к.э.н. Дудка Т.В.
Одесская
национальная академия пищевых технологий
Влияние
глобального изменения климата на
некоторые
отрасли народного хозяйства Украины
Изменение климата является одним из наиболее
серьёзных вызовов человечеству. Не смотря на то, что до сих пор нет
однозначного ответа на вопрос: что является причиной, а что – следствием этого
процесса, бесспорно, что необходимы меры реагирования на происходящие
изменения.
В мировой практике известны два типа
реагирования на климатическое влияние: ограничение и адаптация. Поскольку
господствующей теорией причин изменения климата является теория, связанная с техногенной деятельностью
человека, то ограничение направлено, прежде всего, на сокращение
выбросов в атмосферу парниковых газов (Киотский протокол), что должно привести
к стабилизации процесса потепления. Адаптация предполагает разработку и внедрение
мер позволяющих приспособить экономику к происходящим изменениям, учитывая как
выгоды, так и ущерб от них.
Неопределенность
относительно эффекта от изменения климата проистекает из различных источников.
Во-первых, научные знания о физических и экологических процессах, лежащих в
основе изменения климата, продолжают развиваться. Во-вторых, трудно оценить,
насколько хорошо люди смогут адаптироваться к новым климатическим условиям.
В-третьих, сложно дать текущую стоимостную оценку ущерба, который понесут
будущие поколения.
Из-за
отмеченной существенной неопределённости климатических прогнозов все оценки
возможных экономических последствий потепления климата также крайне
неопределенны, но всё же полезны для выбора направлений развития экономики.
Для разработки стратегии адаптации необходимо,
прежде всего, выяснить на какие отрасли народного хозяйства окажут влияние
происходящие изменения, позитивным или негативным будет это влияние.
Кратко опишем возможные
последствия потепления на некоторые секторы экономики, которые, по нашему
мнению, являются наиболее чувствительными к происходящим изменениям.
Сельское хозяйство. Для сельского хозяйства в целом последствия потепления климата будут связаны
с такими моментами: активизируется разложение
гумуса в грунтах; ухудшится увлажнение почвы на юге; повысится эффективность внесения удобрений; сроки сева станут более ранними, но сохранится
угроза гибели растений из-за весенних заморозков; улучшатся условия и сократятся сроки уборки
урожая; улучшатся условия перезимовки сельскохозяйственных культур и
многолетних трав, но не будет обеспечена полная яровизация; более
благоприятными станут условия перезимовки вредителей, возбудителей болезней
растений, сорной растительности [1]. Кроме того, ожидается увеличение
урожаев при росте концентрации СО2 из-за известного стимулирующего
действия углекислого газа на фотосинтез растений. Главной зерновой культурой в Украине является озимая пшеница, зона
гарантированного выращивания которой может сдвинуться в более высокие широты.
В этом случае ее часть в структуре зерновых может уменьшиться до 20-25%. При
этом складываются условия для увеличения посевов ячменя, овса, кукурузы,
зернобобовых (до 20%), а также существенного увеличения объемов выращивания фуражного
зерна, расширение посевов многолетних трав. Такая ситуация будет содействовать
формированию зоны интенсивного молочного животноводства в западном Полесье и
правобережной Лесостепи, а также мясного животноводства в степных регионах
Украины [2].
Лесное
хозяйство.
Предполагается некоторое увеличение лесных пожаров и сокращение лесов
вследствие засух, компенсируемое более интенсивным ростом лесов благодаря
увеличению концентрации СО2 в атмосфере. Наиболее уязвимыми к процессам потепления являются леса с точки зрения
обеспечения рекреации, сохранения биоразнообразия, и социальной защиты
населения, задействованного в лесопромышленном комплексе. В процессе потепления климата
на территории Украины, вероятно, будет проходить трансформация типов леса, его
видового состава, производительности и стабильности.
Водное хозяйство. Предполагается,
что из-за засух и других эффектов, сопровождающих изменение климата, возникнут
значительные экономические потери в водоснабжении. В сфере водоснабжения
для всех климатических сценариев, которые были рассмотрены при расчетах по
моделям управления водными ресурсами, основное внимание уделялось питьевому
водоснабжению. Установлено, что население и животноводство будут обеспечены
достаточным количеством воды. Вместе с тем может состояться ухудшение качества
поверхностных вод, особенно в маловодные годы [3].
Туризм. В
настоящее время эрозия береговой зоны Черного и Азовского морей приводит к
разрушению общественных и курортных зданий, санаториев, грязелечебниц. При
сохранении существующей скорости подъема уровня моря потребуются дополнительные
затраты на модернизацию береговой защиты и эффективной адаптации прибрежных
ресурсов. Уже сейчас можно констатировать, что защите подлежит вся береговая
зона [2]. В текущее время подъем уровня Черного моря является установленным
фактом и составляет 1,5 мм/год [4, с. 25]. Существенные потери ожидаются и в
горнолыжном бизнесе из-за сокращения горнолыжного сезона.
Транспорт. Влияние глобального изменения климата на этот
сектор экономики будет связано: с повышением количества стихийных бедствий,
рост наводнений в Карпатах, что приведет к разрушению транспортных путей и к
необходимости затрат на их восстановление; с изменением режимов речного судоходства
вследствие уменьшения водности рек.
Страхование. Смысл страхования
заключается в защите ряда секторов экономики от неожиданных или несчастных
случаев, включая экстремальные условия погоды. С 1987 г., после сравнительно
спокойного двадцатилетнего периода, страховая индустрия начала нести
значительные дополнительные потери от различных причин, связанных с изменением
климата.
Перечисленные отрасли
народного хозяйства являются, по нашему мнению, наиболее уязвимыми к влиянию
климатических изменений и потому требуют значительных затрат на адаптацию.
Конечно, на другие отрасли изменение климата также окажет влияние. Так,
например, на всех промышленных предприятиях, так же как и в жилищном хозяйстве,
снизятся затраты на отопление в зимний период в связи с сокращением
отопительного сезона и уменьшением числа морозных дней, но при этом возрастут
затраты на кондиционирование помещений, которое будет неизбежно для
поддержания работоспособности персонала предприятий. На предприятиях,
использующих в технологическом процессе значительное количество воды, будут
возникать перебои с поставкой этого ресурса. В основном влияние климатических
изменений на промышленность будет опосредованным и связанным с проблемами
перечисленных выше отраслей народного хозяйства. Например, сельское хозяйство
является поставщиком сырья для предприятий пищевой промышленности и изменения
происходящие в сельском хозяйстве определят направления развития перерабатывающих
предприятий. Рост температуры воздуха приведет к потребности разработки и
внедрения специального транспорта для доставки скоропортящегося сырья и
продукции.
Безусловно,
общество традиционно демонстрировало способность адаптироваться к изменяющимся
условиям окружающей среды, и можно ожидать, что физические лица и фирмы будут
менять свое поведение в ответ на меняющиеся климатические условия. Но
правительствам также будет необходимо принять участие в процессе адаптации,
поскольку отдельные фирмы и домашние хозяйства не могут учесть все
общественные выгоды от адаптации при принятии решений.
Литература:
1. Адаменко Т. Перспективы украинского зернового рынка в
контексте потепления климата // Седьмая международная конференция «Зерновой форум-2008»,
26-27 мая, г. Ялта, АР Крым.
2.
Второе национальное сообщение Украины по вопросам изменения климата. – Киев,
2006. 83 с.
3. National Policy Dialogue in Ukraine on Integrated Water Resources Management.
First meeting of the Steering Group. – Kiev, 25 April 2008
4. Степанов
В.Н., Рубель О.Е. Формирование Государственной программы предотвращения
опасных изменений климата и их экономико-экологических последствий для Украины
(концептуальные основы). Одесса: ИПРЭЭИ НАН Украины, 2006. – 42 с.