Финансовые отношения
Сарбалакова
А.Ж.
Кызылординского Государственного Университета
имени Коркыт Ата
г. Кызылорда
Перспективные формы взаимодействия кредитных
институтов и предприятий в условиях посткризисного развития
Повышение эффективности взаимодействия кредитных
институтов и предприятий промышленного сектора РК является одной из актуальных
задач в текущих экономических условиях с учетом происходящих кризисных явлений.
Очевидно, что в ближайшие годы в условиях
мирового финансового кризиса отечественный банковский сектор уже не сможет
демонстрировать высокие темпы роста, как это было в 2006-2008 гг. В реальном
секторе экономики наблюдается отрицательная динамика развития отраслей и всего
сектора в целом.
В этом контексте стоит
задача по определению наиболее перспективных форм взаимодействия финансового и
реального секторов экономики, находящихся на данный момент в состоянии спада.
Существующие в
настоящее время в казахстанской практике формы финансово-промышленных структур
указывают на отсутствие единых подходов к определению оптимальной формы
интеграции, к составу участников финансово-промышленных структур, и, в
частности, роли банков в этих структурах.
Взаимодействия банков
и предприятий реального сектора характеризуются наличием более сложных связей,
обусловленных интеграцией банковского и промышленного капиталов. В соответствии
с этим, интегрированные холдинговые структуры характеризуются определенной
экономической зависимостью между основной (головной) компанией и дочерними,
которая может основываться как на преобладающем участии основного общества в
уставном капитале дочернего, так и на наличии договора или иных обстоятельств,
позволяющих основному обществу определять или влиять на решения дочернего
общества. При этом возможны варианты, когда эти компании равнозначны в своем
объединении и могут одинаково влиять друг на друга.
Исходя из этого можно
предположить, что интегрированная
холдинговая структура - это
группа юридических лиц с участием кредитного института (кредитных институтов),
а также предприятий, действующих в сфере производства товаров и услуг,
объединенных друг с другом по принципу преобладающего участия в уставном
капитале, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо в силу
экономической зависимости по иным причинам.
Вопрос главенствующей
роли какого-либо из участников группы в данном определении относится на второй
план, а принципиальным условием для отнесения объединения к интегрированной
холдинговой структуре становится наличие определенной экономической зависимости
между составляющими группу предприятиями финансового и реального секторов.
Зависимость может заключаться в участии в уставном капитале или в наличии
соответствующих договорных отношений между ними. По подобному договору,
например, может быть предусмотрено осуществление банком управления финансовыми
ресурсами группы, в случае, когда он выступает в роли ее финансового центра.
Выделение
интегрированных холдинговых структур (ИХС) в качестве субъектов рынка позволит,
кроме осуществления их мониторинга, также оказывать государственную поддержку в
их создании и функционировании.
В
мировой практике выделяют два варианта организационного построения – с сильным
промышленным, либо банковским началом [1]:
1)
Модель так называемого «карманного» банка. Здесь банк подконтролен другим
участникам объединения и выполняет сугубо обслуживающие функции.
По нашему
мнению, подобный сценарий, когда банк всецело подчиняется другим участникам
группы в вопросах финансовой политики, объемов и условий кредитования, ведет к
неэффективному управлению банковскими активами и пассивами. Причина заключается
в том, что предприятия, влияющие на решения банка, заинтересованы в получении
дешевых кредитов, а банк, в свою очередь, заинтересован в выгодном размещении
средств. Возникает противоречие, в результате которого кредитно-депозитная
политика банка осуществляется неэффективно.
2) Банк – финансовый
центр группы. В этом случае именно банку принадлежит руководящая роль в
холдинговой структуре, он выполняет функции финансового центра и проводит финансовый
менеджмент группы в целом.
При этом нам
представляется, что подход, при котором финансовый менеджмент осуществляется
банком, более эффективен, т.к. именно банк способен обеспечить наиболее высокий
уровень финансового менеджмента в интегрированной холдинговой структуре.
Участие банка в
качестве финансового центра крупных комплексов создает уникальные возможности
для предприятий в области организации платежей и расчетных отношений,
кредитования и инвестирования, которыми в обычных условиях они не располагают.
Это относится к созданию системы клиринговых расчетов, выпуску и использованию
ценных бумаг, имеющих хождение в рамках группы и учитываемых в конечном счете
банком. Банк может предоставлять гарантии для предприятий при получении ими
кредитов в других банках, а также предоставлять кредиты одним предприятиям,
входящим в группу, под гарантию других предприятий, работающих в рамках
комплекса. В задачи банка входит полное обеспечение экономических интересов предприятий
группы, посредством реализации единой концепции обслуживания.
Кроме того, вхождение
банка в ИХС является новым шагом в развитии не только для предприятий реального
сектора, но и для самого банка. Заинтересованность банков в участии в ИХС
связана не просто с увеличением потенциала развития, а с построением в рамках группы
эффективной модели, обеспечивающей его устойчивость в постоянно меняющихся
рыночных условиях, поскольку банковский капитал при таком объединении
обеспечивается активами реального сектора.
Очевидно, что банк,
обслуживая средства ИХС, способен активно работать и с прочими клиентами (не
входящими в ИХС предприятиями и физическими лицами). При этом тот факт, что
капитал ИХС сконцентрирован в одном банковском институте, говорит чаще всего и
о высокой устойчивости и ликвидности, меньших рисках кредитования, и о
потенциальной способности и заинтересованности банка в развитии новых
направлений в форме инвестиционного бизнеса и небанковских финансовых услуг.
Таким образом, одной
из самых перспективных на сегодняшний день форм взаимодействия является форма
взаимодействия по схеме интегрированной холдинговой структуры с банком в роли
финансового центра.
Необходимо отметить,
что в текущих условиях финансового кризиса во всех странах, в том числе и в Казахстане
резко возрастает степень участия государства в регулировании как экономики в
целом, так и банковского сектора в частности. Эффективность различных схем
построения интегрированных холдинговых структур тесно связана с организацией
государственного регулирования экономики.
Изучение государственных мер воздействия на
активизацию участия банковского сектора в финансировании реального сектора
экономики свидетельствует о необходимости реформирования
банковского сектора.
Под реформированием банковского сектора
понимается комплекс мер, последовательно осуществляемых органами
государственной власти, НБ РК, кредитными организациями, их учредителями
(участниками) и иными заинтересованными лицами с целью формирования развитого и
эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на
удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах [2].
В институциональном плане банки играют
главную роль в системе финансового посредничества, превосходя остальных
финансовых посредников по экономическому потенциалу. В сфере укрепления роли
банков в системе финансового посредничества необходимо обеспечить:
- открытость
деятельности хозяйствующих субъектов на основе раскрытия информации о финансовом
состоянии и показателей хозяйственной деятельности в соответствии с
международными стандартами финансовой отчетности;
- равные
возможности для кредитных институтов при совершении операций и сделок,
проводимых на финансовых рынках, на базе современных информационных и
банковских технологий.
Государственное
участие в банковской
системе, оправдано в краткосрочном периоде из-за отсутствия системы нормально
работающих коммерческих (частных) банков, отвечающих требованиям современного
этапа развития экономики. Одновременно с этим в среднесрочной и долгосрочной
перспективе доминирующее положение на рынке банков с государственным участием
будет способствовать замедлению качественного роста и развития казахстанской
банковской системы и, как следствие, снижению уровня предложения кредитных ресурсов
для промышленного развития.
Государственное участие в капитале
кредитных институтов будет целесообразным только при одновременном соблюдении
следующих условий:
- деятельность кредитных организаций имеет
стратегическое значение для решения задач государственной экономической
политики;
- участие в капитале
кредитных институтов обеспечивает оптимальные условия для решения задач
государственной экономической политики.
В соответствии с этим,
реализация предложенных механизмов во многом зависит от степени и способов
вмешательства в экономику государства. В нашей схеме мы предполагаем, что основным
инструментом регулирования должно выступать воздействие через финансовую
систему, в соответствии с чем механизм оптимального регулирования субъектов
рынка, в котором активное участие принимают интегрированные холдинговые
структуры с банковским ядром, будет выглядеть следующим образом (в соответствии
с рисунком 1).
Примечание – рисунок разработан автором
Рисунок 1 - Государственное регулирование экономики
через
банковский сектор
Приведенная схема
демонстрирует целесообразность и необходимость государственной поддержки
активного вхождения кредитных институтов (банков) в холдинговые структуры, что
обеспечит возможности для более эффективного косвенного государственного
регулирования рынка в целом через банковскую систему. В экономике с широким
распространением интегрированных холдинговых структур с банками в роли
финансовых центров передача экономике импульсов денежно-кредитной политики
центрального банка будет наиболее эффективна [3].
Действия казахстанского
правительства осенью 2008 и в начале 2009 гг. показали, что у государства есть
финансовые ресурсы для инвестирования в экономику (посредством развития кредитных
институтов).
Так, в октябре 2007 года Правительство, НБРК
и Агентство по финансовому надзору (АФН) приняли ряд первоочередных мер для
смягчения негативных последствий нестабильности на международных финансовых и
продовольственных рынках. Согласно совместному плану с осени 2007 года из
государственного бюджета было выделено около 550 млрд. тенге. Для финансового
обеспечения Плана были использованы средства Национального Фонда в объеме 10
млрд. долл. США (1 200 млрд. тенге), в том числе на стабилизацию финансового
сектора было направлено 4 млрд. долл.
США (480 млрд. тенге). Правительство готово вкладывать эти средства не только в
банковский сектор, но и в предприятия реального сектора, причем именно посредством
кредитных учреждений [4].
Благодаря
взаимодействию кредитно-финансовых институтов с промышленными предприятиями
достигаются стратегические цели, связанные в первую очередь с повышением
мобильности развития и реализации технологического потенциала участников.
Скорость технологического обновления производства, темпы наращивания выпуска
конкурентоспособной продукции во многом зависят от степени соответствия
инвестиционных возможностей банков необходимым объемам финансирования. В
будущем устойчивые позиции займут банки, которые будут руководствоваться не
получением сиюминутной выгоды от вложенных средств, а найдут пути их
эффективного использования для решения долгосрочных задач развития
промышленного производства. Это возможно достичь посредством расширения методов
и форм взаимодействия банков с клиентами - промышленными предприятиями. Важно
знать, какие именно факторы оказывают влияние на развитие системы
взаимодействия промышленных предприятий и банков.
По
нашему мнению, факторы эффективности взаимодействия кредитных институтов с
предприятиями реального сектора в схеме ИХС, где банк выступает как финансовый
центр, можно свести к следующему.
1) Повышение качества управления финансовыми
ресурсами группы путем передачи этих функций кредитному институту.
В первую очередь, это
подразумевает передачу кредитному институту функций управления финансовыми
ресурсами предприятий группы и формирование единой финансовой концепции (или
стратегии) ИХС с разделением оперативной и стратегической финансовой политики в
бизнес-единицах ИХС.
По нашему мнению,
финансовую стратегию ИХС можно определить как систему максимально эффективного
достижения целей и задач деятельности предприятий ИХС, на основе управления
процессами формирования и использования финансовых ресурсов всей группы, при
центральной роли в этом процессе кредитного института (банка) группы.
Ключевым мероприятием
для решения этой задачи является изменение организационной структуры банка и
профессиональная переориентация группы сотрудников банка со специализацией на
деятельности бизнес-единиц ИХС. В общем случае, для решения этой задачи
необходимо выделение в банке подразделения, в функции которого будет входить:
•
организация
и обеспечение централизованного повседневного взаимодействия предприятий с
банком по текущим вопросам банковского обслуживания;
•
обеспечение
взаимодействия предприятий с банком по вопросам разработки и внедрения
индивидуальных банковских продуктов, т.е. продуктов для обслуживания
потребностей клиентов – участников группы;
•
оценка текущих
бизнес-проектов предприятий группы и анализ возможности привлечения ресурсов
банка для их реализации;
•
структурирование
операций и сделок, а также разработка индивидуальных продуктов с привлечением
при необходимости других предприятий ИХС;
•
оценка
эффективности управления финансовыми ресурсами группы.
Таким образом,
предполагается, что персональное банковское обслуживание, широко применяемое в
зарубежных банках, должно стать основой для новой организационной структуры
банка в интегрированной холдинговой структуре с целью повышения эффективности
работы предприятий-членов группы [5].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ:
1.
Роль кредитных
институтов в стимулировании развития экономики www.jourclub.ru
2.
Деньги. Кредиты. Банки. Под редакцией Г.С.
Сейткасимова. Алматы: Экономика,1999
– 230с.
3.
Егорова Н.Е., Смулов А.М. Потенциал российских
банков - основной источник финансовых ресурсов для подъема реального сектора
экономики // Журнал
"Маркетинг в России и за рубежом" от 18.12.2001
4.
План совместных действий Правительства Республики
Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики
Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009 – 2010 годы www.government.kz
5.
А. Марданов, Р. Мунасыпов Клиент
ориентированная стратегия управления в банковской деятельности // Журнал "Банки и технологии" №4,
2004 г.