Економічні науки/16. Макроекономіка
Приказка Ганна Деонизіївна
Науковий керівник: Кравчук І. П.
Буковинська державна фінансова академія, Україна
Національні економічні інтереси України
з інноваційно-інвестиційної позиції
Необхідність
докорінного оновлення національної економіки є доведеним фактом. Зазначене питання піднімається на всіх ланках
державного управління. На сучасному етапі, стан економічної безпеки України залишається складним
внаслідок дії низки викликів та загроз, зумовлених: нестійким економічним
зростанням та його надмірною залежністю від зовнішніх чинників; збереженням
структурних деформацій у національній економіці, неефективністю використання
матеріальних ресурсів, зокрема енергетичних, переважанням галузей з невеликою
часткою доданої вартості, що спричиняє низьку конкурентоспроможність вітчизняної
продукції тощо. Забезпечення стратегічних пріоритетів національної безпеки
неможливе без здійснення структурної перебудови і підвищення конкурентоспроможності
національної економіки. Серед іншого,
об'єктом пріоритетної уваги держави має стати активізація інноваційних
процесів у освітній, науково-технологічній та інформаційно-комунікаційній
галузях, які в сукупності формують інфраструктуру економіки знань — основу
майбутньої конкурентоспроможності України у глобалізованому світі.
Залучення
фінансових ресурсів іноземних інвесторів, як і трансфер технологій з-за
кордону, визначається як основне джерело забезпечення розвитку національної
економіки, в тому числі і її технологічного оновлення.
До регіонів, які стали, порівняно з 2009 р., привабливішими для іноземних
інвесторів та характеризуються зростанням прямих іноземних інвестицій у ці
регіони, відносимо Дніпропетровську, Донецьку, Харківську, Запорізьку і
Луганську області, які утворюють східний регіон, що має найрозвиненішу
промисловість, питома вага якої в економіці України найвища. Залучення
інвестицій з-за кордону в цей регіон дозволить здійснити реконструкцію та
технічне переобладнання шахт, металургійних, хімічних виробництв на базі
екологічно чистих технологій та сприятиме розвитку машинобудування, автомобіле-
та літакобудування.
В
Одеській, Миколаївській і Херсонській областях, які утворюють південний
регіон, вигідним є проведення реконструкції та технічного переоснащення портового
господарства, розвиток виробництва обладнання для харчової та консервної
промисловості, розширення мережі оздоровчих курортно-туристичних комплексів.
Притік
іноземних інвестицій у Західний регіон — Львівську, Закарпатську,
Івано-Франківську, Тернопільську, Волинську, Рівненську і Чернівецьку області,
сприятиме створенню ефективного виробництва з використанням місцевих природних
ресурсів та розвитку мережі оздоровчих туристичних комплексів.
Полтавська,
Черкаська, Вінницька області, які утворюють центральний регіон, належать до
аграрно-промислових і характеризуються середнім значенням інвестиційного
ризику. Залучення інвестицій у цей регіон дозволить здійснити реконструкцію
підприємств, що виробляють електроенергію, випускають мінеральні добрива,
засоби автоматизації й обчислювальної техніки, технологічне устаткування [2].
Практично
більшість регіонів є лідерами за структурою економіки і належать до групи
індустріальних, а це свідчить про те, що визначальним чинником розвитку
регіонів наразі залишається сформована протягом десятиріч галузь
промисловості.
Загалом, нинішня ситуація в Україні щодо прямих
іноземних інвестицій не надто втішна. Це зумовлено передусім відсутністю
ефективної стратегії (політики) із залучення прямих інвестицій.
Тому, для України важливим є впровадження
ефективної стратегії залучення та використання прямих інвестицій, причому
обов'язкової зміни вимагає формування привабливого інвестиційного середовища з
урахуванням специфіки регіонів. До числа пріоритетних напрямків іноземного інвестування
слід віднести створення в Україні сучасної інфраструктури: телекомунікації,
ділову інфраструктуру, транспорт, технічно оснащене складське господарство.
Особливу роль в активізації інвестиційної діяльності повинно мати страхування
інвестицій від некомерційних ризиків.
Для
стимулювання залучення прямих інвестицій та усунення негативних тенденцій в економіці
України доцільно здійснити ряд заходів, спираючись на принципи:
-
стабільності основних законодавчих актів щодо умов
іноземного інвестування;
-
диференційованого підходу до податкових та інших пільг для іноземних інвесторів
з урахуванням обсягів і форм інвестування, а також пріоритетних напрямів
розвитку економіки України;
-
надійності та доступності організаційного та
інформаційного забезпечення залучення іноземних інвестицій тощо [1].
Таким чином, Україна зацікавлена у припливі прямих
інвестицій. Іноземний капітал може мати доступ у всі сфери економіки без шкоди
для національних інтересів, оскільки він не збільшує зовнішній борг, а навпаки,
сприяє одержанню коштів для його погашення. Галузеві обмеження на приплив
прямих інвестицій повинні поширюватися тільки на галузі, пов'язані з
безпосередньою експлуатацією національних природних ресурсів,
телекомунікаційний та супутниковий зв'язок тощо. Уряд повинен активно
стимулювати іноземні інвестиції в основний капітал.
Також
існує проблема в національній економіці України з позицій інновацій. Справжньою проблемою, яка
гальмує становлення національної інноваційної економіки, є проблема
підприємництва, точніше, низький рівень підприємницької активності вітчизняних
суб'єктів господарювання, особливо в складних, наукомістких видах бізнесу. З огляду на свою важливість саме ця проблема повинна
перебувати у фокусі державної інноваційної політики.
Перш за все
необхідно розуміти, що основними суб'єктами інноваційної діяльності є
підприємці. Саме вони наполегливо втілюють ідеї у привабливі для споживачів
товари. Підприємець — єдиний суб'єкт, хто усвідомлено працює у сфері комерціалізації
"ідей і образів", прагнучи матеріалізувати їх і продати. Якщо все
закінчилося вдало та продажі відбулися — інновація здійснилася, а підприємець
одержав плату за ризик. Якщо ж підприємницький проект зазнав невдачі (новий
продукт не купується) — інновації немає, хоча нововведення існує, тобто
суспільство одержало нововведення, але крок розвитку при цьому не відбувся. Може статися, що воно знадобиться пізніше, тобто
виникла ситуація відкладеного кроку розвитку. І якщо підприємця немає або він
не активний, усі інститути самостійно інноваційну економіку не сформують [4].
Отже, основною проблемою на шляху створення інноваційної економіки є низька підприємницька активність вітчизняного бізнесу. Розв'язати цю
проблему в прийнятний термін можна тільки за рахунок реалізації активної та
послідовної державної політики. Напрями державної діяльності повинні бути спрямовані
на:
- правове забезпечення. Потрібні
якісний аналіз чинної правової бази з підприємницької та інноваційної
діяльності, усунення з неї існуючих суперечностей , формування завдання на
розробку законодавчих норм, які б стимулювали підприємницький бізнес у цілому і
бізнес у технологічному середовищі зокрема.
- фінансове
забезпечення. Держава має інтенсифікувати створення національної венчурної
індустрії, використовуючи добре відомі форми заснування спільно із приватними
інвесторами венчурних фондів, а також стимулювати розвиток необхідних для
венчурного бізнесу фінансових інструментів (страхових компаній, фондових
інструментів тощо).
- спеціальне стимулювання інноваційного
бізнесу. Тут потрібна спеціальна
велика міжгалузева програма, у якій дістали б відображення найрізноманітніші
форми стимулювання випуску нової продукції: надання визначених податкових
"канікул" при переході на нові види продукції, кредитування за пільговими
процентами, інформаційна, маркетингова, ресурсна підтримка, різноманітний
консалтинг.
- адміністративне забезпечення.
Необхідно максимально чітко визначити центральний орган виконавчої влади,
відповідальний за розробку основ державної інноваційної політики і координацію
діяльності всіх інших органів влади і управління в процесі її формування та
реалізації [3].
Отже, чи не
єдиною можливістю активізувати процеси забезпечення національних економічних
інтересів є докорінне технологічного оновлення національної економіки є
залучення внутрішніх фінансових резервів на наукові дослідження та подальшу
комерціалізацію і впровадження їх результатів у виробництво і залучення
фінансових ресурсів іноземних інвесторів.
Список використаної
літератури:
1. Марцин В. Удосконалення державного регулювання
інвестиційної діяльності в економіці України / В. Марцин // Актуальні проблеми
економіки - 2007. -№ 5. - С. 47-60.
2.
Волик Н. Г. Особливості
інноваційно-інвестиційного розвитку в Україні: проблеми й перспективи вирішення
/ Н. Г. Волик, Є. Г. Гороховець // Держава та регіони. – 2008. –
№4. – С. 31-35.
3.
Терещенко М. А. Державне
регулювання інвестиційно-інноваційної діяльності в Україні / М. А. Терещенко //
Інвестиції: практика та досвід. – 2009. – №11. – С. 5-6.
4.
Птащенко Л. О. Удосконалення
системи державних регуляторних заходів, спрямованих на забезпечення економічних
інтересів / Л. О. Птащенко // Економіка і регіон. – 2008. –
№3. – С. 75-79