
для новостворених малих підприємств, а й слід спростити податкову систему, чи
ввести податкові канікули. На сьогоднішній день уряд України намагається
привідкрити двері для розвитку малого бізнесу, тобто обмежує податкові
стягнення з надією, що сектор “тіньової” економіки зменшиться. Однак не відомо
чи запропоновані методи будуть діяти [5].
Свою роль також відіграє монополізація ринку великими
підприємствами, яка не дає змоги малим підприємствам вижити в умовах жорсткої
боротьби із великими. Через це така велика частка збанкрутілих підприємств,
адже вони є незахищеними, так і не ставши на ноги ідуть з економічної арени
нашої держави.
Отже, з даної роботи видно, що питання про розвиток
малого підприємництва є актуальним в наш час. Адже саме малий бізнес є тією
рушійною силою в розвитку економіки, яка не просто створює додаткові робочі
місця, але й забезпечує стимулювання розвитку великих підприємств, покращення
їхньої продукції.
Важливість малих
підприємств ще і в тому, що вівши запеклу конкурентну боротьбу за виживання,
вони вимушені постійно розвиватися і
пристосуватися до поточних умов ринку, адже щоб існувати треба отримувати кошти для існуванню, а значить
бути кращим за інших, щоб прибуток діставався саме їм. На дрібних підприємствах відмічається більш висока ефективність
праці, малі фірми з меншими витратами
задовольняють потреби в дефіцитних видах товарів і послуг на основі розробки
місцевих джерел (сировина) і забезпечує при
цьому велику зайнятість. Вони збільшують розміри надходжень до муніципальних бюджетів, стимулюють НТП, виконують інші важливі для господарства
функції.
Подальше дослідження
планується провести в напрямках більш досконалого дослідження даного питання,
напрямків його розвитку. Адже розвиток малого підприємства є перспективою
стабільного економічного розвитку держави в майбутньому. Також на розвиток
малого підприємства впливають різноманітні чинники, на дослідження яких слід
звернути увагу.
Особливу
увагу слід звернути на співпрацю малих підприємств із великими. Адже, стимулювання кооперування малих підприємств
між собою і з великими підприємствами повинно стати важливою складовою як
державної, так і корпоративної політики. Кооперування малих підприємств з
великими підприємствами здатне певною мірою нейтралізувати недоліки державної
політики підтримки малого бізнесу, компенсувати проблеми фінансового
забезпечення, стабілізувати постачальницько – збутову сферу та скористатися з
уже розробленої сфери великих компаній. Це одна із перспектив розвитку малого
бізнесу, яка допомагає вирішити досить багато вагомих питань (фінансування,
збут продукції).
Для розвитку малого бізнесу можна
залучати й іноземні інвестиції, створювати профспілки, створювати організації з
питань фінансування, змінити погляди держави на необхідність розвитку малого
підприємства, як невід’ємної складової економіки.
Потрібно
створити ефективну нормативно – правову базу, яка буде сприяти розвитку малого
підприємства, оновити і переглянути податкові ставки, оскільки малий бізнес
платить багато податків, а ще більше коштів потрібно при його реєстрації і
розбудові. Недосконалість податкової системи стимулює корупцію і перехід малого
бізнесу в тіньову економіку, для підприємців це є необхідністю тому, що це
єдиний шлях заробити хоч якісь кошти.
Існування
малого підприємництва для економіки є необхідністю подальшого розвитку, а також
розвитку самої держави.
Оскільки розвиток малого
бізнесу є умовою розв’язання наступних проблем:
-
формування
конкурентних ринкових відносин, які сприяють кращому задоволенню потреб
населення і суспільства;
-
підвищення
якості товарів, робіт, послуг
(прагнучи до задоволення запитів споживачів,
малий бізнес сприяє підвищенню якості товарів, робіт, послуг і культури обслуговування);
-
наближення
виробництва товарів і послуг до конкретних споживачів;
-
сприяння
перебудови економіки (малий бізнес додає економіці гнучкість, мобільність);
-
залучення
особистих коштів населення на розвиток
виробництва (партнери в малих підприємствах вкладають свої капітали в справу з
більшою зацікавленістю, ніж у великих);
-
створення
додаткових робочих місць, скорочення рівня безробіття;
-
сприяння
розкриттю таланту людей, розвитку різних видів ремесел;
-
активізація
науково-технічного прогресу.
Вище
назване є тією перспективою, яку слід очікувати, при умові, що буде розвиватися
мале підприємництво на території України, і вже паралельно з ним буде
розширюватися і укріплюватися сама ринкова система, яка на сьогодні частково
занепала.
ЛІТЕРАТУРА
1)
Закон України
"Про підтримку малого підприємництва" від 19.10.2000р. №2063-ІІІ
2)
Закон України
"Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва"
від 21.12.2000р. №2157-ІІІ
3)
Указ Президента
України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва" із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента
України від 28 червня 1999 року N 746/99.
4)
Г.
В. Стричак, О. Д. Франків. Державна підтримка підприємств малого та середнього
бізнесу/Г. В. Стричак, О. Д. Франків// Науковий вісник БДФА. Економічні науки:
зб. наук. праць/ гол. ред. В. В. Прядко; Міністерство Фінансів України, БДФА. –
Чернівці, 2008. – Вип. 2. – С. 471 – 478.
5)
Кондратюк Т. Державна
політика підтримки малого бізнесу: зміст і механізм реалізації/Кондратюк Т.//Вісник Української Академії
державного управління при Президенті України. – 2001.- №4. –с.111-118.
6)
О.
В. Половен, К. Г. Петренко. Особливості управління малим підприємством/ О. В.
Половен, К. Г. Петренко//Актуальні проблеми економіки. – 20009. - №6. – С. 131
– 135.
7)
З.
Серраскуеро, П. М. Неньєс. Ріст малих та середніх підприємств: емпіричні дані
на основі динамічної панелі оцінювання/З. Серраскуеро, П. М. Неньєс//Актуальні
проблеми економіки. – 2008. - №12. – С. 40 – 47.
8)
С.
Румянцева. Фінансування підприємств малого та середнього бізнесу/ С.
Румянцева// Цінні папери України. – 2009. - №44. – С. 26.
9)
www.ukrse.kiev.ua –
Українська фондова біржа.