Калінін О.С., Ємцева Л.М.
Донецький національный університет економіки і торгівли імени
М. Туган-Барановського, Україна
Характеристика
антимонопольної політики України
Актуальність антимонопольного законодавства сьогодні
є безперечною, оскільки щодо його порушення постійно проводяться справи, деякі
з яких набувають неабиякого розмаху.
Необхідність постійного вдосконалення цього
законодавства пояснюється тим, що фірми порушники
знаходять щоразу нові шляхи, щоб зробити свої антиконкурентні дії або монопольне
становище законними.
Вагомий внесок у дослідження проблем регулювання та
формування конкурентних відносин зробили С. Авдашева, Г. Аніловська, Дж. Бейн,
З. Борисенко, Дж. Вернон, В. Віскузі, Дж. Гарингтон, І. Дахно та ін.
Метою дослідження є аналіз чинного
антимонопольного законодавства, дослідження негативного впливу монополій
Монополією в економічній теорії називають такий тип
будови ринку, в якому існує тільки один продавець певного товару. Будучи єдиним постачальником, підприємство-монополіст стикається
із сукупним попитом усіх потенційних покупців товару в межах певного ринку, і
в цьому значенні воно тотожне галузі.
Процес монополізації економіки має такі негативні
наслідки:
- монополії придушують конкуренцію;
- вони здатні збільшувати прибутки, зменшуючи обсяг
випуску продукції i підвищуючи її ціну;
- монополії схильні до уповільнення науково-технічного
прогресу;
- вони схильні до хижацького використання природних
ресурсів та забруднення довкілля;
- монополії розорюють малий та середній бізнес;
- монополії здійснюють тиск на уряд у пошуках
неправомірних пільг та привілеїв тощо.
В українському законодавстві наводяться кількісні
параметри монополії: монопольним називається таке підприємство, частка якого
на ринку певного товару перевищує 35%. Антимонопольний комітет України своїм
рішенням може визначати монопольним підприємство, частка якого на ринку відповідного
товару менша, ніж 35% .[5]
Сьогодні в Україні створено цілісну систему правових та органiзацiйних механiзмiв антимонопольної дiяльностi, яка відповідає сучасним нормам ЄС і загальносвітовим тенденціям. Антимонопольне
законодавство в Україні представлено 3аконами України: “Про захист від
недобросовісної конкуренції” (1996 р.), “Про захист економічної конкуренції”
(2002 р.), “Про Антимонопольний комітет України” (2003 р.) та ін. [4]
Антимонопольна політика й антимонопольне
законодавство не мають на меті заборону або ліквідацію монопольних утворень. У
суспільстві склалося розуміння того, що монополія як чинник зростання прибутку
не може бути знищена. Тому реальне завдання антимонопольної політики полягає в
тому, щоб поставити діяльність монополії на державний контроль, виключити
можливість зловживання монопольним становищем.
Основним змістом сучасного етапу антимонопольної політики в Україні є
захист уже створеного конкурентного середовища, підвищення ефективності
функціонування існуючих конкурентних відносин. Це призвело до трансформації
антимонопольної політики держави у конкурентну політику, а антимонопольного
законодавства – в конкурентне законодавство, тобто систему заходів держави щодо
створення та розвитку конкурентного середовища, регулювання конкурентних
відносин i конкурентного процесу з метою підтримки та заохочення економічної
конкуренції, боротьби з негативними наслідками монополізму, захисту законних
інтересів підприємців i споживачів, сприяння розвитку цивілізованих ринкових
відносин, створення конкурентоспроможного вітчизняного виробництва.
Органом, який має
забезпечувати нагляд за дотриманням антимонопольного законодавства в Україні,
є Антимонопольний комітет України. Завданнями цього комітету є здійснення
державного контролю за дотриманням антимонопольного законодавства, захист
законних інтересів підприємств та споживачів шляхом застосування заходів щодо
запобігання й припинення порушень антимонопольного законодавства, накладання
стягнень за порушення антимонопольного законодавства в межах своїх повноважень, сприяння розвитку
добросовісної конкуренції у всіх сферах економіки.[2]
Дослідивши існуюче антимонопольне законодавство України, можна зробити
такі висновки.
Вирішальну роль у
створенні на ринку сприятливого конкурентного середовища відіграють
антимонопольне законодавство і діяльність антимонопольних органів, правильна поведінка яких сприяє стабілізації всієї економіки в цілому.
Антимонопольний
комітет України вже зробив перші кроки до нормалізації ситуації за цими
проблемам, однак йому ще потрібно вжити рішучих заходів одночасно з удосконаленням
антимонопольного законодавства.
Література
1. Економічна теорія:
Політекономія : підручник / [за ред. В.Д. Базилевич]. - 6-те вид., переробл. і доп. - К. : Знання-Прес, 2007.
2. Паламарчук
В.О. Державне регулювання природних монополій в Україні / В.О. Паламарчук,
Г.М. Филюк // Економіка. Фінанси.
Право. - 2001. - № 5.
4. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу: www.uazakon.com.
5. [Електронний
ресурс]. - Режим доступу: www.amc.gov.ua.