«Экономические науки»
№10
Оноприенко М. Г.,
Троценко О. Н.,Зерова О.Н.
ДонНАСА
Проблемы ЖКХ
Городское экономическое развитие представляет
собой динамический процесс взаимодействия различных секторов экономики для
обеспечения экономического роста и повышения качества жизни населения. Важной
составляющей частью коммунальных ресурсов города являются коммунальные
предприятия, эффективное функционирование которых обеспечивает пополнение
доходной части местного бюджета. У этих предприятий в период перехода от командно
– административной экономики возник целый комплекс проблем, которые определяют
актуальность данной темы.
В
настоящее время предприятия жилищно-коммунального хозяйства сталкиваются с
проблемами:
- несовершенства нормативно – правовой базы;
-непоследовательности в принятии решений,
неподобающем внимании руководителей, ограничении возможностей одновременного
влияния на все звенья организации;
- несовершенства системы расчетов за
потребленные населением и организациями услуги;
- неудовлетворительного состояния многих
объектов коммунальной инфраструктуры;
- дефицита ресурсов, недостаточно качественного
текущего учета производственного и конечного потребления ресурсов;
- отсутствия контроля качества продукции,
несформированной системы стимулирования ресурсосбережения;
- нераспределенных полномочий государственных и
местных органов по каждой функции управления, иерархичности и громоздкости
организационных структур;
- асинхронного функционирования объектов
коммунальной сферы;
- отсутствия соответствующей системы
регулирования и контроля деятельности предприятий в новых условиях ведения
хозяйствования;
- несформированных конкурентных отношений в
сфере производства и услуг.
-значительной кредиторской и дебиторской
задолженности участников рынка жилищно-коммунальных услуг;
- низкого уровня платежеспособности населения,
что не позволяет своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги;
- недостаточной квалификации специалистов в жилищно-коммунальной
сфере.
Трансформацию нормативно – правого обеспечения
развития жилищно-коммунального хозяйства можно определить по направлениям:
1.поэтапная разработка нормативно – правовых
актов по вопросам регулирования отношений в коммунальной сфере;
2. осуществление гармонизации национальных
стандартов и других нормативно – правовых актов в коммунальной сфере с
директивами Европейского Союза;
3. оптимизация полномочий органов
исполнительной государственной власти и
местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Научно – техническое обеспечение развития
должно предусматривать:
- проведение научно – технических исследований
по вопросам эксплуатации и технического обслуживания объектов жилищно-коммунального
хозяйства, благоустройство населенных пунктов;
- разработку и внедрение новейших технологий и
оборудования, направленных на техническое переоснащения предприятий коммунальной
сферы и сокращение удельных затрат энергетических и материальных ресурсов;
-налаживание производства новых образцов
коммунальной техники и оборудования для потребностей коммунальной сферы города;
- разработку и реализацию программ развития
предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- разработку и обеспечение выполнения программ
стимулирования экономного использования потребителями питьевой воды и тепловой
энергии.
Учитывая вышесказанное, можно в целом
определить основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства, в
частности:
1.наладить в Украине производство современной
специальной техники, машин, оборудования и приборов учета и контроля для нужд
предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса;
2.повысить квалификацию инженерно – технических
работников предприятий всех форм собственности в управлении в условиях рыночных
отношений;
3.перевести экономику предприятий и организаций
жилищно-коммунального комплекса на интенсивный путь развития за счет
рационального использования трудовых, материальных, топливно-энергетических и
финансовых ресурсов на основе ускорения научно технического развития;
4.усилить контроль за соблюдением законодательства, которое регулирует
отношения в сфере ЖКХ;
5.создать системы ресурсосбережения (внедрение
технологий, оборудования, приборов учета энергоресурсов (воды, газа, тепла и
т.д.));
6.провести реструктуризацию управления
муниципальной жилищно-коммунальной собственности.
Реализации указанных мероприятий создаст
предпосылки обеспечения устойчивого поступательного развития, улучшения
качества жизни населения города на основе удовлетворения потребностей в услугах
коммунальной сферы.