Онищенко В.О. студентка группы
БС -04 В
Донецкого
национального университета экономики
и
торговли имени Михаила Туган-Барановского
Руководитель к. ю. н. Романюк Э.И.
Секция «Право»,
подсекция (13)
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВА
В работах по
международному праву термин «имплементация»
встречается часто. Имплементация - осуществление, внедрение в жизнь. Однако
наряду с этим термином авторы используют еще ряд других: унификация, реализация, гармонизация, трансформация.
Авторы, предлагающие
в своих работах тот или иной термин,
для каждого из них отыскивают и обосновывают
различные оттенки, нюансы в формах
реализации норм международного права.
Субъекты
международного права делятся на первичные
— государства, нации и народности, борющиеся
за создание своих национальных государств, и
вторичные, создаваемые первичными субъектами международного нрава. Международные организации, в создании которых первичные
субъекты не принимали участия, не являются субъектами международного права (например,
Всемирная федерация профсоюзов), а их уставы не
являются международными договорами.
«Международное право возникло, и начало
развиваться одновременно с зарождением
международных отношений в древнем мире. При этом
под древним миром имеются в виду те регионы
земного шара, где зарождались цивилизация и отношения между народами». Отличительной особенностью международного права является то, что «оно не является
отраслью внутригосударственного
права и не входит в его правовую
систему».
О
взаимодействии международного и внутригосударственного
права международная доктрина выработала
три концепции: две монистические и одну
дуалистическую. Оба
монистических направления исходят из того, что
международное и национальное право являются
частями единой системы права. Сторонники
обеих концепций расходятся лишь по вопросу их верховенства (примата): верховенства международного права над внутригосударственным
(национальным), или наоборот. Смысл
дуалистической концепции заключается
в том, что и международное, и внутригосударственное
право рассматриваются как два самостоятельных, но взаимодействующих правопорядка.
Инициаторами
международного экономического
сотрудничества являются межгосударственные экономические
организации. Возникновение международных экономических организаций связывается с созданием в XIV столетии Ганзейского союза, а «...процесс интенсивного выделения из
общего международного права специальной отрасли, призванной регулировать сферу международных экономических отношений, начался в середине 60-х годов XX ст.».
В наши дни,
наверное, не существует ни одного
государства, которое бы в своей внутренней экономической
политике не стремилось к сотрудничеству
и координации своих действий с другими государствами непосредственно в форме
заключения двусторонних договоров и в форме взаимодействия через
международные экономические организации (далее - МЭО). Таких организаций много.
МЭО являются
распространенной организационно-правовой
формой экономического сотрудничества и
координации действий между государствами
в сфере экономики. Из этого следует, что нормы МЭП имеют преимущественную силу над нормами национального экономического права, однако государства члены могут самостоятельно
определять пути и формы их соблюдения.
Имплементация -
это внедрение или «вхождение»,
норм МЭП в правовые системы и деятельность
государств-членов и их органов. Принципиальное
решение этой проблемы дает теория государства
и права. В соответствии с положениями этой науки
здесь можно выделить такие парные понятийные
ряды. Формы реализации: использование – исполнение
– соблюдение - применение. Им соответствуют
способы праворегулирования: дозволения —
обязательства — запреты.
Различные
варианты сочетаний форм реализации
норм МЭП в правовых системах государств — учредителей
МЭО являются гносеологической основой
для обоснования в научных исследованиях терминов, которые приведены в начале
статьи.
В праве МЭП
употребляется термин «механизм
международного правового регулирования» (ММПР),
включающий такие элементы как, конвенционный
(договорный) механизм; институциональный
организационно-правовой механизм.
В механизме
правового регулирования (МПР) национального права государств-членов МЭО также присутствуют нормы права и организационно-правовой механизм их реализации.
Важнейшим
направлением международного экономического
сотрудничества является международная торговля.
Отношения между государствами и в сфере торговли
регулируются международным торговым правом
(отрасль МЭП). Основными отраслевыми источниками
этого права являются международные торговые
договоры. Они могут заключаться государствами на двусторонней и многосторонней основе.
Таким образом,
можно сделать некоторые выводы. Теоретические положения МЭП и украинского хозяйственного права аналогичны. И там, и там происходит соединение
вертикального и горизонтального регулирования экономических отношений. Создавая
международные экономические организации, государства – учредители формируют
представительные и административно исполнительные органы, наделяя их правами и
обязанностями, в том числе и по отношению к самим к себе. Эти органы формируют
свой правопорядок в соответствии с целями и направлениями, указанными в учредительных
договорах. А это и есть, настоящие регулирование вертикальных отношений возникающих
при международном экономическом сотрудничестве.