Р.М. Шафиев,
доктор
экономических наук, советник директора
ВНИКИ, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса,
академик РАЕН (Москва)
Интеллектуальные ресурсы и
международная специализация национальной экономики в современный период
Интеллектуальная собственность создается во всем
мире, как правило, в два этапа. На
первом этапе создается сама собственность как инструмент разработки инноваций
или продуктов. На втором этапе собственность доводят до коммерческого
результата. Если на первом этапе не требуется существенных затрат и небольшой
коллектив специалистов чаще всего решит эту проблему, то на втором этапе нужно
привлекать значительные финансовые ресурсы для создания коммерческого продукта.
Зачастую,
имея только лишь интеллектуальную собственность на балансе в виде
нематериального актива найти необходимые финансовые ресурсы для реализации
проекта можно. Страна, имеющая высокий потенциал и реальные возможности
увеличивать конкурентоспособность своей экономики, обычно активно участвует в
финансировании проектов по переводу интеллектуальной собственности на баланс
предприятий, которая в этом случае составляет весомую долю ВВП страны.
Пренебрежение государством проблемами
интеллектуальных ресурсов дорого ему
обходится. В России недостаточное финансирование проектов, связанных с
использованием интеллектуальной собственности как основы для новых коммерческих
продуктов привело к тому, что позиция страны снизилась по международному
рейтингу текущей и перспективной конкурентоспособности ООН с 24 места в 1998
году на 70 место в 2003 году. Рейтинг
глобальной конкурентоспособности, подготовленный Лозаннским институтом
управления развития в 2007 году
определяет позицию России на 51 месте. К сожалению, существует большая
вероятность того, что это падение будет продолжаться. События 2008-2009 годов
это подтверждают[1]. Интеллектуальные
ресурсы в России не находят должного
применения как некоторый нематериальный актив, способный увеличить
капитализацию предприятия. Почему это происходит?
В российском законодательстве правовые и
экономические отношения, связанные с интеллектуальными ресурсами, регулирует
комплекс законов и подзаконных актов. Это, прежде всего Патентный закон РФ,
Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест
происхождения товаров", Закон РФ "Об авторском праве и смежных
правах", Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз
данных", Закон РФ "О техническом регулировании" и так далее. В
этом правовом пространстве, если у предприятия (или физического лица) есть патент,
оно обладает всем арсеналом исключительных прав на интеллектуальную
собственность и может сразу включать свои интеллектуальные ресурсы в
хозяйственный оборот, продавая лицензии, переуступая патент, вне зависимости,
отражен он на балансе предприятия или нет. Все дело в сложности и стоимости
бухгалтерского учета, обслуживания интеллектуальной собственности в качестве
актива организации.
Всемирная организация интеллектуальной
собственности (ВОИС) использует в своей деятельности основные стандарты,
снижающие сложность и стоимость обслуживания, налоговые риски и позволяющие
создать высокую добавленную стоимость активов из интеллектуальной
собственности. Эти стандарты рекомендованы к применению Генеральными
соглашениями по интеллектуальной собственности Всемирной торговой организации
(ВТО). Они (стандарты) трактуют понятия ИС более широко и рассматривают ИС в
качестве залога, других нематериальных активов, не требующих значительных
налоговых последствий и других дополнительных затрат. Для молодых предпринимателей
из быстроразвивающихся небольших компаний в развитых странах нематериальные
активы из интеллектуальной собственности служат трамплином для развития бизнеса
и быстрой капитализации. В этих странах законодательство работает на
минимизацию налоговых рисков подобных активов, а следовательно, предоставляет
молодому поколению предпринимателей неизмеримо большие возможности творчества
по сравнению с их российскими сверстниками. Именно последнее обстоятельство
препятствует развитию нематериальных активов в РФ на основе интеллектуальной
собственности.
Многие зарубежные компании сегодня интенсивно
наращивают нематериальные активы, используя
интеллектуальные ресурсы. Это происходит вследствие того, что основная
часть внеоборотных активов быстро устаревает физически и морально.
Интеллектуальные ресурсы можно использовать многократно без дополнительных
больших вложений оборотных средств, применять на собственном производстве,
передавать права на их использование по лицензионным соглашениям.
Основу процессов создания и использования
интеллектуальных ресурсов образуют инновации. К ним относят нововведения,
преобразования в экономике, технике, социальной и иных областях, способствующие
созданию интеллектуальной собственности. Эти нововведения определяют
научно-техническую специализацию страны и связанную с ней международную
специализацию страны. В условиях
глобализации мировой рыночной экономики международная специализация страны
зависит от того, насколько правильно эта страна выбрала нишу в международном
распределении труда по применению инновационных процессов, полученных в
результате использования
интеллектуальных ресурсов.
При этом инновационный процесс определяет, как
страна вписывается в мировую рыночную экономику. Ситуация обостряется, когда
этот процесс представляет собой хаотичную фрагментарную интеграцию отдельных
инновационных процессов и их результатов в общемировые процессы с учетом
эгоистичных интересов определенных финансово-промышленных групп, стремящихся
убрать с рынка конкурентов при полном бездействии власти. Это намного хуже.
Таким образом происходит встраивание процессов
энергетического и сырьевого секторов экономики России в общемировые процессы:
фрагментарно и неэффективно с точки зрения получения высокой добавленной
стоимости продукции на мировых рынках, К этому можно добавляется скупка рядом
российских предпринимателей проблемных активов за рубежом, что проводится на
средства от выручки от продажи высокорентабельных российских активов, что
вызывает самое негативное отношение как российских, так и иностранных
инвесторов к российскому способу ведения бизнеса.
Вопрос о перспективах интеллектуальных ресурсов в России сейчас сводится к следующему:
будет ли Россия существовать как страна с собственными полноценными
нематериальными активами из интеллектуальной собственности, создающими высокую
добавленную стоимость и долю в национальном валовом внутреннем продукте (ВВП),
как это успешно осуществляют Китай и Индия, при этом значительно повышающие ее
капитализацию. Или же отдельные части
интеллектуальной собственности России станут объектом внешнего управления со
стороны государств, где рыночная экономика уже состоялась (как это делается в
самых отсталых странах в Африке и Латинской Америке). Чтобы избежать такого
негативного варианта развития событий необходимо практически с нуля создавать совершенно новую нематериальную
экономику, где основное внимание уделяется
праву и интеллектуальным ресурсам, связанным с производством инновационных продуктов.
При этом право означает функциональную
завершенность правоустанавливающих процессов защиты интеллектуальной
собственности в различных странах (защиты с помощью указанных выше Законов РФ),
на что и должны быть направлены усилия созданных в результате осмысленной
экономической политики инновационных процессов. Сама интеллектуальная
собственность как нематериальный актив является предметом торга между
участниками рынка, но в то же время она создается для роста текущей и
перспективной конкурентоспособности страны и во многом определяет ее
безопасность. Поэтому государство
должно проявлять заинтересованность в соблюдении прав интеллектуальной
собственности и государственных интересов по освоению этой собственности в
качестве нематериального актива.
К сожалению, вопрос этот осложнен тем, что
значительная часть политической и экономической элиты России вообще не
воспринимает важность целей и способов их достижения в области интеллектуальной
собственности и уже принято считать, что Россия проиграла в мировой конкуренции
по созданию ликвидных нематериальных активов из интеллектуальных ресурсов, и
нужно обустраиваться в той реальной материальной экономике, куда Россию
допустят, то есть среди неразвитых стран, причем фрагментарно.
Во многом это обусловлено тем, что в связи с
глобализацией инновационных процессов в настоящее время происходят интенсивные
интеграционные процессы между странами Всемирной организации по
интеллектуальной собственности с целью создания соответствующей инфраструктуры,
способствующей привлечению инвестиций в создание новых видов интеллектуальной
собственности и ее защиты в глобальном масштабе. Отсюда и появляется проблема более жестких взаимоотношений между
участниками рынка интеллектуальной собственности, следующих принципам
международного разделения труда в мировом инновационном бизнесе, которую российская
политическая и экономическая элита не хочет воспринимать.
В любой из стран, успешно осуществляющих
инновационную деятельность с целью развития нематериальных активов предприятий
и государства в целом на основе интеллектуальных ресурсов, к финансированию
проектов интеллектуальной собственности привлекается помимо государства
население этих стран, заинтересованное в научно-техническом прогрессе своей
страны. Так поступают Соединенные Штаты Америки, где практически каждый пятый
житель так или иначе участвует в финансировании малого бизнеса, занимающегося
созданием интеллектуальной собственности силами, как правило, молодых
предпринимателей, через биржи высоких технологий. В Европе финансирование
граждан осуществляется через банки, инвестирующие в инновации через
межбанковский рынок, хотя только каждый пятнадцатый житель стран ЕС участвует в
финансировании инновационных программ. То же самое происходит в Японии, где
каждый восьмой житель страны вкладывает свои депозиты в инновации через банки.
И кризис никак не будет влиять на этот процесс. Он только немного отодвигает
его. Попросту другой альтернативы то нет.
Именно результаты труда по реализации
инвестиционных программ и их накопления в результате инновационной деятельности
служат усилению инновационной позиции страны в мире. Поэтому ближайшей целью
интеграции России в мировую инновационную экономику, если государство
действительно заинтересовано в научно-техническом прогрессе своей страны, могла
бы стать настоящая инновационная реформа, понимаемая властью и обществом как
важнейшая часть строительства российской экономики, способной занять выигрышную
позицию по отношению ко всем игрокам на мировом инновационном пространстве.
Инновационная реформа должна заключаться в
слиянии интересов глобализации инвестиционного бизнеса стран ВТО и
инновационного процесса в России. Первая сторона заинтересована в
предоставлении инвестиций с целью получения доходов от инновационной
деятельности, а вторая - в создании с помощью этих инвестиций
высокоинтеллектуальных технологий и продуктов. Препятствием их нормальных
отношений являются разного вида риски. К сожалению, в России - чрезвычайно
высокие налоговые риски иностранных инвесторов, связанные с получением высокой
добавленной стоимости нематериальных активов в любой сфере экономической
деятельности.
К этому следует добавить инертное поведение
государства по отношению к капитализации и коммерциализации интеллектуальной
собственности. Это поведение должно быть основано на объявлении и осуществлении
конкретных мероприятий, способствующих становлению интеллектуальной
собственности как опорной и приоритетной отрасли экономики России. Согласно
этому постулату государство должно вложить в фундаментальные и прикладные
исследования по созданию интеллектуальной собственности необходимые средства,
направленные на финансирование науки и небольших инновационных компаний, чтобы
они могли доводить результаты фундаментальных исследований до коммерческих
продуктов.
Если эта ситуация не будет кардинально изменена
в течение ближайших 3 лет, то тогда более целесообразно выносить создание
интеллектуальной собственности за рубеж в страны с хорошо поставленной системой
минимальных налоговых рисков и защиты прав этой собственности и соответствующей
развитой инфраструктурой, что собственно и делают наши конкуренты, успешно
привлекая российских специалистов в зарубежные инновационные проекты. Но это
противоречит интересам страны.
Какие проблемы наблюдаются на пути интеграции
интеллектуального потенциала России в мировую инновационную экономику?
Наблюдается явное несоответствие между
интеллектуальными ресурсами страны и возможностями бюджета и бизнеса в России.
Россия к настоящему времени сохранила свой высокий научно-технический
потенциал, но более дешевые финансовые ресурсы для инвестирования в инновационные
проекты по-прежнему находятся в Европе и США. Поэтому выгоднее реализовывать
проекты там, а не здесь. Что и подтверждает структура географии российского
экспорта технологий. (табл. А,В) Наличие в экспортном предложении российских
поставщиков уникальных технологий, особенно недоведенных до стадии внедрения,
ориентирует российский экспорт
интеллектуальных ресурсов на развитые страны, имеющих научные и
производственные возможности по доработке и внедрению указанных технологий.
Страновая структура приводится по стоимости предмета соглашения (таблица А) и
поступлениям (таблица Б):
Таблица А
(тыс. долл.)
|
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
Всего |
105221 |
166041 |
1071934 |
1319214 |
1548554 |
1418183 |
1617479 |
1270138 |
1584518 |
|
Страны СНГ |
5540 |
7647 |
19635 |
21703 |
38343 |
30171 |
102961 |
105587 |
131313 |
|
Азербайджан |
- |
50 |
16 |
17 |
880 |
927 |
923 |
979 |
3149 |
|
Армения |
- |
18 |
87 |
50 |
52 |
25 |
33 |
35 |
397 |
|
Беларусь |
123 |
637 |
441 |
901 |
869 |
5065 |
23081 |
29130 |
34691 |
|
Грузия |
0 |
30 |
145 |
20 |
15 |
3 |
347 |
396 |
1093 |
|
Казахстан |
539 |
4136 |
12107 |
8382 |
19083 |
9376 |
38771 |
47373 |
54901 |
|
Киргизия |
250 |
- |
- |
8 |
- |
5 |
149 |
14 |
1166 |
|
Молдавия |
28 |
36 |
148 |
316 |
315 |
326 |
462 |
1185 |
736 |
|
Таджикистан |
- |
- |
- |
736 |
208 |
43 |
306 |
156 |
1483 |
|
Туркмения |
157 |
11 |
114 |
326 |
632 |
724 |
1074 |
18 |
18 |
|
Узбекистан |
51 |
1824 |
3547 |
4628 |
4512 |
3199 |
13221 |
2832 |
1619 |
|
Украина |
4392 |
905 |
3030 |
6319 |
11778 |
10478 |
24594 |
23469 |
32060 |
|
Страны ОЭСР |
89685 |
139048 |
240785 |
274044 |
262774 |
321922 |
426390 |
422917 |
558366 |
|
Австралия |
108 |
108 |
25 |
16 |
32 |
- |
125 |
124 |
88 |
|
Австрия |
242 |
303 |
1354 |
8952 |
8860 |
9690 |
1619 |
3161 |
6983 |
|
Бельгия |
224 |
921 |
1808 |
1260 |
1310 |
503 |
483 |
774 |
1038 |
|
Великобритания |
1778 |
939 |
8144 |
6130 |
2889 |
53479 |
57000 |
21878 |
23164 |
|
Венгрия |
6 |
236 |
6 |
823 |
69 |
1261 |
301 |
336 |
504 |
|
Германия |
2819 |
9867 |
9451 |
30600 |
7946 |
9379 |
32490 |
35502 |
33138 |
|
Греция |
27 |
100 |
542 |
193 |
375 |
344 |
370 |
53 |
- |
|
Дания |
839 |
138 |
455 |
586 |
581 |
662 |
75 |
187 |
258 |
|
Ирландия |
0 |
4576 |
1263 |
816 |
2051 |
1864 |
112 |
354 |
77 |
|
Исландия |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
2 |
396 |
460 |
|
Испания |
136 |
176 |
1 |
10 |
463 |
310 |
318 |
318 |
88 |
|
Италия |
1284 |
2731 |
2602 |
3060 |
2933 |
6642 |
6277 |
10926 |
6582 |
|
Канада |
210 |
529 |
594 |
887 |
155 |
173 |
492 |
2910 |
4492 |
|
Люксембург |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
71 |
4 |
|
Мексика |
- |
- |
50 |
40 |
40 |
- |
- |
- |
287 |
|
Нидерланды |
2627 |
3927 |
5573 |
11595 |
22937 |
16514 |
95006 |
87093 |
148083 |
|
Новая Зеландия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Норвегия |
473 |
13515 |
4551 |
2656 |
4180 |
3671 |
3524 |
4558 |
8815 |
|
Польша |
227 |
503 |
419 |
111 |
331 |
1106 |
1257 |
714 |
346 |
|
Португалия |
- |
8 |
72 |
53 |
16 |
2 |
- |
- |
85 |
|
Р. Корея |
2011 |
1816 |
3699 |
4114 |
3354 |
10663 |
16346 |
12486 |
15559 |
|
Словакия |
4 |
0 |
7355 |
39019 |
39007 |
50111 |
50066 |
49788 |
56759 |
|
США |
65485 |
80991 |
132035 |
125914 |
132283 |
112411 |
109596 |
140859 |
164183 |
|
Турция |
- |
22 |
54 |
795 |
486 |
51 |
33 |
103 |
291 |
|
Финляндия |
642 |
972 |
12629 |
2020 |
1505 |
5690 |
9092 |
5781 |
10673 |
|
Франция |
7971 |
9913 |
16283 |
14680 |
11180 |
4074 |
9479 |
22107 |
32925 |
|
Чехия |
58 |
65 |
8792 |
13746 |
14271 |
11615 |
16596 |
8617 |
4481 |
|
Швейцария |
1126 |
786 |
17760 |
1581 |
1488 |
7406 |
8084 |
2744 |
6946 |
|
Швеция |
985 |
3022 |
2765 |
723 |
325 |
433 |
1190 |
1867 |
3105 |
|
Япония |
404 |
2884 |
2506 |
3668 |
3708 |
13866 |
6460 |
9208 |
28955 |
|
Другие страны |
9996 |
19346 |
811514 |
1023468 |
1247437 |
1066090 |
1088128 |
741634 |
894838 |
Таблица Б
(тыс. долл.)
|
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
Всего |
37022 |
79976 |
204054 |
242172 |
211126 |
236380 |
379706 |
391690 |
528709 |
|
Страны СНГ |
3173 |
4520 |
8717 |
11826 |
20180 |
19043 |
60573 |
65431 |
86085 |
|
Азербайджан |
- |
10 |
15 |
16 |
84 |
122 |
165 |
170 |
688 |
|
Армения |
- |
15 |
15 |
37 |
8 |
17 |
18 |
28 |
247 |
|
Беларусь |
73 |
275 |
332 |
669 |
544 |
2769 |
6147 |
9021 |
17480 |
|
Грузия |
0 |
30 |
144 |
20 |
15 |
3 |
326 |
255 |
780 |
|
Казахстан |
327 |
2738 |
4142 |
4901 |
8844 |
5989 |
30529 |
37111 |
43587 |
|
Киргизия |
41 |
- |
- |
8 |
- |
5 |
151 |
14 |
1163 |
|
Молдавия |
15 |
9 |
147 |
19 |
18 |
308 |
435 |
930 |
699 |
|
Таджикистан |
- |
- |
- |
424 |
194 |
41 |
301 |
145 |
1369 |
|
Туркмения |
5 |
7 |
108 |
282 |
330 |
366 |
614 |
7 |
4 |
|
Узбекистан |
15 |
779 |
1772 |
2079 |
2101 |
1792 |
3250 |
1478 |
1240 |
|
Украина |
2697 |
657 |
2041 |
3372 |
8043 |
7631 |
18637 |
16273 |
18826 |
|
Страны ОЭСР |
29432 |
68419 |
94183 |
124547 |
78935 |
90032 |
169741 |
194922 |
296726 |
|
Австралия |
17 |
89 |
25 |
16 |
32 |
- |
42 |
95 |
88 |
|
Австрия |
93 |
81 |
1087 |
943 |
1707 |
3136 |
1135 |
1676 |
4974 |
|
Бельгия |
34 |
287 |
626 |
489 |
707 |
207 |
311 |
488 |
449 |
|
Великобритания |
532 |
490 |
6816 |
5252 |
1916 |
11219 |
14274 |
18780 |
19658 |
|
Венгрия |
7 |
137 |
3 |
717 |
22 |
669 |
261 |
35 |
29 |
|
Германия |
1445 |
5726 |
6998 |
27961 |
5336 |
6258 |
11421 |
15350 |
11464 |
|
Греция |
52 |
19 |
400 |
44 |
167 |
185 |
137 |
53 |
- |
|
Дания |
169 |
140 |
407 |
470 |
491 |
284 |
30 |
141 |
188 |
|
Ирландия |
- |
4503 |
1142 |
814 |
2050 |
782 |
100 |
350 |
77 |
|
Исландия |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
1 |
92 |
419 |
|
Испания |
51 |
71 |
1 |
9 |
261 |
75 |
224 |
42 |
88 |
|
Италия |
186 |
12460 |
394 |
1016 |
2362 |
5657 |
1747 |
4593 |
2781 |
|
Канада |
35 |
223 |
311 |
244 |
93 |
149 |
275 |
2005 |
3153 |
|
Люксембург |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
67 |
4 |
|
Мексика |
- |
- |
20 |
30 |
10 |
- |
- |
- |
276 |
|
Нидерланды |
1822 |
2318 |
3526 |
6181 |
14773 |
6138 |
80931 |
63681 |
118709 |
|
Новая Зеландия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Норвегия |
531 |
13347 |
4465 |
2348 |
3437 |
3541 |
2928 |
4328 |
8517 |
|
Польша |
93 |
495 |
239 |
58 |
56 |
344 |
906 |
322 |
247 |
|
Португалия |
- |
8 |
72 |
53 |
16 |
2 |
- |
- |
- |
|
Р. Корея |
588 |
297 |
2336 |
3246 |
2714 |
2346 |
6651 |
3621 |
4485 |
|
Словакия |
2 |
- |
3301 |
4040 |
3643 |
3870 |
31 |
1178 |
2156 |
|
США |
19744 |
17487 |
42526 |
56824 |
28824 |
26530 |
25227 |
61726 |
85960 |
|
Турция |
- |
9 |
54 |
277 |
368 |
35 |
19 |
53 |
195 |
|
Финляндия |
522 |
805 |
4296 |
1776 |
1215 |
4874 |
7825 |
5499 |
8087 |
|
Франция |
850 |
4704 |
6845 |
4209 |
3590 |
2023 |
2922 |
2252 |
4551 |
|
Чехия |
52 |
35 |
3133 |
3375 |
1754 |
1162 |
5209 |
332 |
1332 |
|
Швейцария |
1713 |
651 |
1884 |
1552 |
860 |
1622 |
1497 |
1574 |
2108 |
|
Швеция |
658 |
2858 |
2441 |
666 |
92 |
187 |
740 |
1680 |
2653 |
|
Япония |
235 |
1179 |
836 |
1936 |
2439 |
8732 |
4895 |
4908 |
14073 |
|
Другие страны |
4418 |
7036 |
101154 |
105799 |
112011 |
127305 |
149392 |
131337 |
145898 |
[3]
Внешнеэкономический комплекс России: Современное
состояние и перспективы. ВНИКИ, 2008, №1.с.64.
Вполне понятно, что зарубежные работодатели
учитывают это обстоятельство и резко снижают затраты на реализацию проектов
прежде всего за счет оплаты молодых российских экспертов. Более того, многие
работодатели считают, что выгоднее приглашать молодых специалистов в западные
исследовательские центры. В этом случае
эти специалисты качественнее работают
под полным контролем в сложившихся инновационных коллективах, создающих
интеллектуальные ресурсы. Исключение, например, составляют разработки в области
социально-экономической сферы, а также информационных технологий (методами
оффшорного программирования), которыми
успешно занимаются в России с помощью сети коммуникационных сетей,
обеспечивающими им связь с зарубежными
инновационными центрам.
В этом смысле
глобализация мировой экономики в значительной степени повлияла на процесс
капитализации результатов интеллектуальной
деятельности, который превратился в действенный механизм содействия внешней
торговли, международной специализации страны. В то же время
различия между национальными патентными
системами тормозят формирования мирового рынка интеллектуальных ресурсов, акцентируя внимание на территориальной
исключительности форм защиты прав на интеллектуальную
собственность. Современная ситуация в России с защитой прав на интеллектуальную собственность в некоторой
степени напоминает ситуацию с США после второй мировой войны. В тот период
активное бюджетное финансирование научной сферы (университетов) не
сопровождалось расширенным освоением предпринимателями инноваций, защищенных
патентами. Это привело к тому, что в США было изменено патентное
законодательство и разработчики нововведений получили право выбора форм
собственности на изобретения, финансированные из бюджета. Государство выступило
в качестве защитника прав на результаты научных разработок, предпринимательской
деятельности малого бизнеса, связанного с наукой.
Западная Европа с опозданием, но также пошла
по данному пути. Например, в Германии
только в 2002 году в патентный
закон были внесены изменения, которые мотивировали более тесное взаимодействие
между университетами и промышленными фирмами.[4]
По данным Роспатента, из 100 процентовохраноспособных результатов
интеллектуальной деятельности, полученных при бюждетном финансировании,
патентуются только до 10 процентов таких результатов, а в коммерческом обороте
находятся 1-2 процента из них, за Российской Федерацией на конец 2008 г.закреплены
права только на 368 РИД. Страны с инновационными экономиками патентуют за
рубежом каждое четвертое национальное изобретение, что дает им возможность в
дальнейшем эффективно продавать и защищать свои права на территории других
государств, Россия патентует за рубежом только каждое шестидесятое национальное
изобретение (официально заявленное в России). Предприятия и организации
российского бизнеса практически отстранены от формирования и реализации
государственных программ НИОКР, по данным Минобрнауки России, 90% всех НИОКР
осуществляется через НИИ, 6% - через предприятия и 4% - через университеты (за
рубежом 60-70% всех НИОКР проводится через предприятия, которые заинтересованы
не только в проведении исследований (в том числе через НИИ, лаборатории университетов),
но и в их практическом внедренни), т.е. происходит ежегодное освоение
выдаланных бюджетных средств без достижения конечного результата –
инновационного продукта. В результате в структуре российского экспорта нематериальные активы практически отсутствуют,
а средняя доля нематериальных активов российских организаций составляет лишь
0,3 процента всех необоротных активов, что в 100 раз меньше чем в инновационных
экономиках мира.
Относительно высокая патентная активность в секторе российской
промышленности (161 внутренняя заявка на патент на 1 млн. жителей) ставит Россию на один уровень с наиболее развитыми
странами, но, к сожалению, не приводит к каким-либо серьезным технологическим
сдвигам (спрос в российской промышленности на инновации неоправданно низкий –
внедряется лишь 1 процент инноваций). И дело здесь не столько в проблеме
признания прав на промышленную
собственность, сколько в отсутствии условий
для использования таких
прав. Отличие ситуации в России от
послевоенного положения дел в сфере технологического трансферта в США состоит в том, что задача российской правовой системы состоит,
скорее всего, на наш взгляд, в техническом ускорение использования результатов НИОКР с учетом защиты прав на
предпринимательскую деятельность, а не в традиционном пути регулирования или
давления на владельцев прав на
интеллектуальную собственность.