Экономические науки/9. Экономика промышленности
Есмаганбетова К.К.
Южно-Казахстанский государственный университет им.М.Ауезова, г.Шымкент, Казахстан
Трудовой
потенциал в системе экономических
отношений
Рыночные преобразования в
каждом государстве проходили под влиянием многих внутренних и внешних
политических факторов, что обусловило достаточно разнообразные и неоднозначные
результаты реформирования экономики. «Сегодня можно с полной
ответственностью заявить: Казахстан успешно завершил переходный этап и уверенно
входит в качественно новый этап своего
развития» - отметил Президент страны в своем выступлении с программой
«Стратегия “Казахстан-2030” на Новом этапе развития Казахстана».
На повестке дня стоят принципиально более
высокие общественные задачи, которые диктуются как логикой развития самой страны, так и более широким, глобальным контекстом. Современные вызовы и
угрозы настоятельно требуют более динамичной модернизации всей системы социально-экономических и
общественно-политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои
лидирующие позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать
одним из наиболее конкурентоспособных и
динамично развивающихся государств мира.
В качестве главных приоритетов Нового этапа всесторонней модернизации
Казахстана определены 30 важнейших направлений нашей внутренней и внешней
политики.
Одной из важных составляющих в реализации намеченных приоритетов, это формирование и развитие высоко
профессиональных и квалифицированных кадров, качественное формирование
трудового потенциала страны.
Понятие
«трудовой потенциал» появилось в науке (экономической литературе) и средствах
массовой информации в 70-е годы прошлого столетия, а в научный оборот вошло в
80-е годы. Слово «потенциал» означает средство, закон, источники, которые могут
быть использованы в экономике как «ресурсный потенциал».
Этимологически
он означает "скрытые возможности, мощность, силу". Широкая трактовка
смыслового понятия "потенциал" состоит в его рассмотрении как
"источника возможностей, средств, запаса, которые могут быть приведены в
действие, использованы для решения какой-либо задачи или достижения
определенной цели; возможности отдельного лица, общества, государства в
определенной области" [1].
Понятие
"трудовой потенциал" экономисты и социологи используют сегодня для
характеристики термина "человеческий фактор" в объемном выражении как
в масштабах всего общества, так и в рамках отдельных производственных
коллективов. По общему мнению, "трудовой потенциал" должен представить
человеческий фактор в динамике в виде непрерывного, развивающегося,
многопланового процесса, характеризующего скрытые возможности.
По результатам обследований рабочих и служащих
французских компаний: 66% опрошенных указывают на невозможность полностью
реализовать свои способности на работе. Оценки американских экспертов таковы:
рабочий, не боясь быть уволенным, в среднем использует 20-25 % своих
потенциальных возможностей. Однако, по мнению опрошенных, эта цифра может быть
увеличена до 70-80 % при условии стимулирования коммуникаций, расширении
возможностей образовательного и профессионального роста, создании предпосылок
для большего вовлечения работников в процесс принятия хозяйственных решений [2,
3].
Трактовка
"трудовой потенциал" означает наличие у кого-либо (отдельно взятого
человека, первичного трудового коллектива, общества в целом) скрытых, еще не
проявивших себя возможностей или способностей в соответствующих сферах их
жизнедеятельности. Возможности людей по осуществлению в процессе общественно полезной
деятельности широкого комплекса функций (производственных, организационно-управленческих,
общественно-политических и др.) определяются качествами человека как:
•
специфического (трудового) ресурса и основы производства (качествами индивида
как части населения);
•
главной производительной силы и субъекта производственных отношений (качествами
индивида как работника — носителя способности к труду, создателя материальных
и духовных благ);
•
члена общества (качества индивида как социально формируемой личности, члена
ассоциации трудящихся, участника управления государственными делами).
Трудовой
потенциал, как показывает эволюция его формирования, выступая в единстве пространственных и временных характеристик,
концентрирует в себе одновременно три уровня связей и отношений:
•
первый уровень, отражающий прошлое, т.е. представляющий собой совокупность
свойств, накопленных системой в процессе ее становления и обусловливающих ее
возможность функционирования и развития;
•
второй уровень, характеризующий настоящее с точки зрения практического применения
и использования наличных способностей;
•
третий уровень, ориентированный на развитие: в процессе трудовой деятельности
работник не только реализует свои способности,. но и приобретает новые навыки.
Таким
образом, термины "потенциал", "потенциальный" означают
наличие у кого-либо (будь то отдельно взятый человек, первичный трудовой
коллектив предприятия, общество в целом) скрытых, не проявивших еще себя
возможностей или способностей в соответствующих сферах их жизнедеятельности.
Однако, определяя данную категорию не следует противопоставлять понятия
"потенциал" и "ресурсы".
В настоящее
время выделяют три направления в развитии представлений о потенциале.
Сторонники первого считают, что потенциал - это совокупность необходимых для
функционирования или развития системы различных ресурсов, главным образом
экономических, непосредственно связанных с функционированием производства и
ускорением НТП.
Сторонники
второго представляют потенциал как систему материальных и трудовых факторов
(условий, составляющих), обеспечивающих достижение целей производства.
Сторонники
третьего рассматривают потенциал как способность комплекса ресурсов решать
поставленные перед ним задачи, т.е. потенциал - это целостное выражение
совокупной возможности коллектива для выполнения каких-либо задач.
Уровень
потенциала, характеризуя наличное состояние системы, обусловлен тесным
взаимодействием всех трех вышеперечисленных состояний
На этой
основе, можно сделать вывод о синергетическом эффекте, совокупной возможности
коллектива, региона, т.е. чем удачнее
сложилась структура объекта, чем в большем соответствии находятся его
структурные и функциональные элементы, тем выше его потенциал и эффективность.
Представление
о сущности потенциала предопределяет подход к его оценке, измерению и
управлению. Действительно, когда потенциал рассматривается как совокупность
ресурсов, его оценка заключается в установлении качественных и количественных
характеристик значений отдельных видов ресурсов, причем их взаимное влияние не
учитывается и не измеряется. Когда речь идет о системе ресурсов, то
характеристики ее отдельных составляющих должны дополняться показателями,
описывающими систему в целом.
Качественное преобразование средств
производства повышает трудовой потенциал и влияет на устойчивые экономические отношения. Рассматривая «устойчивые экономические отношения», мы
исходим из того, что развитие трудового потенциала
реализуется через производственные и социально-экономические возможности,
обеспечивая реализацию экономических интересов участников производства (рисунок
1).
Рисунок 1 – Период формирования
трудового потенциала
Таким
образом, трудовой потенциал – это интегральная характеристика количества,
качества и меры совокупной способности людей к труду. Количественно он
определяется величиной трудовых ресурсов и рабочего времени, которое может быть
отработано в тот или иной период. Качество характеризуется четырьмя основными
сопоставляющими: физической, интеллектуальной, социальной и
технико-технологической. Он выступает своеобразным видом распределения трудовых
ресурсов и используется как методологический инструмент их изучения.
Литература
1. Советский
энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1981. С.1058.
2. Мацкуляк И.Д. Стратегия
занятости: предотвращение безработицы. М.: Экономика, 1990. С.15;
3. Бунич П.Г. Новые
ценности. М.: Наука, 1989. С.65.