Экономические
науки/2.Внешнеэкономическая деятельность
Романюк Г. К.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли
имени
Михаила Туган-Барановского
Антиинфляционная
политика США и ЕС на современном этапе
Негативные социальные и экономические последствия
инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную
экономическую политику. Значительное внимание всегда уделялось государством
регулированию денежной массы. Антиинфляционная политика включает самые разные
денежно-кредитные, бюджетные меры, налоговые мероприятия, программы
стабилизации и действия по регулированию и распределению доходов.
Оценивая характер антиинфляционной политики,
можно выделить в ней три общих подхода:
1) Первый (предлагаемого сторонниками
современного кейнсианства) предусматривает активную
бюджетная политика – маневрирование
государственными расходами и налогами в целях воздействия на
платежеспособный спрос: государство ограничивает свои расходы и повышает
налоги.
2)Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками
монетаризма, когда на первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на
экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным
правительству Центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет
количество денег в обращении и ставки ссудного процента ведет к потере контроля
над инфляцией.
3)Третий подход – это политика цен и доходов,
главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы – третий метод. Поскольку эта политика
означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не
всегда достигает объявленной цели.
Оценивая опыт антиинфляционных мероприятий
в странах Европы и в США в период с 1961 по 2000гг., следует отметить
использование таких из них: повышение процентных ставок, ограничение
денежной эмиссии, сокращение бюджетного дефицита за счет урезывания
государственных расходов, уменьшение пассива платежного баланса, снижение
налогов с юридических и физических лиц, уменьшение
военных расходов, осуществление кредитной рестрикции. Данные
меры сочетали в себе все три основных подхода антиинфляционной политики в
комплексе и были достаточно эффективными для тогдашней мировой экономики.
В настоящее время характер инфляции изменился. Глобализация, аутсорсинг и
искаженные валютные курсы породили огромный диспаритет
цен на услуги и промышленные товары.
Особенно взрывоопасно это для американской экономики.
Объяснение этого достаточно простое. Условно все товары и услуги в экономике
можно подразделить на две группы – импортозамещаемые и неимпортозамещаемые.
Первая группа товаров в Штатах находится под угрозой исчезновения именно из-за
того, что она уже вытеснена импортом. Цены на импортные товары остаются
низкими, несмотря на мощную проинфляционную политику, которую Федеральная
резервная система США проводит с 2000 года. Зато в группе неимпортозамещаемых товаров, в частности на
услуги, происходит стремительный рост цен. Почти 80% ВВП США в 2006 году дали
услуги. Причины роста этого показателя: увеличение импорта товаров и удорожание
услуг. Фактически основой ВВП США становится не мощная промышленность, как это
было раньше, а сфера услуг и финансовые спекуляции. Данное положение является
нестабильным и не устраивает Вашингтон. Основной мерой воздействия на столь негативную ситуацию,
является давление на страны – экспортеры дешёвого импорта, а в особенности на
Китай. Основным требованием США остаётся ревальвация юаня
в Китае. Этот шаг должен не только стимулировать американский экспорт и
ограничить китайский импорт, но и сократить колоссальное
отрицательное сальдо торгового баланса США.
Но
несмотря на все инфляционные процессы на
рынке услуг и негативные прогнозы, базовая инфляция в США составляет 2-2,5% в
год. Ожидается, что базовая инфляция в 2007 составит 2,1%. Все это свидетельствует о достаточно успешных
антиинфляционных процессах в американской экономике и о правильном
правительственном курсе в антиинфляционной политике.
В течении последних лет в странах
Евросоюза намечается положительная инфляционная тенденция. Высокий курс евро, а
так же оперативная политика по предотвращению инфляции помогают сохранять темп
инфляции на низком уровне. Из оперативных мер особенно можно
отметить то, что Европейский Центробанк (ЕЦБ) 6 июня 2007 повысил учетную
ставку с 3,75 до нового 6-летнего максимума 4 %. В последний раз ставка в 12
странах зоны евро повышалась в марте 2007 года. Решение ЕЦБ совпало с
прогнозами аналитиков и ожиданиями инвесторов.
Учетная ставка – один из способов монетарных властей повлиять на местную
экономику. Рост учетной ставки в Европе направлен на сдерживание инфляции на
уровне. Уровень инфляции в Европе остается ниже 2% в течение 5 месяцев 2007
года, что устраивает ЕЦБ. Однако, следует отметить,
что угроза ускорения инфляции сохраняется, однако сейчас риски не так велики,
как в 2006 году, поскольку ожидается некоторое замедление экономического роста
в ближайшие 2 года.
В противовес Европе и США, с их относительно стабильной
инфляцией, в Украине из-за политической нестабильности в последние годы
экономика характеризуется высоким уровнем инфляции. Так, по
итогам 2006 года (декабрь к декабрю) инфляция в Украине составила 11,6%. По
самым негативным прогнозам инфляция в 2007 году может составить от 15-16%.
Среди основных факторов, что приводят к такой ситуации – безосновательный заем
денег за границей, ручное управление, в частности на рынке зерна,
антисоциальная направленность деятельности и концептуальное непонимание
принципов функционирования экономики Украины.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему
денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при
этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не
только монетарные, но и другие факторы. Следует отметить, что в странах с
развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве
неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет для
них серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются
методы ограничения и регулирования инфляционных процессов.
Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой
результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии
или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным
результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания
диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления
и средств производства, накоплением и потреблением и
т.д. Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют
выверенных и гибких решений со стороны правительства.
Литература:
1.
Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в
рынок и макроэкономический анализ: Учебник. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 512с.
2.
Мельник О.М. Iнфляцiя: теорiя i практика регулювання. – К.: Т-во
«Знання», КОО, 2002. 291 с.
3.
www.biznes-online.com