Ауелгазина Т.К.

доктор политических наук, профессор кафедры «Политологии и социально-философских дисциплин» Института магистратуры и PhD докторантуры Казахского национального педагогического университета имени Абая

Республика Казахстан, г.Алматы

Иманмолдаева Б.З.

Старший преподаватель кафедры «Теоретико-прикладной политологии и социологии» КазНПУ им. Абая, г.Алматы

Роль Ассамблеи народов Казахстана в осуществлении процесса политической социализации личности в государстве

По Конституции Республика Казахстан является демократическим, унитарным, светским государством, созданной на исконной казахской земле, в котором государствообразующая казахская нация, русские и другие этнические группы стремятся жить в мире и согласии.  В республике проживают более 140 наций и народностей. Вопросы самоорганизации и самоуправления каждого из них не могут не волновать общество.  Крах СССР и отказ ох тоталитаризма привели не только к образованию новых независимых государств, но и новых политических партий, общественных формирований граждан, общественно-политических движений по этническим признакам, созданию объединений национально-культурного типа. Созданию национально-культурных центров способствовало и стремление к компактному расселению диаспор, расширение личных, культурных, конфессиональных контактов, а также стремление к воссозданию национальных обычаев и традиций. Национально-культурные центры должны были служить возвращению исконной этнической самоидентификации уже обрусевшим немцам,   татарам,   корейцам,   украинцам и другим. Неудовлетворенность решением жизненно важных вопросов, демографические причины, проблемы миграции становились  предпосылками создания национально-культурных центров. А необходимость преодоления противоречий и проблем в духовно-культурном облике этнических диаспор республики стало одной из основных причин создания национально-культурных центров.

Таким образом, Ассамблея народов Казахстана является одним из инструментов гражданской консолидации и социализации представителей разных этносов. Она была образована в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 1 марта 1995 года, № 2066 "Об образовании Ассамблеи народов Казахстана" в целях укрепления общественной стабильности и межнационального согласия в Республике Казахстан.

Идея создания Ассамблеи народов Казахстана была впервые высказана Президентом страны Н.А.Назарбаевым в 1992 году, на Первом Форуме народов Казахстана, посвященном первой годовщине Независимости.

Цели и задачи Ассамблеи, структура и организация работы, основные направления деятельности определены в Положении об Ассамблее народов Казахстана и Стратегии Ассамблеи, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года № 856.

Деятельность Ассамблеи направлена на решение следующих задач:

- содействие сохранению в республике межнационального и межконфессионального согласия, стабильности в обществе;

- выработка предложений по проведению государственной политики, способствующей развитию дружественных отношений между представителями национальностей, проживающими на территории Казахстана, содействие их духовно-культурному возрождению и развитию на основе соблюдения принципа равноправия;

- формирование политической культуры и осуществление процесса политической социализации граждан, опирающейся на цивилизованные и демократические нормы;

- обеспечение учета многообразных национальных интересов в проводимой государством национальной политике;

- поиск компромиссов для разрешения возникающих в обществе социальных противоречий.

Ассамблея народов Казахстана проводит работу в следующих направлениях:  культурно-просветительскую, воспитательную, коммуникативную, консультативно-совещательную.

Сегодня Ассамблея народов Казахстана – это десятки общественных объединений, представляющих все этносы и национальные группы, проживающие в республике. Национально-культурные центры Ассамблеи принимают активное участие в работе научно-практических семинаров в сфере общественно политической деятельности. В стране созданы все условия для возрождения культуры всех народов, населяющих Казахстан. Создание национально-культурных центров послужило основным инструментом консолидации многонационального общества современного Казахстана. Сегодня уникальный казахстанский институт прямой демократии, как Ассамблея народа Казахстана, твердо занявшая свое место в рамках политической системы страны и вносящая огромный вклад в поддержание межнационального согласия и единства заслуживает особого внимания. В ходе деятельности Ассамблеи народов Казахстана накоплен огромный позитивный опыт, этот вклад по достоинству оценивается на самом высоком мировом уровне. Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назвал Казахстан "примером межнационального согласия, стабильного и устойчивого развития для других государств мира".

Принятая в 1997 году  Стратегия развития Казахстана до 2030 года в качестве одного из главных приоритетов закрепляет внутриполитическую стабильность и консолидацию общества, компонентами которой являются развитие единой гражданственности, основанной на равенстве возможностей для всех граждан, устранение причин этнических разногласий, обеспечение равенства всех этнических групп, укрепление взаимоуважения, терпимости и доверительных отношений между различными конфессиями. На основе этих концептуальных положений строится нормативно-правовая база  регулирования межэтнических отношений в Казахстане,  в том числе  законодательство, определяющее статус меньшинств.

Правовую основу национальной политики в Казахстане составляет совокупность законодательных норм и актов и, прежде всего Конституция РК, согласно которой признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие. В целом национальная политика страны базируется на принципах верховенства закона и разумного сочетания прав наций и прав человека. Опыт межэтнической политики, осуществляемой Казахстаном, признан ценным в мировом сообществе.

В стране создана правовая база, обеспечивающая равенство прав и свобод граждан независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Этот принцип лег в основу межэтнической политики государства.

Принципиальное значение для поощрения и защиты прав и законных интересов лиц, принадлежащих к этническим меньшинствам, имеют следующие положения Конституции Республики Казахстан: Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана (пункт 3 статья 7); Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность;  Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (статья  19 Конституции РК).

Большое значение для участия этнических меньшинств в общественно-политической жизни государства имеют также такие положения статьи 33 Конституции Казахстана: «Граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в республиканском референдуме, равное право на доступ к государственной службе» [1].

Итак, подлинным субъектом отношений личность может стать только в демократическим обществе, где человеку предоставлены широкие политические права, свободы и возможности для удовлетворения своих политических потребностей. Демократическое и открытое общество – это важнейшие предпосылки субъектности личности, создающие формальные условия для раскрытия политических возможностей каждого гражданина. При этом важное значение имеют знания людей о политике, их политический опыт, ориентации, умение организоваться. Построение демократического государства предполагает достижение равенства граждан, их участие во всех сферах жизни общества, прежде всего в управлении государством. Именно равенство выступает индикатором и основой демократического общества.

Список использованных литератур:

1. Конституция Республики Казахстан. - Алматы: Қазақстан, 2000. - 96 с.