Луценко Е.В.

Руководитель: Гордиенко Е.С.

Влияние теневой экономики на экономическое развитие Украины.

Распространение в Украине такого социально-экономического явления, как теневая экономика, а также увеличение объемов продукции и финансовых ресурсов, которые вращаются в этой сфере, являют собой существенное препятствие обеспечению устойчивого развития экономики. Значительной проблемой является то, что подавляющее большинство операций, которые можно отнести к теневым, можно осуществить в легальном нормативно-правовом поле, а доведение факта осуществления теневой деятельности нуждается в значительных усилиях органов государственной власти.

Цель статьи заключается в выявлении основных причины и пути роста теневого сектора в экономике и его ликвидации.

При написании данной работы были рассмотрены работы различных ученых и практиков, таких как Крылова А.А. «Социально-экономические основы деятельности ОВД в условиях рыночных отношений», научные статьи В.О. Исправникова, а именно «Теневой капитал: конфисковать или инвестировать?» и «Как «высветлить» реформируемую экономику».

Проблемы теневой экономики становятся весьма дискуссионными среди исследователей. Однако, не смотря на активный интерес ученых к этой проблеме и еще числа публикаций, в экономической литературе отсутствуют комплексные исследования теневой экономики с позиции институционального подхода.Достаточно актуальным становиться рассмотрение институционального механизма управления трансформированием теневой экономики, ее частичная легализация. Решающая роль в данном процессе принадлежит государству как основному субъекту формирования законодательных норм, правил и ограничений.

Учитывая рост масштабов теневой экономики, нарастающее доминирование теневых экономических отношений, возникает необходимость теоретического исследования системы институциональных факторов, порождающих это явление, механизма ее формирования и трансформации в целях динамического экономического развития. Большое значение имеет разработка путей и методов, ограничивающих и препятствующих росту системы теневой экономики, способствующих сокращению ее масштабов.

Анализ существующих теоретических представлений о теневой деятельности позволил сделать вывод о том, что в данной области знаний категориальный аппарат окончательно еще не утвердился. В современной научной литературе из всех точек зрения можно выделить три основных подхода к пониманию сущности понятия «теневая экономика»: а) как запрещенные виды экономической деятельности; б) как скрытое производство; в) как всякая экономическая деятельность, которая по тем или иным причинам не учитывается официальной статистикой, ускользает от налогообложения и не включается в валовой внутренний продукт (фиктивная экономика).

Теневая экономика представляет собой совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов, институциональными единицами по производству, распределению, перераспределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг, результаты которых по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не включаются в валовой внутренний продукт

От самого начала переходного периода Украина в числе других стран мира столкнулась с проблемой теневой экономики - неконтролированного обществом производства, деления, обмена и потребления товарно-материальных ценностей и услуг, то есть скрываемых от органов государственного управления и общественности социально-экономических отношений между отдельными гражданами и социальными группами.
Среди стран Центральной и Восточной Европы и на постсоветском пространстве за масштабами теневого сектору Украина, к сожалению, и дальше удерживает одну из главных позиций. Оценки масштабов теневой экономики в Украине колеблются в границах от 40 до 80% ВВП в зависимости от метода оценки (например, на основе спроса на деньги или потребления электроэнергии).
Влияние теневой экономики на общество является скорее негативным, чем позитивным. Хотелось бы отметить следующие дестабилизирующие направления данного феномена: перераспределение доходов общества, деформация налоговой системы, дезорганизующая функция, дестабилизирующая функция, блокирующая функция, криминализация общества, асоциальная функция, социальная незащищенность, исключение долгосрочного инвестиционного развития, разрушение системы централизованного управления экономикой.
Если комплексно взглянуть на проблему тенизации экономики в Украине, то можно выделить некоторые объективные факторы, которые объясняют такие значительные объемы теневой экономики:

1) высокие налоги и неравномерность налоговой нагрузки;

2) недостаточная прозрачность налогового законодательства и постоянное внесение изменений к нему;

3) медленные и непрозрачные приватизационные процессы;

4) вмешательство властных структур всех уровней деятельности субъектов ведения хозяйства.

Существуют определенные методы борьбы с теневой экономикой. Необходима выработка эффективной политики относительно теневой экономической деятельности , которая требует комплексного социально-экономического и экономико-правового подхода. Односторонние акценты, с упором на чисто экономические или только на институциональные решения могут лишь усугубить проблему, обострить социальные последствия соответствующих мер.

· Легализация теневой экономики;

· Создание условий для их вовлечения в нормальную экономическую жизнь;

· Привлечение к уголовной ответственности криминальной части;

· Создание самостоятельного органа, который занимался бы комплексной системой контроля над финансово-хозяйственной деятельностью физических лиц;

· Разработка правовых основ их функционирования в сфере предпринимательства;

При таких масштабах теневой экономики общегосударственной задачей является ее легализация. Ведь она становиться необходимым фактором для обеспечения жизнедеятельности отечественного производства. Средний слой «теневой экономики» сейчас заинтересован в легализации своих доходов законными способами. Правильно было бы вопросы легализации теневой экономики начать решать с устранения корней ее развития, с учетом видов экономической деятельности, оказывающих разрушительное воздействие на экономику страны. При этом надо исходить, с одной стороны, из реально происходящих в обществе объективных экономических, политических, социальных и других процессов, с другой – из всего комплекса действия институциональных механизмов в экономической сфере и практики деятельности правоохранительных органов по борьбе с теневой экономикой

Литература:

1.Воробьёв Е., Тимченко Б. Теневая экономка в условиях системного кризиса.// Экономика Украины. 1998. № 8

2.Латова Н.В., Латов Ю.В. Обман в учебном процессе (Опыт шпаргалкологии) // Общественные науки и современность. 2007. №. С. 31-46.

3.Макроекономічні чинники фінансової кризи.»// Фінанси України. 1998. № 8. С. 153 - 156.