Институт проблем рынка
и экономико – экологических
исследований НАН Украины
ведущий инженер АЖНАКИН С.Г.
ПРИЧИНЫ, МЕШАЮЩИЕ ПЕРЕХОДУ ЭНЕРГЕТИКИ
УКРАИНЫ К ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ
На данный момент структура энергорынка выглядит следующим образом. Продажа
произведенной электроэнергии на разных типах электростанций осуществляется на
оптовом рынке электроэнергии (ОРЭ). Естественно, что себестоимость производства
электроэнергии на разных электростанциях разнится. Но, попадая на ОРЭ, эти
себестоимости усредняются и формируется единая цена
электроэнергии. Последние годы цена колебалась около 10-14 копеек за 1кВт/ч. На
рынок выходят энергоснабжающие компании облэнерго различных форм собственности и покупают
произведенную электроэнергию. Далее компании транспортируют ее по
высоковольтным ЛЭП и далее по местным сетям непосредственно к потребителям.
Структуру функционирования энергорынка можно рассмотреть на рисунке 1.
Рисунок 1.Структура функционирования энергорынка Украины
Структуру, изображенную на рисунке,
контролируют соответствующие государственные органы: Минтопэнерго, Национальная
комиссия по регулированию электроэнергии, Антимонопольный комитет и др.
Таким образом
видно, что на энергорынке действуют:
1)энергогенерирующие
компании – все виды электростанций
2)энергоснабжающие
компании – преимущественно облэнерго
3)потребители – делятся по классам и
группам
4)государство – в лице контролирующих и
проверяющих органов, таких как НКРЭ (Национальная комиссия по регулированию
энергетики), Антимонопольный комитет и пр.
Одной из самых важных проблем в сфере
электроэнергетики является отсутствие конкуренции во всей структуре энергорынка.
Изучив сложившуюся ситуацию на рынке,
можно легко увидеть, что у энергогенерирующих
компаний полностью отсутствует мотивация по усовершенствованию своей
деятельности. Отсутствие конкуренции между ними в значительной степени снижает
эффективность их работы, т.к. нет экономического стимула для снижения
себестоимости производимого ими товара – электроэнергии. Наоборот,
производители крайне заинтересованы в искусственном завышении цены на
производимую электроэнергию, ведь при этом товар у них купят ровно в таком же
объеме, а доход при завышении цены увеличивается. Принцип усреднения цены на
ОРЭ еще более усугубляет ситуацию, ведь в таком случае недостатки работы одних энергогенерирующих компаний покрываются принципом
усреднения и эффективной работой других. Так себестоимость 1квтч, производимого на ГЭС – 3-5 коп., АЭС – 7-9 коп., ТЭС – 16-19 коп.
Краеугольным камнем прозрачной и
эффективной деятельности предприятий электроэнергетики является государственная
тарифная политика, а также применяемая система учета потребления
электроэнергии. В тарифной политике государству необходимо пересмотреть
методику расчета розничных тарифов на электроэнергию и сделать ставку на жесткое
структурирование доходов и расходов энергоснабжающих
компаний с введением отдельной переменной амортизационных отчислений в методику
расчета, что позволит контролировать решение самой актуальной проблемы – замены
устаревшего оборудования
Следует указать на наиболее эффективные
направления улучшения ситуации в энергетике Украины:
-продолжение
сроков работы части установленных энергоблоков на ТЭС за счет их реконструкции
и модернизации и установления
оборудования для уменьшения выбросов в атмосферу SO2;
-продолжение срока работы действующих
энергоблоков на АЭС на 10-15 лет за счет перевооружения оборудования и
достройка новых энергоблоков;
-модернизация действующих ГЭС и
строительство малых ГЭС с максимальным использованием гидропотенциала
Западной Украины, обеспечение надежности гидроэнергостроений;
-широкое внедрение технологий
комбинированного производства электроэнергии и тепла на базе ТЭЦ;
-внедрение парогазовых энергетических
установок на природном газе, метане угольных месторождений и на базе
газификации угля;
-внедрение инновационных технологий в
энергетический сектор, введение новейших систем учета электроэнергии.