Зосім К.І.
Донецького
національного університету економіки і
торгівлі імені Михайла Туган-Барановського
Керівник к.е.н. доцент, академік АЕНУ
Полонський О.М.,
Секція «Економічні науки», підсекція 5 (Управління
трудовими ресурсами)
Сучасний стан та проблеми підготовки робітничих кадрів
відповідно
до потреб ринкової економіки
Інноваційний розвиток економіки України в
процесі адаптації до інтеграційних процесів вимагає застосування нових
технологій, впровадження у виробництво передових досягнень науково-технічного
прогресу, а отже — кардинального вдосконалення робочої сили, що підвищує
вимоги до її якості.
Зростання протягом останніх п'яти років
обсягів та темпів промислового виробництва та підвищення вимог роботодавців до
якості робочої сили висвітлили одну з найважливіших проблем економічного
розвитку країни — проблему дефіциту робітничих кадрів. Також спостерігається
ситуація, коли випускники професійно-технічних навчальних закладів не можуть
працевлаштуватися за обраною професією, бо на неї немає попиту.
Дослідженню проблем підготовки,
перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів у країні приділяють увагу
багато науковців. Так, цим проблемам присвячено наукові праці та публікації С.
Мельника, П. Коропеця, С. Дуднікова, В. Коновалов. Методичні основи визначення
потреби у кваліфікованих кадрах висвітлено у працях Є. Дубініна, В. Савченка.
Стан та проблеми підготовки кадрів на виробництві вивчали Т. Богданова, К.
Бондарчук. Проте, незважаючи на масштабність і глибину наукових досліджень у
цьому напрямі, проблема збалансованості обсягів залишається невирішеною.
У зв'язку з цим метою статті є дослідження сучасного стану забезпечення
галузей національної економіки робітничими кадрами та відповідності підготовки
кваліфікованих робітників у системі профтехосвіти її потребам.
За часів планової радянської економіки
потреба виробничої сфери у кваліфікованих робітниках забезпечувалася повною
мірою як за обсягами, так і за професійно-кваліфікаційною структурою, тому що
тісні зв'язки закладів профтехосвіти з базовими підприємствами дозволяли
забезпечити обмін інформацією між системою підготовки кадрів й виробництвом
щодо його потреби в робітничих кадрах.
З початком радянської «перебудови» і дотепер відбулося
і відбувається дуже багато кардинальних змін системи профтехосвіти та її
адаптації до сучасних потреб економічного розвитку країни. Ці зміни призвели до того, що існуюча сьогодні система
профтехосвіти не виконує своєї основної функції — забезпечення галузей
економіки кваліфікованими робітниками з урахуванням потреб її перспективного
розвитку.
Головною причиною ситуації, що склалась, є
те, що вона не змогла адекватно відреагувати на зміни в попиті на робочу силу
і, відповідно, — у попиті на професійну підготовку в професійно-кваліфікаційному
розрізі. Це негативно вплинуло як на кількість професійно-технічних навчальних
закладів, так і на чисельність учнів у них. Так, загальна кількість навчальних
закладів, що здійснювали підготовку робітничих кадрів, скоротилася на 1/5, а
чисельність учнів у них — на третину. Це зменшення призвело до значного
зниження вітчизняного потенціалу кваліфікованих робітників. Аналіз статистичних
даних свідчить, що в країні впродовж останніх десяти років потенціал
кваліфікованих робітників значно знизився і коливався в межах від 5,0 до 15,0%
(у розвинутих країнах цей показник становить 20,0 — 70,0%).
Головними причинами виникнення дисбалансу між
підготовкою робітників та потребою у них як у кількісному, так і якісному
відношенні є відсутність прогнозних розрахунків потреби економіки в робочій
силі у професійно-кваліфікаційному розрізі на рівні підприємств, організацій
і регіонів у цілому та розрив зв'язків закладів системи профтехосвіти з
виробничим сектором.
Характерною для сучасного ринку праці України
є його перенасиченість переважно професіями для сфери послуг, а саме:
«провідник» (кількість випускників перевищує потребу у робітниках більш як у
2000 разів за навантаження на одне вільне робоче місце — 154 особи), «перукар»,
«манікюрниця», «косметолог» (перевищення у 53,8 рази за навантаження на одне робоче
місце — 18 осіб; у 25,2 рази за навантаження — 5 осіб та 19,5 разів за
навантаження — 8 осіб відповідно). При цьому обсяги підготовки робітників за
цими професіями збільшилися. На робітників за професією «гувернер» потреби взагалі
немає, проте їх готують, незважаючи на наявність на ринку праці вже підготовлених
кадрів. «Перевиробництво» кваліфікованих робітників спостерігається також за
професіями громадського харчування, хлібопекарсько-макаронного, кондитерського
виробництва, швейної промисловості та торгівлі.
На сучасному ринку праці України поряд із
наявністю робітничих професій, на які взагалі немає попиту або він є дуже
низьким порівняно з пропозицією, існують професії, за якими вітчизняна економіка
відчуває гострий дефіцит у робітничих кадрах. До цих професій належать: «гірник
з ремонту гірничих виробок», «гірник очисного забою», «стовбуровий
(підземний)», «в'язальник схемних джгутів, кабелів та шнурів», «електромонтер з
ремонту та обслуговування електроустаткування», «коваль на молотах і пресах»,
«фрезерувальник», «шліфувальник» та «слюсар-сантехнік». Потреба в робітниках
зазначених професій значно перевищує як їх пропозицію на ринку праці, так і
кількість випускників професійно-технічних навчальних закладів, підготовлених
за цими професіями. Така ситуація пов'язана
з пожвавленням останнім часом в Україні матеріального виробництва.
Вирішити розглянуті вище проблеми підготовки
робітничих кадрів у вітчизняній системі професійно-технічної освіти можна
шляхом розробки дієвого механізму скоординованої взаємодії між основними
структурами, які, з одного боку, прогнозують, планують, організовують та
здійснюють підготовку робітничих кадрів, а з іншого — формують потребу в них.
Створення такого механізму дозволить суттєво знизити дисбаланс між потребою
ринку праці у кваліфікаційних робітниках певних професій та їх підготовкою
навчальними закладами.