«Право», №3
Юдкина М. С.
Донецкий Государственный
университет экономики и торговли
им. М. Туган-Барановского
Пиратство
в сфере программного обеспечения в Украине
В Украине, несмотря на наличие законодательной базы, создание различных
комитетов и даже подразделения в МВД, регулярное проведение семинаров, до сих пор основательно не повлияло
на снижение уровня пиратства. Для начала стоит проанализировать ситуацию,
которая сложилась в Украине в отношении защиты интеллектуальной собственности и
борьбы с пиратством в области программного обеспечения. Как ни парадоксально,
учитывая то, что уровень «пиратства» в Украине явно превышает 95%, но формально
у нас есть практически все атрибуты, необходимые для защиты прав на
интеллектуальную собственность.
Закон Украины об авторских правах был принят еще в 1993 году, где есть
соответствующие положения о защите программ и баз данных. И на то время он
вполне соответствовал европейским нормам в области програмного
обеспечения. В 1994-1996 годах группа мировых экспертов выработала
торговые аспекты условий охраны интеллектуальной собственности TRIPS, которые
вошли в состав требований к государствам, желающим вступить во всемирную
торговую организацию (ВТО). Законодательство же Украины имеет отличия от этого
стандарта, что может крайне неблагоприятно повлиять на вступление
нашей страны в ВТО. Мировое сообщество в основном
интересует закрытие наших заводов, чтобы Украина перестала быть ведущим
экспортером пиратской продукции в Европе. Производственная мощность по выпуску
компакт-дисков (как музыкальных, так и компьютерных) в Украине оценивается
порядка 50-70 млн. дисков в год, при этом потенциальное внутреннее потребление
составляет всего 5-8 млн. дисков. Методика ведения дел в таких вопросах
испытана на практике - например, в той же Болгарии или Китае. В Болгарии все
заводы по производству компакт-дисков были закрыты в течение недели - на этом
настоял сам президент взамен на обещания о скорейшей интеграции страны в
европейское сообщество. Остался лишь один завод, остальные были деинсталлированы
и вывезены - в Россию, Украину и другие страны, где борьба с пиратством велась
далеко не столь активно. Но, как показывает опыт Болгарии, такая методика без создания
собственников, заинтересованных в продаже лицензионной продукции, ведет лишь к
миграции пиратских производств.
На сегодняшний день существует необходимость проведения экспертизы, как
самого лицензионного договора, так и предмета лицензионного соглашения, ведь
очень часто в роли «лицензиатов» выступают «фирмы-однодневки». Но самое главное
все же - это активная позиция правообладателей, чего на данном этапе в
построении системы защиты авторских прав в Украине очень недостает. Ведь только
они могут дать прямое распоряжение на проведение экспертизы готовой продукции
или договора, на основании которого было выполнено ее тиражирование. Либо опять
же по их поручению должны подаваться исковые заявления имущественного
характера.
Каковы же пути решения имеющихся проблем в области защиты прав на
интеллектуальную собственность в Украине? Ведь уже для всех стало очевидным,
что любые «одноразовые» мероприятия неэффективны и не могут
решить проблему в комплексе. У нас не хватает самого главного - нет массовых
субъектов рынка, экономически заинтересованных в соблюдении авторских прав.
Только в том случае, когда это станет настоящим бизнесом для таких организаций,
возможно создание реально действующей системы по борьбе с пиратством. На сегоднешний
день, для развития
нашего рынка, на мой взгляд, есть только один способ: когда западные
правообладатели повернутся к нему лицом и помогут нашим заинтересованным
организациям наполнить рынок своими продуктами, продаваемыми по разумной цене,
т.е. лицензировав их коммерческим структурам, тогда это, в свою очередь, позволит
загрузить имеющиеся мощности выпуском лицензионной продукции. Тогда местные
компании, получив лицензию на соответствующий продукт, будут заниматься его
производством, рекламой и продвижением в Украине. Это позволит сформировать
рынок лицензионного программного обеспечения, которое при достаточно невысокой
стоимости будет иметь для конечного пользователя целый ряд дополнительных
преимуществ (поддержка, участие в различных акциях и т.д.). Самое главное, что
появятся бизнесмены, которые будут заинтересованы в продаже именно
лицензионного программного обеспечения. Возникнут и компании, которые будут
разрабатывать для нашего рынка программного обеспечения, ориентированного на
массового потребителя, а не только корпоративных заказчиков.
Пиратство искоренить полностью конечно нельзя - ведь существует бытовое
копирование, контролировать которое практически невозможно. В той же Америке
уровень пиратства составляет 24 %, а в законопослушной Германии - 33 %. Однако
при таком уровне (а не в 95-99 %) вполне могут нормально существовать
коммерческие структуры, зарабатывающие деньги на распространении легального
программного обеспечения, а труд программистов оценивается так, что они могут
заниматься любимым делом, не уезжая из страны.
Сейчас есть все условия для того, чтобы кардинальным образом изменить
положение дел с нарушениями прав обладателей интеллектуальной собственности в
Украине. На протяжении нескольких лет ведутся переговоры
между представительством Microsoft и украинcким
правительством. Но для
реальных сдвигов нужна большая политическая воля руководства страны. Предложены
не только специальные условия по лицензированию нашего программного
обеспечения, которое уже используется в министерствах, ведомствах и других
государственных учреждениях, но и целый ряд дополнительных шагов. В случае если
руководство Украины начнет активно бороться с компьютерным пиратством и другими
формами нарушения прав интеллектуальной собственности, Microsoft готова
развернуть широкомасштабные программы поддержки сферы образования, украинских
разработчиков, компьютерной индустрии в целом.
Если «заработают» законы по защите
прав обладателей интеллектуальной собственности в Украине, то появится реальная
возможность развивать национальную индустрию программного обеспечения,
привлекать значительные иностранные инвестиции в сферу высоких технологий,
остановить отток стратегически ценных кадров из страны. Не следует также
забывать, что вопрос о компьютерном пиратстве является камнем преткновения в
переговорах Украины с ЕС, ВТО, мировыми финансовыми институтами,
правительствами США и других стран. Пора решительных шагов настала, в
результате которых страна только выиграет.