Экономические науки/15. Государственное регулирование
экономики
К.э.н.
Баяндин М.А.
Павлодарский
государственный университет им. С. Торайгырова, Республика Казахстан
Региональные особенности социально-экономического развития
Во всех странах мира - в силу различия
географического положения, природно-климатических условий, демографической
ситуации, истории развития и других факторов - регионы имеют разный уровень
социально-экономического развития. Это порождает немало серьезных
социально-экономических проблем. Региональные особенности
социально-экономического развития, своеобразие путей вхождения экономики
регионов в рынок требуют соответствующего механизма управления территориальным
развитием, способного методами государственного и рыночного регулирования обеспечить
коренной перелом в экономическом развитии каждой региональной системы.
Отсутствие такого механизма существенно тормозит процесс реформирования
экономики. Проблема управления экономикой региона в настоящее время требует
своего разрешения.
Следует отметить, что в отличие от других
уровней управления региональный оказался самым неподготовленным для внедрения и
реализации рыночных механизмов хозяйствования, поскольку возникают проблемы разграничения
полномочий между республиканскими и местными органами в управлении регионами,
делегировании ответственности от вышестоящих звеньев к нижестоящим. Это
обстоятельство запутывает общий процесс управления, не способствует
стабилизации экономики страны. Не до конца теоретически проработаны вопросы
сочетания рыночного механизма и государственного регулирования экономикой.
Реформирование экономики и ее дальнейшая
стабилизация и устойчивое развитие тесным образом связаны с теми или иными
региональными факторами и условиями. Специфическое государственное устройство
Казахстана резкие различия природно-климатических, географических,
демографических условий регионов, усиливающаяся неравномерность их
социально-экономического развития объективно обусловливают необходимость
исследования специфики каждого региона страны, определения рационального
подхода к их развитию и функционированию, поиска путей согласования интересов
государства и его отдельных территорий.
Переход к рыночной экономике – длительный,
сложный и противоречивый процесс Мировой опыт показывает, что все глобальные
социально-экономические реформы, связанные с коренной ломкой ранее действующей
хозяйственной системы, неизбежно сопровождаются значительным снижением уровня
производства и, соответственно, потребления. Эта закономерность требует
разработки действенной и эффективной экономической политики на основе выбора
оптимального варианта стратегии и тактики осуществления экономической реформы.
С приобретением полного политического и экономического суверенитета перед
Казахстаном стоит сложная проблема разработки самостоятельного пути
экономического развития с учетом мирового опыта и специфики республики.
В
сложных условиях переходного периода, связанного с формированием в Казахстане
рыночного экономического механизма, все в большей степени проявляется роль
регионального фактора, так как экономические преобразования осуществляются в
пределах конкретных территорий, существенно различающихся по
природно-географическим, социально-демографическим, экономическим и другим
условиям.
Республика
Казахстан отличается огромной территорией, исключительно богатыми природными
ресурсами, разнообразием природно-экономических условий. Экономической основой
суверенитета Казахстана является исключительная собственность республики на эти
богатства.
В условиях перехода к цивилизованному рынку важнейшей
задачей является экономическая оценка производственного потенциала республики,
разработка программ и «технологии» наиболее полного и рационального
использования [1].
Казахстан занимает обширную территорию. Отсюда
возникают проблемы территориальной организации народного хозяйства по
рациональному размещению производительных сил по регионам республики и
совершенствованию организационно-экономических связей между ними. Сложность и
перспектива развития производственных отношений и реформирования организационной
структуры народного хозяйства республики обусловлена рядом факторов.
На территориальную организацию народного хозяйства
большое влияние оказывают разнообразие природных условий, наличие природных
ресурсов и их размещение, геополитическое положение страны. Существенную роль
играет наличие исторически сложившегося накопленного производственного
аппарата, его структура, а также моральное и физическое его состояние. Влияет и
наличие трудовых ресурсов с их половозрастной структурой, квалификацией и
опытом, а также социально-экономические задачи, стоящие перед республикой и его
регионами на данном этапе и в перспективе [2].
Экономическая реформа, проводимая в Казахстане,
выдвигает новые кардинальные требования к территориальной организации народного
хозяйства по формированию хозяйственных субъектов и крупных комплексов в каждом
его регионе. Отсюда вытекает необходимость в изучении совокупности
экономических, организационных и социальных факторов и явлений в каждом регионе
республики.
Литература:
1.
Нургалиев К.Р.,
Нургалиев А.К. Экономика Казахстана: Учебник. – Алматы: «Зият Пресс», 2007, С.
3;
2.
Нургалиев К.Р.,
Нургалиев А.К. Экономика Казахстана: Учебник. – Алматы: «Зият Пресс», 2007, С.
160.