Нещета Д.Г.
Миколаївський державний аграрний університет, Україна
Шляхи активізації залучення іноземних
інвестицій в аграрний сектор України
Сучасну
ринкову економіку неможливо уявити без іноземних інвестицій, які поширені як у
промислово розвинутих країнах, так і в країнах, що розвиваються. Інвестиційна
діяльність — вирішальний чинник усієї економічної політики держави, від
ефективності якої залежить стан виробництва, рівень технічного оснащення
підприємств, можливості структурної перебудови економіки, розв'язання
соціальних та екологічних проблем, інвестиції становлять основу розвитку
підприємств, окремих галузей та економіки в цілому.
Питанням розв'язання інвестиційних проблем
української економіки останнім часом присвячується досить багато наукових праць.
При дослідженні проблем інвестиційного забезпечення вагомих наукових
результатів досягли вчені І.Л. Сазонець І.Л., С. Марченко, А.А. Пересада, Ю.В.
Полякова та інші. Проте недостатньо розробленими залишаються окремі питання
активізації інвестиційної та інноваційної діяльності за рахунок внутрішніх
джерел підприємств, становлення інфраструктури інвестиційного ринку, розробки
комплексних програм поліпшення інвестиційного клімату і створення на цій основі
сталих мотивацій ефективного господарювання в рамках чинного правового поля.
З точки зору функціонування і розвитку агропромислового
комплексу та його основної складової частини, сільського господарства,
ефективність залучення іноземних інвестицій
знаходиться у тісному зв’язку із підвищенням економічної ефективності
галузі. Надходження іноземних інвестицій поліпшує стан і результативність
національного господарства, сприяє залученню інноваційних технологій,
поліпшенню якості перероблення та зберігання продуктів сільського господарства,
використання ресурсів, насиченості внутрішнього ринку високоякісним
продовольством, створенню нових робочих місць, нарощуванню експортного
потенціалу, налагодженню економічних зв’язків між господарюючими суб’єктами
тощо.
З метою поліпшення інвестиційного клімату, збільшення
надходжень інвестицій в економіку України Указом Президента України "Про
додаткові заходи щодо збільшення надходжень інвестицій в економіку
України" від 22 лютого 2001 р. № 108/2001 визначено комплекс заходів, що
мають сприяти активізації інвестиційної діяльності. З метою реалізації завдань
цього напряму Указом Президента визначено вжиття низки заходів. До них належить
поліпшення економічних, правових та організаційних умов діяльності інвесторів в
Україні для збільшення обсягів інвестицій в економіку України, насамперед у
пріоритетні галузі.
В агропромисловому комплексі необхідно створити таку систему
стимулів і пільг, яка забезпечувала б привабливість інвестицій, як
безпосередньо в сільське господарство, так і в інші сфери АПК.
Для активізації інвестиційної діяльності потрібно ширше
використовувати такі важелі, як:
1. стимулююче оподаткування;
2. безвідплатні дотації на
створення крупних об'єктів інфраструктури і природоохорони;
3. фінансові стимули;
4. безпроцентні позики, що надаються інвестором;
5. пільгові режими виплати боргів і позик в банках;
6. випуск облігацій для створення
фінансових ресурсів по найважливіших напрямах інвестицій.
Серед першочергових заходів щодо активізації іноземних
інвесторів у напрямку фінансування інноваційного компоненту структурного
реформування економіки, необхідно розробити надвідомчу політику сприяння
інвестиціям у цій сфері, яка має бути обов’язковою для всіх державних і
недержавних установ. Як на середню, так і на довгострокову перспективу
необхідно поліпшити умови інвестиційної сфери, при тому залишаючи їх
стабільними.
При розробці такої політики,
перевагу слід надавати інвесторам, співробітництво з якими надасть можливості
не тільки кооперації у впровадженні та реалізації інноваційних проектів в
Україні, а й сприятиме експорту її наукових і технологічних досягнень.
Для активізації інвестиційної діяльності неабияке значення має
стимулювання лізингових операцій — гарантованого товарного інвестування. Він має ряд переваг. По-перше, лізинг більше за інших
наближений за своєю суттю до довгострокових банківських кредитів, що нині так
необхідні підприємствам. По-друге, лізинг дає змогу забезпечити оперативність і
гнучкість у вирішенні виробничих завдань шляхом тимчасового використання устаткування,
а не придбання його у повну власність. По-третє, лізинг робить можливим доступ
підприємствам-користувачам усіх форм власності до найпередовішої техніки і дає
змогу ліквідувати суперечності між необхідністю її використання та швидким її
моральним старінням.
Однією з найефективніших форм залучення іноземних інвестицій
є спільні підприємства. Через спільне
підприємство в агропромисловий комплекс надходять прогресивні технології, нова
техніка, досконаліші форми організацій виробництва. На цій оcнові буде не тільки досягатися вища ефективність
виробництва, а також вони стануть
своєрідною школою для розширення виробничого кругозору і кваліфікації
працівників. Підвищення інвестиційної привабливості саме сільського
господарства сприятиме збільшенню обсягів іноземних інвестицій та інвестицій
підприємств і організацій інших галузей економіки. Частка сільського
господарства в загальному обсязі інвестицій в економіку має зрости з 4% у 2004 р. до 7-8 % у 2011р. і до 9-10 % у 2015
р.
Безперечним є той факт,
що одним з основних чинників, який сприяє розвитку іноземного інвестування, є
державне регулювання інвестиційної діяльності. Проблематика національного
регулювання іноземного інвестування була й залишається ключовою з точки зору
створення сприятливого інвестиційного клімату, а також забезпечення
ефективності функціонування капіталу. Необхідна радикальна перебудова
інвестиційної політики, оскільки зменшення ролі держави в цьому процесі не було
компенсовано можливостями ринкової самоорганізації інвестиційних процесів з
урахуванням діючого ринкового механізму, необхідне відновлення державних
регулюючих, стимулюючих, контролюючих та інформаційних функцій в інвестиційній
сфері.
Важливе значення розвитку галузей агропромислового комплексу
обумовлює необхідність вирішення питань їх інвестування, що визначатиме не лише
сталий розвиток підприємств цих галузей, а й всієї економіки в цілому.
Література:
1. Абрамович І. А. Напрямки
активізації державної політики щодо залучення іноземних інвестицій в економіку
України // Інвестиції: практика та досвід. — 2007. - №1. – С. 16-19
2. Данілов О. Д., Івашина Г. М.,
Чумаченько О. Г. Інвестування: Навчальний посібник. – Ірпінь, 2001. – 377с.
3. Татаренко Н.О., Поручник А.М.
Теорії інвестицій: Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 2000. – 160 с.
4. Указ Президента України
"Про додаткові заходи щодо збільшення надходжень інвестицій в економіку
України" від 22 лютого 2001 р. № 108/2001
5. Федоренко Ф. Інвестиції та
економіка України // Економіка України. - 2007. - №5. – С. 12-16