Мырзатаева Г.Н.
Южно-Казахстанский Государстьвенный
Университет им.М.Ауезова, Казахстан
Бенчмаркинг в высшем образовании
Сегодня в Казахстане, как и во всем мире, на первый
план выходят вопросы качества продуктов и услуг, в связи с чем важной проблемой
является и качество образования. Рыночная среда и необходимость постоянно
поддерживать и поднимать уровень конкурентоспособности заставляет отечественных
руководителей, в том числе, в сфере образования, осваивать современные
инструменты управления, позволяющие совершенствовать качество выпускаемых
продуктов и услуг, качество процессов, качество систем управления.
Сегодня университеты, подобно
частным компаниям, должны заботиться о том, чтобы сделать свои услуги
привлекательными для заказчика, будь то студенты, фирмы, правительственные
органы. Рост конкуренции и все возрастающие требования к эффективности
управления приводят к естественному заключению о необходимости учиться у
бизнеса. Этим объясняются интерес к бенчмаркингу — инструменту, используемому в
бизнесе, и попытка адаптировать его к высшему образованию.
Теперь бенчмаркинг- это новое модное слово, не только
в управленческих кругах, но и в сфере высшего образования.
Сам
термин «бенчмаркинг» произошел от английского слова benchmark («начало
отсчета», эталонное сравнение, критерий). В наиболее общем смысле benchmark-
это нечто, обладающее определенным количеством, качеством и способностью быть
использованным как эталон при сравнении с другими предметами. Бенчмаркинг
представляет собой систематическую деятельность, направленные на поиск,
оценку и учебу на лучших примерах
ведения дел.
Впервые
метод бенчмаркинга был разработан в 1972 году для оценки эффективности бизнеса
Институтом стратегического планирования в Кембридже (США). Впервые целенаправленно
использовать бенчмаркинг начала
компания Rank Xerox в момент тяжелейшего кризиса
в 1979 г для анализа затрат и качества собственных продуктов по сравнению с японскими. В настоящее время
Бенчмаркинг считается самым эффективным направлением консалтинга, часто
используется бизнес-компаниями как
инструмент ликвидации отставания и выхода на лидирующие позиции.
Бенчмаркинг в
образовании стал использоваться относительно недавно. Рассмотрим некоторые
определения бенчмаркинга, применяемые в сфере высшего образования.
Группа в семинаре Европейской Сети Гарантии Качества- ENQA, в 2002 году
определили бенчмаркинг следующим образом «Бенчмаркинг- это процесс
изучения, который требует доверия, понимания, отбор и адаптирование лучших
практик в целях совершенствования» (примечание: перевод с англ )
Бизнес
школа Копенгагена определяет бенчмаркинг как метод, который вовлекает всю
организацию в поисках лучших практик: не просто, что сделано лучше всего, а
как это достигнуто.
С другого ракурса рассматривают понятие
бенмаркинга в Агентстве по Обеспечению Качества QAA , Великобритании: Бенчмаркинг- это профессиональное
сообщество, которые в точности описывают
сущность и стандарты квалификации, которые несут в себе предметы в своих
названиях, или в которых предмет включен в программу ведущую к получению
степени. Это агентство (QAA) ввело, так называемые «Subject benchmark statements”,
которые можно перевести как критерии предмета, устанавливающие ожидания о
стандарте степеней по ряду предметных областей. Они описывают, что дает дисциплина, ее обоснованность и особенности,
и определяют ожидания от выпускника в плане его способностей и умений,
необходимые для развития понимания или компетенций в данной предметной области.
QAA опубликовало критерии по предметам для ряда дисциплин
чтобы четко установить академические характеристики и стандарты программ
Соединенного Королевства. Некоторые критерии по предметам включают в себя или
имеют ссылку на профессиональные стандарты, требуемые от внешних
профессиональных или контролирующих органов по той или иной дисциплине. Однако,
subject benchmark statements
допускают гибкость и инновации в разработке программ и могут стимулировать дискуссию
и дебаты по содержанию новых и существующих программ в рамках согласованной
повсюду всеобщей системы.
Что конкретно можно
получить ВУЗам используя бенчмаркинг? Во-первых, и это, по-видимому, самое
важное, бенчмаркинг дает возможность ВУЗу «увидеть себя со стороны» —
объективно проанализировать свои сильные и слабые стороны. Во-вторых,
направленное изучение ВУЗов — лидеров
позволяет определиться со стратегическими ориентирами для того чтобы находиться
на передовой линии. В-третьих, бенчмаркинг позволяет почерпнуть новые идеи как
в организации учебного процесса, так и в области маркетинга образовательных
услуг. В-четвертых, регулярный бенчмаркинг позволяет «держать руку на пульсе»
конкурентов и действовать проактивно. В-пятых, бенчмаркинг представляет
альтернативу традиционному стратегическому планированию от достигнутого,
открывая возможность перейти к планированию на основе анализа показателей
конкурентов. Таким образом технология бенчмаркинга стягивает в единую систему
разработку стратегии, отраслевой анализ и анализ конкурентов.
С этой точки зрения, практическое применение бенчмаркинга можно обозначить в четырех последовательных действиях:
1.
Понимание деталей
собственных процессов управления учебной, научной и инновационной деятельностью
ВУЗа.
2.
Анализ деятельности
других ВУЗов
3.
сравнение результатов
других ВУЗОв с результатами анализируемых университетов
4.
Внедрение необходимых
изменений для сокращения отрыва
Отсюда, условно основные типы бенчмаркинга могут быть отнесены к одной из следующих групп:
внутренний
— сопоставление работы подразделений собственного института,
выявление передового опыта и его распространение;
конкурентный —
отслеживание и анализ различий в ключевых показателях с предприятиями
конкурентов, заимствование их опыта;
межотраслевой/общий —
сравнение ВУЗов с различными компаниями и организациями по определенным
параметрам, функциям, процессам.
Внутренний бенчмаркинг необходим в ВУЗе прежде всего
для мониторинга и обеспечения внутренней системы обеспечения качества.
Конкурентный Бенчмаркинг пытается ответить на
следующие вопросы:
*Как
мы работаем по сравнению с другими?
*
К чему нам нужно стремится ?
*Кто
делает это лучше всех?
*
Каким образом им удается быть лучшими?
*Каким
образом мы можем применить то, что используют другие ВУЗы?
*
Как мы можем стать лучшими, чем самые лучшие? (Kempner 1993)
В межотраслевом или общем бенчмаркинге, важно найти то, что
объединяет ваш ВУЗ в определенных функциях или деятельности с другими компаниями или организациями, затем сравнить
«точки соприкосновения» и при необходимости
применить самое полезное.
Стратегия
бенчмаркинга является важной как концептуально, так и практически для улучшения административных процессов так и
моделей руководства путем изучения процессов и моделей в других ВУЗах и
адаптация их методов и подходов. (Chaffee
& Sherr 1992; Clark
1993).Итак, одной из целью бенчмаркинга является использование внешних
стандартов к измерению качества и деятельности внутри ВУЗа.
Следует
заметить, что институт который более всего продвинут в улучшении качества может
найти конкурентов мирового класса и применить результаты более подготовлено,
чем абсолютный новичок в бенчмаркинге. Поэтому, если говорить о возможных путях
осуществления бенчмаркинга, таковыми являются создание различных консорциумов,
ассоциаций и.т.п, с привлечением партнеров-конкурентов. Информацию о
перспективных партнеров по бенчмаркингу
можно получить из библиотек, профессиональных ассоциаций, персональных
контактов и консорциумов по обмену данными. Если данные по бенчмаркингу
собираются и анализируются, они могут быть распределены в докладах по
бенчмаркингу внутри ВУЗа и внешним
партнерам по бенчмаркингу для применения процессов по повышению качества. Такой
опыт давно используют европейские ВУЗы. В частности, в рамках образовательного
сообщества EFQM "Education Community of Practice" сотрудничают более
150 европейских вузов из 20 стран, проводя ежеквартальные встречи, конференции,
семинары. Помимо "материальной" бенчмаркинговой деятельности, Европейский
фонд управления качеством активно развивает интерактивное эталонное
сопоставление с использованием web-ресурсов. Интернет-сервис EFQM Excellence
One - это обучающая on-line система e-бенчмаркинга, объединяющая все
лучшие инструменты и методы совершенствования на базе модели EFQM.
Создан бенчмаркинг
консорциум в рамках ENQA- Европейской сети по
Обеспечению Качества, где Вузы могут перенять
друг друга «best practices”
т.е. лучшую практику или передовой опыт.
Не менее интересным является опыт
применения такого известного управленческого инструмента, как бенчмаркинг, в
практике создания совместных образовательных программ. Авторы идеи адаптировали
этот инструмент для решения академических и организационных проблем,
возникающих при разработке СОП, и ввели даже новое понятие- «creative benchmarking”,
которе в данном контексте можно перевести как «созидательный бенчмаркинг».
Назначение бенчмаркинга, как известно состоит в изучении лучших практик с целью
их последующего применения в деятельности своей организации. В случае
созидательного бенчмаркинга классический подход был трансформирован в
инструмент взаимного изучения будущими партнерами по созданию совместных
программ ключевых аспектов деятельности друг друга и последующего принятия
лучших практик в качестве общих стандартов совместно создаваемого в рамках
консорциума продукта.
Из
выше приведенных примеров, мы видим, что бенчмаркинг всегда связан со сбором,
обработкой, анализом и практическим применением данных. Бенчмаркинг не может
быть одноразовым анализом. Для получения должной эффективности от применения
этого процесса необходимо сделать его интегральной частью процесса инноваций и
усовершенствований в ВУЗе
Источники:
1. ENQA workshop
reports 2, “Benchmarking in the Improvement of Higher Education”, Helsinki,
Finland 2003
2. Creative
benchmarking. Designing sustainable international cooperation in Higher
education/A.Karjalainen, K.Kuortti, S.Niinikoski, University of Oulu, 2002
4. Alstete, Jeffrey
W., Benchmarking in Higher Education:
Adapting Best Practices To Improve Quality. ERIC Digest.
5.
http://www.education-benchmarking.eu/