Гельманова З.С., Спанова Б.Ж.
Карагандинский государственный индустриальный университет
Государственные меры по модернизации экономики Республики Казахстан
Основным и определяющим перспективы
развития Республики Казахстан документом является Стратегия «Казахстан-2030»,
которая обозначила долгосрочный путь страны, направленный на трансформацию ее в
одну из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с
динамично развивающейся экономикой. В ней определены семь долгосрочных
приоритетов: национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и
консолидация общества; экономический рост, базирующийся на открытой рыночной
экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений;
здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические
ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство.
Стратегический план развития Республики
Казахстан до 2020 года направлен на:
повышение устойчивости национальной экономики к негативным последствиям мировых
или региональных кризисов; улучшение делового и инвестиционного климата; укрепление
финансовой системы страны; повышение эффективности государственного управления;
модернизацию физической инфраструктуры; развитие человеческих ресурсов и
укрепление институциональной базы, способствующих форсированному
индустриально-инновационному развитию страны [5]. Приоритетными для развития страны определены вопросы социальной
защищенности, внутренней стабильности и сбалансированной внешней политики.
Главным результатом и достижением реализации Стратегического плана – 2020
планируется повышение благосостояния граждан страны на основе
диверсифицированной экономики.
Государственная программа по
форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на
2010-2014 годы имеет целью обеспечение устойчивого и сбалансированного роста
экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности.
Программа по развитию инноваций и
содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010-2014
годы, являющаяся составной частью ГПФИИР, имеет целью построение национальной
инновационной системы, обеспечивающей повышение конкурентоспособности экономики
за счет создания системы управления инновационно-технологическим развитием, инновационного
развития отраслей и регионов, создание условий для развития
высокотехнологичного малого и среднего бизнеса и повышения научного и
инжинирингового потенциала страны. В качестве основных задач Программы
обозначены: развитие системы содействия технологической модернизации путем
формирования спроса на новые технологии, предложения инноваций и внедрения и
распространения их; создание собственных компетенций через технологическое
прогнозирование и планирование, ориентирование прикладной науки на потребности
бизнеса и формирование инновационных кластеров;пропаганды инновационной
активности и совершенствования законодательной базы. Программа обеспечивает
свои функции по интеграции науки и производства в рамках ГПФИИР, где она тесно
взаимосвязана с еще одной из подпрограмм ГПФИИР, программой
«Производительность-2020». Система инновационных грантов, реализуемых в рамках
данной Программы, применяется и в программе «Производительность-2020», которая
является одним из базовых инструментов модернизации промышленности страны в
целом. Объектами Программы являются инновации и технологии, т.е. области
экономики тесно переплетающиеся с промышленным комплексом, но и в существенной
мере выходящие за его пределы. Свою относительно узкую специфику относительно
промышленного комплекса имеют и предметы внимания Программы - инновационный
процесс и модернизация технологий. Программа не затрагивает многих важных
аспектов промышленного комплекса – промышленную политику, систему регулирования
промышленного развития, балансирования республиканских, отраслевых и
региональных политик, формирования законодательной и нормативно-правовой базы
промышленной политики.
Программа «Дорожная карта бизнеса-2020»,
утвержденная постановлением Правительства от 13 апреля 2010 года, за номером
301, является составной частью ГПФИИР. Целью Программы является обеспечение
устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых
секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных
рабочих мест. Для достижения данной цели решаются задачи, связанные с
поддержкой новых бизнес-инициатив, оздоровлением предпринимательского сектора и
поддержкой экспортоориентированных производств. Программа также частично решает
проблемы производственного и лишь несырьевого сектора промышленности на
региональном уровне и не охватывает другие важные аспекты промышленной
политики.
Реализация программ, сформированные на
основе системно- синергического подхода, будут способствовать инновационно-
индустриальному развитию страны.