Михайленко Т.В., Задорожна О. І.

Донецький національний університет економіки і торгівлі

імені Михайла Туган-Барановського

Проблема привлечения заемных средств в угольную промышленность Украины

Главными целями государственной политики в сфере промышленности в среднесрочной перспективе являются обеспечение устойчивых и высоких темпов роста промышленного производства, совершенствование его структуры и повышение эффективности [1]. В связи с этим основные усилия должны быть сосредоточены на преодолении низкой конкурентоспособности отечественной продукции, замене морально и физически устаревшего производственного оборудования, повышении инвестиционной и инновационной активности в промышленности.

Целью данной работы является исследование основных проблем привлечения заемных средств в угольную промышленность Украины в современных экономических условиях.

Согласно проекту Закона «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», размещенном на официальном сайте Верховной Рады, объем заимствований, предусмотренный проектом документа, определен на уровне 91,596 млрд. грн. Внутренние заимствования Украины планируются на уровне 48,587 млрд. грн., которые Кабмин намерен привлечь за счет выпуска облигаций внутреннего государственного займа. Объем внешних заимствований прогнозируется на уровне 43,008 млрд. грн., в том числе для прямого финансирования бюджета 39,750 млрд. грн [2].

Следует отметить, что цифра расходов на угольную промышленность в проекте госбюджета на 2011 год занижена практически в 2,8 раза от необходимого. По расчетам и обоснованиям Минуглепрома, которые поддерживает Укруглепрофсоюз, в следующем году углепрому необходимо 19млрд. 104 млн. 178,1 тыс. грн.[2].

Серьезнейшей проблемой является большой износ основных фондов. Степень износа основных фондов за последние 25 лет увеличилась до 70%, а в отдельных случаях и больше. Необходим опережающий рост капитальных вложений в новые технологии, модернизацию основных фондов с учетом длительного инвестиционного цикла. Это подтверждает приоритетность именно прямых инвестиций (вложений в уставной фонд предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении этим предприятием) [4].

Таким образом, в отрасли сложилась ситуация, при которой, с одной стороны, существует острая необходимость в прямом инвестировании предприятия, а с другой - острый дефицит отечественных источников финансирования. В таком случае источником инвестирования могут выступать и выступают зарубежные компании, банки и другие финансовые институты.

Но если риск, которому подвержен национальный инвестор, высокий, то риск иностранного инвестора усугубляется еще несовершенством законодательной базы. Сейчас многие зарубежные инвесторы пытаясь минимизировать риски сократили до минимума свое присутствие на Украине. Это свидетельствует о необходимости более пристального внимания к вопросам, касающимся инвестиционной деятельности в Украине со стороны иностранных инвесторов [3].

Однако, большие долги шахт, низкий уровень техники безопасности, неурегулированная законодательная база в области инвестиционной деятельности в отрасли, длительный период окупаемости затрат и высокий риск капиталовложений делают шахты непривлекательными для участия инвестора в процессе в настоящий момент [1].

Для того чтобы стимулировать привлечение частного капитала в акционерные общества на достаточно высоком уровне, в научных работах украинских экономистов предлагаются следующие мероприятия:

-реструктуризация предприятий, избавление их от объектов и вспомогательных предприятий, которые могут работать самостоятельно;

-реструктуризация долгов угольных предприятий;

-изменение методики оценки рыночной стоимости угледобывающих предприятий в процессе приватизации, которая в настоящий не отражает специфики угольной отрасли;

-возможность получения долгосрочной лицензии собственникам приватизированных предприятий [4].

Таким образом, основными причинами кризиса в угледобывающей промышленности являются: большой износ основных фондов, недостаточный уровень капитальных вложений и инвестиций; рост задолженностей перед бюджетом, по заработной плате, по регрессным искам и т.д. Для решения проблемы в привлечении заемных средств в угольной промышленности в Украине необходимо: изменение законодательной базы (относительно законов регламентирующих вопросы добычи угля), развитие приватизационных процессов, реструктуризация предприятий, устранение дефицита отечественных источников финансирования и т.д.

Литература

1. Экономическое обоснование эффективности привлечения заемных средств в инвестирование проектов развития угольных компаний [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://bankrabot.com/work/work_81375.html

2. Проект государственного бюджета Украины на 2011 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.prupu.org/news/7429/

3. Углепром [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://investory.com.ua/ products _services/sectors/coal/4ernaja_ugoljnaja_dira/

4. Проблемы повышения инвестиционной привлекательности предприятий угольной промышленности Украины [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.uamc.com.ua/articles/article05.htm