Экономические
науки / 15.Государственное регулирование экономики
д.э.н. Юшин С.А.
Киевский национальный торгово-экономический университет
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
НАЦИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМ КАК ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕЙ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ
В последние годы в
Украине становится все более очевидной активизация реорганизации национальной
системы управления. В ключевых блоках права водятся новые акты. Но что более
важно, так это сокращение срока осознания ошибочности тех или иных действий не
только в политике, но и в экономике.
На решающей роли
системности управления в развитии-деградации страны акцентируют свое внимание
все Святые Писания. Ее исследовали величайшие умы человечества. Например, в
древнем Китае из 9 принципов управления на первое место ставилось
самосовершенствование – само-развитие.
Важнейшей особенностью там была и стандартизация – все действия следуют
одинаковым принципам. Его ученые предлагали следующий алгоритм развития
управления: привести в систему
методы управления, упорядочить слова
(информацию) и действия (виды
деятельности), сделать едиными принципы
и положения, а затем собрать вместе всех талантливых и
выдающихся людей (организовать науку как систему). При этом их инновационная
политика строилась на том, что если дела руководителя приходят в расстройство,
то он поворачивает назад; а если его дела хорошо кончаются, то он начинает
новые [1, с.127, 132, 149, 48].
Великий полководец
древнего Китая, Сунь-цзы, утверждал, что управлять массами – все равно что управлять
немногими: дело в частях и в числе; вести в бой массы – все равно что вести бой
немногих, дело в форме и названии. Но так как в войне наперед преподать ничего
нельзя, то и предел в придании своему войску формы – это достигнуть того, чтобы
формы не было [2, с.45, 37, 49]. Так что, и форма и аморфность, порядок и
беспорядок, стандарт и хаос? У.Эшби, К.Шеннон и Н.Винер сказали бы, что
диалектик Сунь-цзы видит свое войско в пространственных координатах
инновация-традиция и информация-энтропия.
Рис. Схема согласования стандартов
общей системы управления
Украины с международными
стандартами НИС и NISP
Конечно, и «восточный динамизм» как
метод организации управления в современном управлении глобальной экономикой
нашел свое достойное место, если судить по принципам организации его развития.
Здесь мы видим (рисунок) приведенных Организацией экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР) в стандарт Национальных инновационных систем (НИС). С другой
стороны, Европейский Союз (ЕС) предложил стандарт Национального информационного
общества (NISP). Известны и установки принятого в
Безусловно, важнейшую роль в
интегрировании НИС и NISP в общую систему управления Украины играет высота
стандартизации последней. Здесь следует указать на принятие Украиной стандартов
ISO 9000-2001 как ДСТУ, что вполне соотносится с
ключевыми целями стандартизации, содержащимися в соответствующем Законе
Украины. В утвержденной постановлением № 229 от 01.03.2006 г. Кабинета
Министров Украины Государственная программа стандартизации на 2006-2010 годы
намечены мероприятия по гармонизации стандартов в сфере торговли, науки и
инновационной деятельности, а также в информатизации. Но выход отечественной
стандартизации в инновационной и информационной сферах на европейский уровень в
данных условиях пока еще проблематичен, что тормозит и развитие общей системы
управления Украины.
Вывод. Общая
система управления развитием отечественной экономики должна совершенствоваться
в контексте стандартизированной адаптации НИС и NISP к условиям национальной специфики
Украины (мировой опыт доказал бесперспективность идей механической
трансплантации чужеродных систем).
Литература.
1. Древнекитайская философия. Собр. Соч. в 2-х томах.
Т.2. – М.: Мысль, 1973. -383 с.
2. Сунь-цзы. Трактаты о военном искусстве / Сунь-цзы,
У-цзы; Пер. с кит. – М.: ООО «Изд-во АСТ»; СПб.: Terra Fantastica, 2003. 558 с.