Аджимет Д.Х.

РВУЗ «Крымский инженерно-педагогический университет», АР Крым

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНОГО РЫНКА

Регулирование аграрного рынка осуществлялось с античных времен с XVI ст. до н.э. – с периода царствования XVIII династии фараонов Древнего Египта [1, с.21]. В период феодального типа хозяйствования на Западе важная экономическая роль в регулировании аграрного производства принадлежала государствам, а феодальная рента изымалась в форме государственных налогов и вызывало справедливое недовольство крестьян [2, с.48, 54–55, 62–63].

В Киевской Руси государство также регулировало торговлю сельскохозяйственной продукции, что благоприятствовало повышению экономической жизни государства, развитию товарно-денежных отношений, первичному накоплению капитала, расширению экономических связей с другими государствами [3, с.15, 22–24].

Государственное регулирование рассматривалось в школе меркантилизма, в которой бытовало утверждение, что, государство обязано играть активную роль в развитии международной торговли и промышленности. В противовес меркантилистам, экономист-физиократ Франсуа Кене утверждал, что, главная цель экономической науки, основывается в разработке учения о «природном порядке», по которому частный интерес не может отделяться от интереса общественного. Идеи «природного порядка» были положительно восприняты А.Смитом, обосновавшим необходимость ограничения роли государства в экономике. Благодаря этому механизму экономика, по его мнению, управляется «невидимой рукой» [1, с.23–26].

В отечественной практике применялись различные меры регулирования аграрного производства, однако, вследствие несовершенства законодательной базы они оказались не достаточно эффективными.

На современном этапе государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется по таким направлениям: отраслевому, организационному, территориальному, по характеру финансовых потоков и др. Наиболее распространенными методами регулирования рынка являются: ценообразование, льготное кредитование, дотирование.

Выбор метода ценообразования зависит от типа рынка, на котором находится производитель или поставщик товара.

В роли мероприятий, содействующих повышению цен, выступают доплаты в виде импортных пошлин, налогов и сборов при вывозе сырья или внутри страны в виде обычных налогов и отчислений в бюджет. В роли мероприятий, содействующих снижению цен, выступают доплаты, которые выплачиваются государством в виде дотаций для повышения денежной выручки производителей продукции или в виде субсидий для снижения расходов потребителей [4, с.105–108, 118].

На современном этапе государство регулирует цены путем установления цен только на закупки в госрезерв. Например, цены на закупки зерна другими покупателями производители устанавливают сами. Цены на зерно устанавливаются без учета себестоимости его производства. Уровень их поддержки такой, чтобы не способствовать повышению цены на хлеб, поэтому, цены на зерно и другие продукты питания на внутреннем рынке должны быть монопольно устанавливаемые и регулируемые государством.

На наш взгляд, наиболее эффективным методом поддержки рынка сельскохозяйственной продукции (производителей) является поддержка цен на сельскохозяйственную продукцию посредством механизма интервенционных закупок.

Государственное регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию (особенно в условиях кризиса) необходимо, для создания независимых условий и гармонизации интересов производителей и потребителей, обеспечения качественной, конкурентоспособной продукции с целью выхода на межрегиональные и внешние рынки сбыта. Вместе с тем,

регулирование цен невозможно без рыночных механизмов, которые являются

обязательными элементами рынка.

Усиление влияния государства на сельскохозяйственное производство осуществляется по ряду причин: неадекватности индикаторов-показателей, нерационального использования факторов производства, неразвитости инфраструктуры и ряда других показателей.

Недостаточная развитость сельскохозяйственного производства, инфраструктуры рынка, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, несоответствие неравенства доходов населения, как основных потребителей на рынке сельскохозяйственной продукции вызывает острую необходимость вмешательства государства в рыночные процессы.

По нашему мнению, государственное регулирование сельскохозяйственного рынка необходимо осуществлять индикативными мерами. В настоящее время вследствие несовершенной системы регулирования рынка производители вынуждены прибегать к тенизации торговли и коммерческим структурам сбыта. Большая часть продукции экспортируется, а отечественный рынок заполнили товары импортного происхождения. Поэтому государственное регулирование должно быть направлено на поиск каналов сбыта для производителей, обеспечение их льготными кредитами, поддержание производства с помощью дотирования, повышение их конкурентоспособности.

Литература

1. Могильний О.М. Регулювання аграрної сфери / О.М. Могильний. – Ужгород: IBA, 2005. – 400 с.

2. Экономическая история капиталистических стран: [учебн. пособ.] / В.Т. Чунтулова. – М., 1986. – 376 с.

3. Історія економічної думки України: [навч. посібник] / Р.Х. Васильєва, Л.П. Горкіна, Н.А. Петровська та ін. К.: Либідь. 1993. – С.15, 22 – 24.

4. Вёлькен Э. Введение в теорию сельскохозяйственного рынка / Э. Вёлькин [пер. с нем]. – М.: Информагротех, 1999. – 280 с.