Политология/5. Политическая социология
Ст.,
Халина В.И.
Донецкий национальный
университет экономики и торговли
им. М. Туган-
Барановского, Украина
Особенности современной политической элиты.
Известно, что любое общество представлено
управляющими и управляемыми, то есть теми, кто осуществляет в стране
политическую власть, и теми, по отношению к кому эта власть осуществляться. Для
характеристики управляющего класса употребляются разные понятия, но наиболее
распространенным является «элита».
При рассмотрении элиты, как главенствующего
управляющего класса государства, особо актуальным является вопрос в разрезе
представления государства, как
демократического общества. Так Президент Авраам Линкольн сформулировал принцип
всеобщего согласия как «власть народа, волей народа и для народа». Таким
образом, власть избранная волей народа и служащая в интересах народа, не может
действовать вопреки воле народа и в угоду личным интересам [3].
Из вышесказанного следует, что главным вопросом,
является вопрос предотвращения перерождения элиты в деспотичную, тоталитарную и
абстрагированную от интересов государства, и функционирующую исключительно в
личных интересах, управляющую структуру.
Этими вопросами занимались Барбакова К.,
Мансуров В., Ривера Ш. В., Титов В. Н., Ашин Г. К.
Целью статьи является рассмотрение особенностей
политической элиты, определение угрозы ее перерождения и возможности его
предотвращения.
Социальное предназначение политической элиты
отражается, прежде всего, в тех функциях, которые она выполняет. Они
многообразны, сложны, и, разумеется, связаны с большей ответственностью. Как
правило, при этом, случаи расхождения между конституциями и реальной властью
очень не редки. Так происходит как минимум в двух случаях. Во – первых, когда
политическая ситуация в стране основательно меняется (переходные периоды), но
эти перемены еще не отражены в конституции. Во – вторых, возможны отступления
от конституции. Например, в конституции СССР провозглашалась, что власть
принадлежит советам, однако реальная политическая картина этого не
подтверждала.
Говоря, непосредственно, о проблематике
предотвращения перерождения элиты в деспотичную, тоталитарную, можно сказать,
что для демократического государства первостепенную значимость имеет не борьба
с элитарностью, а решение проблемы формирования наиболее квалифицированной,
результативной и полезной для общества политической элиты, своевременного ее
качественного обновления, предотвращения тенденции отчуждения от народа и
превращения в замкнутую господствующую привилегированную касту. Иными словами,
речь идет о необходимости создания соответствующих институтов, которые
обеспечивали бы эффективность политической элиты и ее подконтрольность обществу
[1].
Однако стоит понимать, что политическая элита -
прежде всего особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренних
связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие интересы,
которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлением сохранить на
них свою монополию, не допустить к ним другие группы, стабилизировать и
укрепить позиции элиты как таковой, а, следовательно, и позиции каждого ее
члена. И это уже требует непосредственного контроля, за процессом
функционирования самого управляющего класса.
Помимо вышесказанного, проблематичность формирования
наиболее квалифицированной, результативной и полезной для общества политической
элиты, состоит в непропорциональности в социальных характеристиках элиты и
населения в современных государствах. Так, например, сегодня в странах Запада
(а также Украине) выпускники университетов представлены в элите значительно
шире, чем другие группы. Это связано с достаточно высоким социальным статусом
родителей. В целом же непропорциональность представительства различных слоев в
политической элите обычно растет по мере повышения статуса занимаемой
должности. На нижних этапах политико-управленческой пирамиды низшие слои
населения представлены значительно шире, чем в верхних эшелонах власти [2].
Таким образом, подводя итог вышесказанному,
нужно отметить, что элитарность современного общества – это реальность.
Устранить же политическую элитарность можно лишь за счет общественного
самоуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилизации
самоуправление народа – это скорее привлекательный идеал, утопия, чем
реальность.
История не раз доказывала: если общество хочет
избежать перерождения элиты в деспотичную или недееспособную – нужна
максимальная открытость элит на всех уровнях, постоянное пополнение
профессионально подготовленными и состоявшимися людьми. Кроме того, специфика
украинской элиты состоит в том, что она должна постоянно предлагать новые ходы
и решения для развития страны. Элита в Украине должна стать основным источником
изменения общества. Поэтому без обновления, качественно выполнить свою функцию
элита не сможет. Если осознание этого не будет достигнуто сейчас – говорить об
успешном будущем Украины, как государства, мы не сможем.
ЛИТЕРАТУРА
1. К. Барбакова, Мансуров В. Интеллигенция и
власть. М., 2007 г.
2. Ривера
Ш. В. «Тенденции формирования состава посткоммунистической элиты» // ПОЛИС, -
2006, - №6 С61-64.
3. Титов
В. Н. «Политическая элита и проблемы политики» // СОЦИС, - 2008, - №7 С40-46.
4.
Ашин Г. К. «Элитология в зеркале политической философии и политической
социологии» // Социально-политический журнал, - 2008, - №6 С123-125.