Иосифов А.А.

Московский педагогический государственный университет, Россия

Состояние советско-индийского внешнеполитического сотрудничества к началу 1970-х годов.

Феномен устойчивых экономических и внешнеполитических отношений между СССР и Республикой Индия за период с 1970 по 1985 гг. можно считать образцом мирного сосуществования двух государств, в тот непростой период. Этот процесс, на протяжении без малого 15 лет, на фоне всемирного ядерного противостояния в тот период в мире, постоянных военных и политических конфликтов тот период, как в азиатском регионе, так и в мире, несомненное достижение двух государств.

Индию, как стратегически важного партнера Советский союз начал рассматривать еще, задолго до второй мировой войны. Стоит, отметь, что еще 1921 г. В. И. Ленин заявил, об Индии следующие: «Исход борьбы зависит, в конечном счете, от того, что Россия, Индия, Китай составляют гигантское большинство населения и втягиваются с необычайной быстротой в последние годы в борьбу за свое освобождение, так что в этом смысле не может быть ни тени сомнения в том, каково будет окончательное решение мировой борьбы. В этом смысле окончательная победа социализма вполне и безусловно обеспечена» [1]. И. В. Сталин так же положительно относился к возможному сотрудничеству Индии и отмечал, что «освобождение Индии усилит позиции революции во всем мире» [2].

Большой простор для сотрудничества между Советским союзом и Республикой Индией открылся в результате завоевания Индией в августе 1947 г. независимости. Примечательно, что дипломатические отношения были установлены еще до этого, в апреле 1947 г. [3].

Руководствоваться при осуществлении внешней политики Индия должна, по выражению Д. Неру, четким осознанием своих национальных интересов, не отступая при этом от своих идеалов неприсоединения. Эта позиция была сформулирована индийским руководителем во время его выступления в Колумбийском университете в 1949 г.

Национальные интересы, как считал Дж. Неру, могут быть гарантированы в том случае, если создадутся оптимальные внешние условия для самостоятельного национального развития: будут гарантированы суверенитет, территориальная целостность и безопасность страны, а также возможность развития отношений со всеми странами. Сохраняя идеалы, которым должен следовать Конгресс, Индия, как считал Неру, должна все-таки стремиться к укреплению всеобщего мира, самостоятельно определять свою позицию по вопросам международной жизни [4].

Выбор советской стороны Индии как одного из стратегически важных партнеров в Азии к началу 1950-х годов неслучаен и вполне обоснован. Стоявшая у истоков Движения неприсоединения Индия проводила независимый внешнеполитический курс к началу, 1950-х и в основу которого, были положены принципы неучастия в военных блоках и отказа от существования на своей территории иностранных военных баз [5].

Основной конкурент Индии в южно-азиатском регионе Пакистан с начала 1950-х годов начинает сотрудничать все больше с США. Ключевым моментом стало то, что в мае 1954 г. Пакистан заключил соглашение в Карачи о военном сотрудничестве с США. Подписанное соглашение предусматривало оказание США военной помощи Пакистану. Уже в сентябре 1954 г. вошел в военный блок СЕАТО, а в феврале 1955 г. уже в Багдадский пакт (позднее название этот пакт будет называться СЕНТО). Все эти шаги, как сказал Дж. Неру « приблизили опасность войны непосредственно к границам Индии» [6].

Безусловно, внешнеполитический курс, которого придерживались в 1950-х годах США отталкивал Индию, которая стала опираться прежде всего на Советский союз, неизменно поддерживающий в тот момент движение неприсоединения. Американская политика по отношению к странам – членам Движения неприсоединения была отрицательной. Сама она подвергалась в США критике, так как это могло усилить влияние СССР в Азии [7].

Ключевым моментом в налаживании советско-индийских отношений к концу 1950-х годов стал индийско-китайский конфликт. По всей видимости, китайско-индийские вооруженные столкновения, начавшиеся в 1959 г., застали врасплох советское руководство. Оно было не готово к прямой конфронтации Китая, который при всех разногласиях с Советским союзом еще оставалось его союзником, и одного из лидеров национально-освободительного движения.

Советское руководство не заняло какой-либо твердой позиции по индийско-китайскому конфликту и в Заявлении ТАСС от 9 сентября 1959 г. призвало лишь к мирному урегулированию возникших разногласий между обеими странами. Китайское правительство, рассчитывавшее получить поддержку СССР против Индии, так как считала СССР своим близким партнером, однако те разногласия, которые накопились между Советским союзом и Китаем не позволили это сделать. По достаточно лояльной политике в отношении Индии тогдашний ее руководитель Дж. Неру отметил, что это решение «справедливо» [8].

Китай после конфликта с Индией добился взаимопонимания и сотрудничества с Пакистаном. Так же он поддержал пакистанскую позицию в кашмирской проблеме, а соглашение 1963г. о передачи Пакистаном Китаю части кашмирской территории и установлении пакистано-китайской границы нанесло ущерб внешнеполитическим позициям Индии.

Индийско-китайское противостояние стало предвестником ухудшения отношения СССР с Китаем. Уже в 1960 г. были отозваны из КНР все советские специалисты, происходило постоянное падение удельного веса советско-китайского товарообмена во внешней торговле Китая - до 7% в 1966 г. [9]. Все это позволяло Индии надеяться в тот момент на усиление внешнеполитического сотрудничества с СССР.

Стоит выделить тот факт, что после индийско-китайского конфликта СССР не стал отказываться от сотрудничества с другими странами азиатского региона. По-прежнему, Советский союз, пусть и незначительно, посылал оружие в Пакистан. США так же, своего рода в ответ советской стороне, увеличили экономическую помощь Индии в тот момент.

Дружественные отношения с Индией на фоне советско-китайского противостояния, а так же укрепление взаимопонимания с Пакистаном на тот момент, позволили Советскому союзу стать своего рода посредником в урегулировании противостояния между странами. В свою очередь Индия и Пакистан согласились принять советское предложение об оказании посреднических услуг в урегулировании конфликта.

Готовность Индии принять советское посредничество была обоснована на убеждении, подтвержденном годами советской поддержкой ее интересов в ООН и за ее пределами. Руководители Индии были уверены, что Советский союз будет на ее стороне в решении проблемы. С советской токи зрения, посредничество было необходимо еще и для того, чтобы окончательно не оттолкнуть от себя Пакистан [10].

Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин в январе 1966 г. принял участие в проведении переговоров в Ташкенте между Индией и Пакистаном, завершившихся подписанием совместной Декларации и прекращением военного конфликта в регионе.

Сближение позиций Пакистана и СССР после ташкентской конференции вызывало опасение у правящих кругов Индии. В связи с этими событиями весной 1966г. И. Ганди посетила США, где на встречи в Вашингтоне просила у американского правительства о широкомасштабной помощи стране. На обратном пути в Индию она нанесла короткий визит в Москву [10].

Докладывая о результатах своего визита в Советский союз в индийском парламенте 25 июля 1966г. Индира Ганди отметила, что ее по прежнему волнует проблема мирного сосуществования ССССР, Пакистана и Индии. Так же она подытожила, что встреча с генсеком Советского союза Л.И. Брежневым прошла в конструктивном диалоге, но при этом ей было отмечено позднее в индийской прессе то, что: « Предстоят тяжелая работа и жертвы, но мы не должны быть пленниками какой-либо догмы» [11].

Следует признать, что Индия возмещала помощь со стороны СССР дипломатическими шагами в поддержку советской внешней политики того периода. Достаточно отметить тот факт, что на официальном уровне Индия уклонилась от открытого осуждения событий в Чехословакии в 1968 г. [12].

Из вышесказанного можно сделать вывод, что становление и развитие советско-индийских отношений до 1970-х определялись совпадением не только геополитических и стратегических интересов двух стран в условиях усиления в пятидесятых годах "холодной войны" и распространения ее на азиатский регион, но и желанием со стороны Индии в развитии экономического сотрудничества. Стремясь противостоять такому негативному с точки зрения его национальных интересов развитию событий, для СССР было приоритетной задачей заинтересовать Индию в более тесном сотрудничестве, так как ее внешнеполитический курс базировался на концепции неприсоединения к военным блокам, что позволяло сгладить усиление США в этом регионе.

Литература

1. Ленин В. И. Лучше меньше, да лучше. - Полное собрание сочинений. Т. 45, с. 409

2. Сталин И. В. Сочинения. Т. 13, c. 372.

3. СССР и Индия М, 1987 с.123

4. Аваков Р. М. Развивающиеся страна : противоречия и перспективы развития М. 1988- с.693

5. Лунев С.И. Вызовы безопасности южных границ России. М.: МОНФ, 1999.

6. К. Равинчандран Советско-индийское военно-политическое сотрудничество в зоне Индийского океана в 1970-1991гг. М.,1999 с.4

7. Талвар С.Н. Новое политическое мышление и международные отношения. М.,1991, с.8

8. Vibhakar J. A. A Model Relationship. 25 Years of Indo-Soviet Diplomatic Ties. New Delhi, 1972, p. 23

9. М. С. Капица. КНР: три десятилетия - три политики..., М, 1979 с. 229

10. К. Равинчандран Советско-индийское военно-политическое сотрудничество в зоне Индийского океана в 1970-1991гг. М.,1999 с.9

11. The Hindustan Times 26.07.1966

12. Г.П. Колыханова СССР и страны Южной Азии М.,1991 с.94