Экономические науки/3.Финансовые отношения.
Шумський Р.В.
Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ,
Україна
Зарубіжний
досвід побудови системи
прибуткового оподаткування юридичних осіб
Діючий
порядок оподаткування прибутку підприємств, що володіє досить суттєвим регулятивно - стимулюючим
потенціалом, на сьогодні не в повній мірі відповідає цілям стратегічного курсу
розвитку держави. Для досягнення поставлених цілей важливого
значення набуває покращення механізму оподаткування прибутку підприємств, маючи
на меті збільшення ефективності його впливу на фінансово - господарську
діяльність підприємств, а дослідження зарубіжного досвіду у даному питанні
дозволить прискорити виконання таких цілей.
У сучасній
фінансовій науці зарубіжному досвіду оподаткування прибутку підприємств
присвяченні праці В. Вишневського, А. Даниленка, О.Данілова,
Я.Жаліла, Ю.Іванова, А.Крисоватого, В.Мельника, С.Онишко, А.Соколовської та
інших.
У високорозвинутих зарубіжних країнах проблеми залучення інвестиційних
ресурсів та ті, що виникають під час реалізації податкової політики є подібними
і актуальними так як і в Україні. Відносно політики оподаткування
корпоративного бізнесу то за кордоном вона направлена в основному на
стимулювання підприємницької діяльності. Вона враховує та будується на базі
поєднання державних інтересів, які не завжди є фіскальними та потреб приватного
капіталу. Відзначимо, що механізми стимулювання для кожної країни вирізняються.
Проаналізуємо найбільш використовувані та відомі механізми використання оподаткування
прибутку у напрямку регулювання та стимулювання діяльності бізнесу.
Пратично в кожній розвинененій країні ставки
податку диференціюються, проте вона запроваджується на різні цілі:
- стимулювати інвестиції у Німеччині, Іспанії,
Греції, Ірландії, Канаді, Китаї;
- розвивати малий бізнес у Бельгії, Люксембурзі,
Англії, Франції, Таїланді, Туркменістані;
- розвивати депресивні території у Португалії,
Іспанії, Італії, Китаї, Білорусії;
- вирівнювати бюджети різного рівня у Італії,
Португалії, Німеччині, Японії, Росії.
Зазначимо, що
у багатьох іноземних країнах, якщо виникає необхідність збільшення бюджетних
доходів, є практика не підвищувати загальну ставку податку, а вводити
додатковий податок, який залежить від різних критеріїв. Для паприкладу, у Німеччині
встанводено так званий додатковий «податок солідарності». Він складає 5,5% від
загальноприйнятого податку на доходи корпорацій.
Отже, проаналізувавши функціонування
оподаткування корпорацій можливо
виокремити наступні головні критерії, які використовуються досліджуваними
країнами у розмежуванні ставки оподаткування прибутків:
-
абсолютні суми прибутків: прогресивні шкали оподаткування;
-
джерела прибутків: при цьому беруться до уваги види діяльності підприємств
– це прибутки від основних видів діяльності, капітальні прибутки від приросту
капіталів підприємств;
- розміри
підприємств: враховуються розміри підприємств – це малі або великі;
- територіальні
аспекти: враховуються місця територіальної реєстрації, а також розміщеня
керівного органу підприємств або безпосереднього проведння основних видів
діяльності;
- секторальні
фактори: враховуються види діяльності, сектори, галузі;
-
форми організації підприємств: беруться до уваги організаційно-правові
форми корпоративної діяльності.
Дослідженя
зарубіжного досвіду використання систем податкових пільг з податку на прибуток
засвідчує, що їх цільове направлення вступає у залежність від особливостей
функціонування даного податку. В даному контексті можливо виокремити наступні
головні види податкових пільг, направленні на:
- комплексне стимулювання виробничо-господарської діяльності;
- стимулювання підприємнцької активності;
- прискорення розвитку виділених територій або регіонів;
- реалізацію завадань соціального характеру.
Аналіз світової тенденції при формуванні систем пільг з
податку на прибуток є необхідність звернути увагу на те, що в країнах Єврозони,
навіть за відсутності гармонізації оподаткування корпорацій країн –
членів Європейського Союзу, є досить розгалужена система пільг. Специфіка їх проявляється у тому, що такі
пільги носять інвестиційне спрямування.
Одними із найважливіших податкових пільг які стимулюють
інвестиційну діяльність є інвестиційні податкові кредити і інвестиційні
податкові знижки. Інвестиційні податкові знижки на інвестиції і видатки
пов’язанні з науково-дослідними та дослідно-конструкторськими роботами
передбачають право підприємства на зменшення величини прибутку ще не оподатковуваного
на визначену частку зазначених витрат. Інвестиційні
податкові кредити передбачають скороченя податкового зобов’язання підприємства
з досліджуваного податку у розмірі, який дорівнює частці видатків поточного
періоду (податкового), які протягом такого періоду спрямовувалися на
фінансування дослідних робіт чи інвестиційних проектів. Основна сутність і мета
податкових кредитів – це
забезпечення відстрочки перерахуваня частини податку на прибуток підприємства і
надання останьої на невизначені терміни, маючи на меті збільшити власні
фінансові ресурси, а також подальший розвиток діяльності підприємства.