Сафонов Д. Н.
Аспирант кафедры философии
Одесского национального
морского университета
Коррупция как признак
несостоятельности национальной элиты Украины в обществе переходного периода
Цель тезисов доказать, что коррупция в
украинском обществе носит не эпизодический а системный характер. Следовательно,
ее преодоление требует системного подхода. Системность, при этом, должна
проявляться не в наступлении на
коррупцию по всему общественному периметру (что, в самом деле, является всего
лишь борьбой с ее проявлением и
последствиями), а в воздействии на «точку опоры, способную изменить весь мир», т.е. порождающие причины Большинство же определений
коррупции, используемых в таких авторитетных международных организациях как
ООН, ОБСЕ, Совет Европы, сводит ее к подкупу чиновников и хищению средств с
использованием служебного положения. Коррупцию в целом можно рассматривать либо
как готовность системы к переходу на иную стадию организации и развития, либо
как имманентную «родовую травму» современной общественно-экономической системы.
Первый подход устраивает эволюционистов, верящих в прогресс. Второй – присущ
консерваторам, считающим коррупцию частью местной культуры и ментальности
этнической группы. Именно второй подход весьма распространен в Украине, где, в
частности, аргументация используется для обоснования цивилизованного отличия
Украины от западных, индустриальных, либеральных и демократических обществ.
Коррупция представляет
собой явление общественной жизни, которое обеспечивает ценные общественные
ресурсы и возможности самого общества. Это трансакция использующая коллективные
ресурсы в частных индивидуальных целях и выгодах, в обход установленным открытым, публичным
легитимным нормам. Существует прямая корреляция между теневой сферой, теневой
экономикой и коррупцией, между степенью коррумпированности государственной
политической власти и теневыми доходами населения и бизнес-групп. По сути,
коррупция – это латентная сфера услуг, дополняющая теневое производство.
Коррупцию, таким образом, можно рассматривать как логическое продолжение
теневой экономики и теневой жизни общества.
В Украине, толерантность
общества по отношению к коррупции, очевидно, связана с более или менее четким
распределением сфер формальной коррумпированности политической жизни и реальной
деловой и финансово-экономической сферы. И население, и общество готовы терпеть
коррумпированную государственную власть до тех пор, пока она не вмешивается в сферу
нелегального, неформального реального распределения и потребления.
Одним из способов по
преодолению коррупции в Украине может стать формирование действенного,
легитимного механизма по представительству и реализации политико-правовых,
социальных интересов капитала и населения. В нынешнем своем состоянии,
политические движения и партии во многом являются образованиями,
паразитирующими именно на несовершенстве инструментариев представительства и
необходимости реализовать интересы разных социально-экономических слоев
общества. Оздоровление политической атмосферы также связано с
усовершенствованием легально-правового и финансового обеспечения деятельности
политических партий.
Таким образом, коррупцию
можно рассматривать как систему взаимной консолидации разных слоев общества,
когда неимущие тонут в нищете и бедности, в то время как имущие становятся
«проводниками» определенного рода
социально-политического (имущественного) и экономического шантажа
бизнес-кланов, олигархических групп и чиновничества. Из-за системы коррупции
эти два лагеря, по сути, готовы вести и ведут борьбу на взаимное уничтожение.
Между тем «паразиты общества» пользуются именно возможностью сотворения и
постоянного поддержания и воспроизведения этой ситуации, дабы процветать за ее
счет. Данное противостояние создает некую зону комфортности для разных
чиновников и бюрократов в корпоративном и государственном секторе, позволяющую
жить вольготно. Наличие такого псевдо социального слоя, занимающего
промежуточное положение в социальной иерархии, помимо прочего, является еще и
серьезным препятствием к формированию подлинного среднего сословия, место
которого, как раз он и занимает. Другими словами в политическом и
стратегическом смысле коррупция является признаком несостоятельности
национальной элиты, следствием ее неспособности утверждаться и отстаивать свою
власть в открытых правовых и легитимных действиях.