Криворучко
П.
Современные проблемы туризма
в Украине
В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально
экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует
расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами
и народами мира.
В
Украине темпы развития туристической отрасли услуг развиваются не так динамично как в мире.
На
фоне бушующего развития мирового туризма закономерно стоит вопрос о роли Украины на мировом рынке туристических
услуг. Следует отметить, что объективно она имеет все предпосылки
для интенсивного развития внутреннего и иностранного туризма: особенности географического положения и рельефа, благоприятный климат, богатство естественного, историко-культурного
и туристическо - рекреационного
потенциалов. На фоне
мирового туризма, который набирает мощность фантастически быстрыми темпами, Украина выглядит довольно скромно. На сегодня украинские граждане являются своеобразными инвесторами зарубежных стран. Туризм, по расчетам специалистов, лишь в виде налогов мог
бы каждый год приносить в государственную
казну до 4 млрд. долл.
Крайне неблагоприятные внутренние условия развития при сравнительно слабых международных позициях экономики Украины принуждают активно искать нестандартные пути выхода из кризиса, средства формирования по-настоящему международной конкурентоспособной национальной экономики.
Безусловно, причины
надо искать в сложной социально-экономической ситуации в государстве, в неотрегулированности механизмов стимулирования туристической индустрии, отсутствия эффективной стратегии развития этой области
как на национальном , так и
региональном уровнях. Но проблема является значительно более широкой. Вопрос касается, наверное, не только туристической области Украины, а вообще путей привлечения стран с переходной экономикой (к которым относится и Украина) к могущественным интеграционным процессам и конкурентоспособности
таких экономик на мировом рынке.
Нехватка
информации об Украине -
одна из основных причин низких
темпов развития туризма. Улучшить ситуацию может участие специалистов и представителей турагенств в известных мировых туристических выставках. В прошлом году правительство
впервые профинансировало презентацию Украины на ярмарке туристических услуг ITB в
Берлине. До 2010 года в Украине будет действовать
программа развития туризма. Она предусматривает
увеличение части этой области в структуре ВВП с 1,5 до
14-ти процентов и инвестиции
в более чем 11 миллиардов гривен. Государство выделит только сорок миллионов. Остальные деньги внесут частные
компании.
Программа направлена на расширение
и улучшение качества туристической инфраструктуры Украины, упрощение процедуры пересечения границы, снижение налогообложения туристических компаний.
Ситуация, которая
сложилась в туристической сфере в последнее время, требует активного поиска средств преодоления кризисных явлений и интенсификации производства туристического продукта, с обеспечением необходимого качества.
Главными внешними
факторами, которые сдерживают
развитие туризма в Украине, является вызванная вялостью и неожиданностью экономических
реформ неблагоприятность существующих
условий для предпринимательства
вообще и туристического в частности, несовершенство и даже определенная агрессивность нормативно-правового поля (и в том числе - правил и условий пересечения границ иностранцами) и, как следствие, отсутствие необходимых инвестиций для развития туризма - как внутренних (из-за продолжительного экономического кризиса), так и иностранных (из-за неблагоприятного инвестиционного климата).
Неблагоприятность экономического климата послужила причиной того факта, что из почти 3000 украинских туристических предприятий, которые имеют действительные
лицензии на предоставление туристических услуг, фактически
на рынке работают лишь около трети.
Как уже отмечалось,
именно эти внешние и внутренние факторы могут быть
базой, на основе которой будут разрабатываться
предложения относительно выхода области из кризисного положения и служить указателями дальнейших направлений ее развития.
Итак, подытоживая
все вышеприведенное, приходим
к довольно простому, выводу.
Так, можно с уверенностью утверждать, что в области туризма проблемным сегодня является неэффективное и нерациональное использования соответствующих ресурсов, сегодняшний уровень развития туристической индустрии не отвечает имеющемуся потенциалу . Это является определяющим
вопросом , который имеет дифференцированную
структуру, складываясь , в свою очередь,
из ряда других , более конкретных вопросов. Так, к последним можно отнести отсутствие развитой инфраструктуры, низкое качество обслуживания, отсутствие качественной рекламы и глубинной информации об отелях, санаториях, турах по стране и услуги, которые предоставляются не на мировом уровне, значительное налоговое бремя и т.п.